【正文】 參數(shù)》（第三版）的規(guī)定進(jìn)行分析評價(jià)。財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用估算按照國家現(xiàn)行財(cái)稅制度規(guī)定執(zhí)行。銷售收入和成本價(jià)格按當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格為基礎(chǔ)，預(yù)測至生產(chǎn)期初。項(xiàng)目建設(shè)期18個(gè)月，考慮主要設(shè)備使用年限等計(jì)算期確定為12年。銷售收入項(xiàng)目正常年綜合計(jì)算紅棗系列產(chǎn)品5800噸，正常年銷售收入約為13920萬元。詳見附表。銷售稅金及附加本項(xiàng)目城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加分別為增值稅的1%、3%，正常年銷售稅金及附加為1004萬元。，見附表。項(xiàng)目以15%的比例計(jì)算盈余公積金和公益金。項(xiàng)目正常年（第8年），。見附表。經(jīng)測算，項(xiàng)目內(nèi)部收益率（所得稅前）： %　　　　?。ㄋ枚惡螅? %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=8%）（所得稅前）：　 　2847萬元（所得稅后）：　 1917萬元投資回收期（所得稅前，含建設(shè)期）　　　　　　　?。ㄋ枚惡?，含建設(shè)期）　　 上述指標(biāo)中，內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，計(jì)算期內(nèi)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，投資回收期較基準(zhǔn)投資回收期短，表明項(xiàng)目具有較好的盈利能力。利稅指標(biāo)分析根據(jù)損益表的結(jié)果，計(jì)算年利稅指標(biāo)： 投資利潤率=年平均利潤總額/總資金100% =%投資利稅率=年平均利稅總額/總資金100% =%盈虧平衡分析：項(xiàng)目正常年（第8年）。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)為64%，即項(xiàng)目產(chǎn)量達(dá)到總規(guī)模的64%時(shí)，即可保本，表明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。BEP＝固定成本/(銷售收入－銷售稅金及附加－可變成本)100％=64％經(jīng)分析測算，%，高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1917萬元，%，盈虧平衡點(diǎn)為64%，從財(cái)務(wù)分析的角度看，各項(xiàng)計(jì)算指標(biāo)均較好。經(jīng)敏感性分析計(jì)算，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第十七章 社會評價(jià)本項(xiàng)目的實(shí)施能帶動(dòng)周圍農(nóng)戶共同發(fā)展柳林縣的傳統(tǒng)特色紅棗綠色產(chǎn)業(yè),極大地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，也可充分利用當(dāng)?shù)馗挥鄤诹?，為地方群眾提供了就業(yè)機(jī)會，增加了群眾收入。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)對改革開放、引進(jìn)外商投資創(chuàng)造了良好的條件。通過項(xiàng)目實(shí)施，擴(kuò)大了紅棗系列產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、進(jìn)出口市場，對提高柳林縣林果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。該項(xiàng)目的建設(shè)，將每年增加林木蓄積量，將極大地改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，提高當(dāng)?shù)氐纳指采w率，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，起到積極的促進(jìn)作用。紅棗產(chǎn)業(yè)是柳林縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是山區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。柳林紅棗發(fā)展歷史悠久，適宜生長范圍廣闊，群眾種植經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。特別是“十一五”以來，柳林縣委、政府高度重視，納入重要議事日程來抓，紅棗基地建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了紅棗產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。中央的退耕還林工程和山西省委、省人民政府關(guān)于加速林業(yè)發(fā)展的決定，明確提出“林業(yè)發(fā)展，要走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的路子。柳林縣委、政府提出大力發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的總體要求，明確提出要重點(diǎn)發(fā)展紅棗等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。為柳林縣紅棗產(chǎn)業(yè)建設(shè)形成了廣泛共識和有力的政策支撐。