【正文】 年 月 日第十一章 投資估算及資金籌措一、投資估算范圍投資估算范圍為項目從籌建至竣工驗收，按設計規(guī)定的全部土建工程、設備及工器具購置、安裝工程、工程建設其他費、預備費等工程所需的全部費用。二、投資估算依據(jù)（一）國家發(fā)改委、建設部 2022 年 7 月頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；（二）項目技術方案、產(chǎn)品方案、建設條件、建設工期；（三）工程量根據(jù)方案設計估算；（四）設備價格：主要設備通過廠家詢價，小型及通用設備采用市場價（價格為到廠價） ；（五）材料價格：材料價格采用市場價格，不足部分采用近期《=======市工程造價信息》公布的指導價格（價格為到廠價或預算價） ；（六）相關費用按國家及=======市有關規(guī)定計算；（七）業(yè)主提供的相關資料。三、項目投資估算（一）建設投資項目建設投資估算總額為 萬元，其中工程費用 萬元，土地費用 萬元，工程建設其他費用 萬元，基本預備費 萬元。建筑工程（1）土建根據(jù)近期同類工程的造價資料進行測算。（2）公用配套設施由各公用專業(yè)按工藝要求，結(jié)合工藝布置和項目的實際情況，根據(jù)有關的估算指標編制。（3）設備基礎費根據(jù)相關的估算指標進行測算。設備及安裝工程（1）設備原價按近期設備制造廠或供應商的詢價進行測算。（2）設備運雜費、安裝費根據(jù)相關的估算指標進行測算。其他費用（1）征地成本費用本項目用地面積 畝，土地費用為 30 萬元/畝。（2）技術咨詢費用項目論證費：包括編制項目建議書、編制可行性研究報告、評估項目建議書及評估可行性研究報告等費用。根據(jù)=======市物價局、=======市計劃委員會、=======建設委員會發(fā)布的《=======市工程建設中介服務收費管理實施辦法》 （華價[2022]352 號）計算。 勘察設計費：按國家計委、建設部關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知（計價格[2022]10 號）規(guī)定計算。 施工圖審查費：根據(jù)華價（2022）649 號文《=======市物價局關于調(diào)整施工圖設調(diào)文件審查收費標準的通知》的有關規(guī)定計取。環(huán)境影響評價費：指按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》 、 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等規(guī)定，為全面、詳細評價建設項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響所需的費用，包括編制環(huán)境影響報告書（含大綱） ，環(huán)境影響報告表和評估環(huán)境影響報告書（含大綱） ，環(huán)境影響報告表等所需的費用。按照國家環(huán)境保護總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》 （計價格[2022]125 號）規(guī)定計算。招標代理費：根據(jù)原國家計委“計價格[2022]1980 號” 《招標代理服務收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定計取。造價咨詢服務費：根據(jù)《=======物價局關于規(guī)范工程造價中介服務收費管理的通知》 （華價[2022]49 號）規(guī)定的費率計算。工程建設監(jiān)理費：根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設部頒布的《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》 （發(fā)改價格[2022]670 號）計算。 （3）工程相關費用包括：城市建設配套費、防雷工程設計審核費、人防工程易地建設費等，按照=======市人民政府有關文件規(guī)定標準計列。防雷工程設計審核費：根據(jù)華價(2022)402 號文有關規(guī)定計取。