柳林紅棗是柳林縣的主要農(nóng)業(yè)作物和三大特產(chǎn)之一，三交紅棗最為有名，盛產(chǎn)木棗，1998年三交鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國紅棗第一鎮(zhèn)”。柳林木棗的主要產(chǎn)地在地處黃河沿岸的三交鄉(xiāng)，這里屬峽谷地帶，海拔低，氣溫高，日照強(qiáng)，晝夜溫差大，氣候干燥，有利于紅棗生長的生理化活動(dòng)和糖分積累。是全國八大名棗之一的木棗產(chǎn)區(qū)，也是華北地區(qū)最大的紅棗集散地之一。柳林大紅棗已有130O多年的歷史，以品質(zhì)好、產(chǎn)量高而久負(fù)盛名。其特點(diǎn)是色鮮、皮厚、核小、糖分大、味甘美、耐儲藏。鮮果脆而可口，甜中含酸；曬干后肉潤如油，糖絲長亮，醇香沁心。柳林棗還是補(bǔ)脾益胃的滋補(bǔ)佳品，對高血壓、冠心病、肝病有一定療效。紅棗產(chǎn)業(yè)是柳林縣的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。，主要分布在孟門鎮(zhèn)、三交鎮(zhèn)、高家溝鄉(xiāng)、薛村鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)210個(gè)村莊。,占山西省總產(chǎn)量的28%,%。本縣紅棗品種主要有木棗、梨棗、駿棗、帥棗、油棗，近年來還引進(jìn)了贊皇大棗、金絲小棗等優(yōu)良品種，其中梨棗、駿棗、木棗被列為全國十大名棗之列。柳林紅棗農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志地域保護(hù)范圍為山西省呂梁市柳林縣所轄王家溝鄉(xiāng)、孟門鎮(zhèn)、成家莊鎮(zhèn)、賈家垣鄉(xiāng)、石西鄉(xiāng)、薛村鎮(zhèn)、穆村鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)、莊上鎮(zhèn)、李家灣鄉(xiāng)、陳家灣鄉(xiāng)、高家溝鄉(xiāng)、三交鎮(zhèn)、金家莊鄉(xiāng)、留譽(yù)鎮(zhèn)8個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)257個(gè)行政村。悠久栽培的歷史和良好的果蔬文化氛圍，造就的對項(xiàng)目良好的適應(yīng)性，各級組織和利益群體對參與項(xiàng)目,態(tài)度積極,熱情高。從項(xiàng)目對社會的影響、項(xiàng)目與所在地的互適性、各級組織和利益群體對項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度、以及地區(qū)文化狀況對項(xiàng)目的適應(yīng)程度等各方面的因素綜合來看，項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)很小。第十八章 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn),是指不確定性的存在導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果造成損失的可能性。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，一方面可以避免因在決策中忽視風(fēng)險(xiǎn)存在而蒙受損失，另一方面還可以為項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理打下基礎(chǔ)。同時(shí)還在于它有助于通過信息反饋改善決策分析工作并提請項(xiàng)目各方提高風(fēng)險(xiǎn)意識。對于本項(xiàng)目產(chǎn)生的市場風(fēng)險(xiǎn)主要有：政策風(fēng)險(xiǎn)近幾年，隨著三農(nóng)問題的深入，國家的產(chǎn)業(yè)政策向有利于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工的項(xiàng)目發(fā)展。總體而言，紅棗系列產(chǎn)品加工企業(yè)遇到政策風(fēng)險(xiǎn)較小。
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要有項(xiàng)目所采用技術(shù)的適用性、可靠性、先進(jìn)性和可得性對項(xiàng)目正常運(yùn)行帶來的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，另外還有項(xiàng)目實(shí)施后技術(shù)服務(wù)工作能否滿足項(xiàng)目運(yùn)行的需要。針對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，公司加強(qiáng)對研發(fā)的投入和管理，吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才，建立完善公司內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高研發(fā)效率，縮短研發(fā)周期，保持和增強(qiáng)人才、技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢，由此規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。資源風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的資源風(fēng)險(xiǎn)主要有項(xiàng)目區(qū)的紅棗產(chǎn)量。自然風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的自然風(fēng)險(xiǎn)主要有氣候條件，主要影響果品產(chǎn)量。市場風(fēng)險(xiǎn)
市場風(fēng)險(xiǎn)是主要原材料的價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。市場上主要原材料的采購成本波動(dòng)將直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的相應(yīng)波動(dòng)，進(jìn)而影響公司效益。另外，市場上越來越激烈的競爭，可能使企業(yè)面臨一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。針對市場風(fēng)險(xiǎn)，提高紅棗等原料及輔料、包裝材料的利用率、降低資源浪費(fèi)率是抗御原材料漲價(jià)和市場競爭的重點(diǎn)。此外，公司可以采取套期保值的方式來穩(wěn)定原材料的價(jià)格。目前，國內(nèi)外市場上對優(yōu)質(zhì)紅棗系列加工產(chǎn)品的生產(chǎn)與需求的快速增長，以及優(yōu)質(zhì)紅棗產(chǎn)品相對短缺的供需矛盾也在一定程度上減小了紅棗系列產(chǎn)品加工企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
針對融資能力風(fēng)險(xiǎn)，公司同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)營，對公司的存量資產(chǎn)的變現(xiàn)周期較長的部分，通過與銀行簽訂協(xié)議，按比例實(shí)行轉(zhuǎn)讓貸款，保持公司較強(qiáng)的支付能力和業(yè)務(wù)運(yùn)作能力；公司還將開展資本運(yùn)營，進(jìn)行低成本擴(kuò)張，建立擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品體系，或者以委托加工形式，減少資金的支出數(shù)額，資本運(yùn)營還可擴(kuò)大公司規(guī)模，增強(qiáng)融資能力，保持資金的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。
經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營管理能力的強(qiáng)弱、管理經(jīng)驗(yàn)是否充足以及管理者的素質(zhì)和工作能力的好壞都給公司帶來一定的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。今后整個(gè)行業(yè)發(fā)展速度將會進(jìn)一步加快，盡管公司都會十分注重組織模式和管理制度的建立、完善和優(yōu)化，但是制度的完善和優(yōu)化需要一定的過程，因而不排除完善的速度滯后于發(fā)展速度的可能。針對經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，公司應(yīng)提高經(jīng)營管理能力，積累管理經(jīng)驗(yàn)并且提高管理者的素質(zhì)和工作能力。另外，公司還應(yīng)將建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，通過現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)管理，針對公司管理人員的特點(diǎn)，通過內(nèi)部組織管理培訓(xùn)和送出培訓(xùn)的方式并引進(jìn)外部管理人員提高公司的管理水平，保持公司經(jīng)營管理機(jī)制具有較強(qiáng)活力，以抵抗經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，要降低市場風(fēng)險(xiǎn)，除了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)自身競爭能力外，還應(yīng)積極在宣傳手段、銷售方式、銷售渠道、銷售網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)等方面狠下功夫，牢牢掌握產(chǎn)品市場的主動(dòng)權(quán)，才能在日益變化的市場條件下，減小風(fēng)險(xiǎn)損失。針對上述風(fēng)險(xiǎn)程度分析，企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，以使風(fēng)險(xiǎn)所造成損失降低到最低程度。1．要認(rèn)真做好市場研究工作，掌握市場規(guī)律，在此基礎(chǔ)上安排生產(chǎn)任務(wù)；2．要合理、靈活地使用資金，具有較廣的融資渠道；3．大力發(fā)展自己的原料基地，采用科學(xué)的、規(guī)范化的種植技術(shù)，同時(shí)，應(yīng)在互利互惠的基礎(chǔ)上與果農(nóng)簽訂長期、穩(wěn)定的供貨協(xié)議，以保證原料供應(yīng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。第十九章 招標(biāo)方案（1）公開原則必須堅(jiān)持招投標(biāo)工作的高度透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開，保證每一個(gè)投標(biāo)單位同等的地位，能夠獲取同等的招標(biāo)信息，了解招標(biāo)的所有條件和相關(guān)要求。（2）公平原則給予所有投標(biāo)單位平等的機(jī)會，保證享有同等的權(quán)利，并相應(yīng)履行同等的義務(wù)。（3）公正原則進(jìn)行評標(biāo)時(shí)將嚴(yán)格按照事先公布的評標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有符合條件的投標(biāo)單位。（4）誠信原則招投標(biāo)各方必須以誠實(shí)守信的精神行使各自的權(quán)利，履行各自的義務(wù)，確保招投各方的利益均衡，確保自身利益和社會利益的均衡。