城市建設配套費及人防易地建設費：根據(jù)=======市人民政府辦公廳《=======市公共租賃住房管理暫行辦法》的有關規(guī)定，該項目免征。 （4）工程建設管理費建設單位管理費：根據(jù)=======市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于基本建設財務管理規(guī)定的通知 (財建[2022]394 號) 》 （華財建[2022]247號文）的有關規(guī)定計算。建設工程規(guī)劃綜合費：根據(jù)=======市人民政府辦公廳《=======市公共租賃住房管理暫行辦法》 ，本項目建設工程規(guī)劃綜合費免征。建設工程綜合服務費：根據(jù)=======市物價局華價（2022）143 號文的有關規(guī)定計取。預備費 （1）基本預備費 按工程費用與其他費用之和的 3％計取。（2）價差預備費根據(jù)原國家計委頒發(fā)的計投資（1999）1340 號文的規(guī)定，和物價變化趨勢、項目特點，本項目漲價預備費計算指數(shù)按零考慮，不計列。項目投資匯總詳見附表 71；（二）建設期借款利息本項目無銀行借款，故建設期借款利息為 0 萬元。（三）流動資金該項目不涉及流動資金， 故項目鋪底流動資金為 0 萬元。（四）項目總投資經(jīng)上述計算，項目總投資為 萬元，其中工程費用 萬元，土地費用 萬元，工程建設其他費用 萬元，基本預備費 萬元。（五）有關問題說明其它費用參照國家和=======市有關規(guī)定計取，若與實際不符，可按實調(diào)整。本估算是按現(xiàn)行定額、取費標準、價格依據(jù)、現(xiàn)有相關圖紙和公用專業(yè)指標編制的，因此，只能反映現(xiàn)時設計造價水平，如果在以后各階段內(nèi)相關資料、依據(jù)發(fā)生變化，應在規(guī)定范圍內(nèi)調(diào)整。四、資金籌措項目總投資 萬元，其中申請國家財政資金 萬元，業(yè)主自籌資金 萬元。表 111 項目總投資估算表 單位：萬元序號 工程或費用名稱 建筑 工程費設備購置 及安裝費其他費用 合計比例(%)估算說明1 土建工程費用 　 % 　 主體建筑工程 　 　 % 　 食堂 　 　 % 　 集體宿舍 　 　 % 　 土石方工程 　 　 % 　 公用工程 　 % 　 場區(qū)給排水工程 　 % 　 電力工程 　 % 　 環(huán)保、消防設施 　 % 　 道路工程 　 　 % 　 綠化工程 　 　 % 　2 土地成本費用 　 　 % 　3 工程建設其他費用 　 　 % 　 技術咨詢費用 　 　 % 　 項目論證費 　 　 % 　 勘察設計費 　 　 % 　 施工圖審查費 　 　 % 　 環(huán)境影響評價費 　 　 % 　 招標代理費 　 　 % 　 造價咨詢服務費 　 　 % 　 工程監(jiān)理費 　 　 % 　 工程相關費用 　 　 % 　 城市建設配套費 　 　 % 　 防雷工程設計審核 費 　 　 % 　 人防易地建設費 　 　 % 　 工程建設管理費 　 　 % 　 建設單位管理費 　 　 % 　 工程規(guī)劃綜合費 　 　 % 　 建設工程綜合服務 費 　 　 % 　4 預備費 　 　 % 　 基本預備費 　 　 % 　 價差預備費 　 　 % 　　 項目總投資 % 　第十二章 經(jīng)濟及社會效益分析一、社會影響分析（一）該項目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響不斷提高廣大人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和歸宿，也是擴大內(nèi)需、保證經(jīng)濟持續(xù)增長的動力。 《=======市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年（2022—2022 年）規(guī)劃綱要》提出：“十一五”時期要把不斷提高人民生活水平，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，力爭在提高人民生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展機會等方面邁出更大步伐，使社會發(fā)展綜合水平邁向新的臺階，讓人民生活得更加方便、健康和幸福。