（5）獨(dú)立原則招投標(biāo)各方必須保持各自的獨(dú)立性，在招投標(biāo)過程中必須根據(jù)實(shí)際情況和各自需要，自主決策，不能受到外部任何因素的影響與干擾。（6）接受行政監(jiān)督原則在招投標(biāo)的過程中，招投標(biāo)各方必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，主動(dòng)接受相關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招投標(biāo)過程的監(jiān)督。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定的要求，本工程屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。根據(jù)該工程的特點(diǎn)制定招標(biāo)計(jì)劃和方案。招標(biāo)范圍及標(biāo)段的劃分土建工程招標(biāo)設(shè)備采購招標(biāo)安裝工程招標(biāo)設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)的方式。招標(biāo)組織形式上述招標(biāo)范圍內(nèi)部分工程委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)工作。招標(biāo)設(shè)計(jì)，詳見下表：山西省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請表山西省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請表項(xiàng)目名稱建設(shè)年加工5800噸紅棗系列產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)單位柳林縣億利天然食品有限責(zé)任公司單位負(fù)責(zé)人劉廷義 13834366331聯(lián)系人劉廷義 13834366331建設(shè)內(nèi)容主要完成展銷中心、冷庫和彩鋼結(jié)構(gòu)車間的建設(shè)以及配套設(shè)備的安裝建設(shè)地點(diǎn)和起止年限柳林縣三交鎮(zhèn)坪頭村2013年1月2014年6月總投資額1500萬元資金來源及構(gòu)成申請政府扶持資金200萬元；企業(yè)自籌800萬元；申請銀行貸款500萬元。合同估算額（萬元）招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√工程費(fèi)用551√√√監(jiān)理√設(shè)備√√√擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介山西招投標(biāo)網(wǎng)(:∥)擬選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況說明： 項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)由于估算額低于50萬元，不采用招標(biāo)方式；項(xiàng)目建筑工程、設(shè)備購置采用公開招標(biāo)的方式，并對招標(biāo)結(jié)果在新聞媒體上公布。 建設(shè)單位（蓋章）2012年12月第二十章 可行性研究結(jié)論 經(jīng)濟(jì)效益據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析測算：本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較好，％，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）%,（稅后）%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，從財(cái)務(wù)角度看，項(xiàng)目具有很強(qiáng)的可操作性及收益性。由此可看出，通過采用微波干燥加工的核桃果，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。不僅能使企業(yè)獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，增加地方財(cái)政收入，而且還可大大提高項(xiàng)目覆蓋區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平。通過項(xiàng)目的實(shí)施，可充分利用當(dāng)?shù)馗挥鄤诹?，對提高柳林縣林果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。該項(xiàng)目的建設(shè),將每年增加林木蓄積量，將極大地改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，提高當(dāng)?shù)氐纳指采w率，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)還可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，解決部分當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力，對地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著不可低估的推動(dòng)和促進(jìn)作用。經(jīng)以上分析，本項(xiàng)目具備實(shí)施的硬件、軟件條件和政策環(huán)境，符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想。項(xiàng)目市場前景好，風(fēng)險(xiǎn)小，投資效益顯著，項(xiàng)目建成后將有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。64