通過本項目的建設，有利于解決項目所在區(qū)低收入者買不起房，住不起房的社會現(xiàn)狀，進而提高該地區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量。（二）該項目對所在地區(qū)居民就業(yè)的影響項目的建設、運營將對當?shù)鼐用癞a(chǎn)生正面和負面的影響。正面影響主要來源于項目的實施后將會增加新的就業(yè)機會，將加快當?shù)氐墓I(yè)、服務業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此會增加新的就業(yè)機會和就業(yè)人數(shù)。負面影響主要在于施工期間對環(huán)境有暫時的不利影響，以及部分搬遷居民暫時的生活困難和居住不便，但負面影響期短。綜合來看，項目的運營所帶來的積極因素要遠大于負面影響。（三）項目對所在地區(qū)不同利益群體的影響項目的建設與實施會使項目影響區(qū)大部分企業(yè)和老百姓直接或間接受益，這些群體普遍對項目的實施持希望和歡迎的態(tài)度。二、資源環(huán)境影響分析（一）施工廢水對水質(zhì)的影響施工期產(chǎn)生廢水主要源于砂石料沖洗、混凝土拌和、養(yǎng)護?；炷料到y(tǒng)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水量較大且相對集中，水中懸浮物含量和 PH 值較高，因此預計施工期生產(chǎn)廢水對水質(zhì)有一定不利影響。施工期，施工人員排放的生活污水對地面水帶來一定影響，但排放量少且分散，污染負荷低，對沿線水質(zhì)造成的影響不明顯。（二）施工對空氣質(zhì)量的影響工程區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較差，與交通和市民居住集中有關。在工程建設期將增加施工機械、車輛尾氣、粉塵的污染，影響局部地區(qū)的空氣質(zhì)量。但由于工程分段施工，施工增加的污染負荷物有限和不集中，因此，對空氣質(zhì)量不會產(chǎn)生顯著影響。（三）對聲環(huán)境的影響施工過程中，大量現(xiàn)代化工程機械的使用，會帶來噪聲污染問題。從本工程采用的機械設備分析，攪拌站、攪拌車、混凝土泵車、推土機、挖掘機等，最大聲源強度可達 90dB（A）左右。從施工沿線情況看，居民距離施工現(xiàn)場距離較遠，受施工噪聲影響不大。（四）對水土流失的影響工程實施方案設計充分考慮了區(qū)域水土保持問題，避免因洪水直接淘蝕而造成的危巖滑坡崩塌，并起到阻擋土地資源流失的作用。同時，結(jié)合工程建設清除區(qū)域固體廢棄物，使項目區(qū)原有水土流失現(xiàn)象得以有效治理。工程對水土流失的不利影響表現(xiàn)在施工期，尤以施工中的基礎開挖、填方取土影響最大；其次，在工程施工期的土地占用、臨時運輸?shù)缆?、施工材料的堆存等將占用或破壞部分人工植被和天然植被，造成輕微的水土流失；第三，施工棄土土質(zhì)疏散，易被降雨和地表徑流沖刷流失，若管理不善，易引起水土流失，淤塞溝渠和河道，因此，在施工期間必須做好水土保持工作。三、互適性分析本工程是完善***縣社會保障制度，保障城鎮(zhèn)困難群眾基本生活的重大項目，項目實施社會意義重大。就當?shù)氐木用穸裕瑢掖笳结樖种С郑毡槌謿g迎態(tài)度。本工程的實施中會涉及多個部門、單位，需要各部門和單位的積極配合與參與，這些部門也是項目的直接或間接受益者，它們普遍對本工程的建設和運營持支持和配合態(tài)度。四、社會效益公共租賃住房建設有利于促進我國住房保障體系的完善，其是有效解決我國城鎮(zhèn)“夾心層”住房問題的重要途徑。在當前構建和諧社會的大背景下，公租房項目的建設對于保障我國逐步龐大的弱勢群體，尤其是“夾心層”群眾的居住權利，實現(xiàn)社會公平，具有非常重要的現(xiàn)實意義。公共租賃住房建設項目作為社會公益性建設項目，社會效益較大。目前中國房地產(chǎn)市場正處在發(fā)展前期，市場的資源配置作用尚不能充分體現(xiàn)，在這個階段，政府是住房保障的主導力量。公共租賃住房建設的目的就是為了盡快增加住房的供給，政府發(fā)揮土地、資本等資源優(yōu)勢，直接建造公共租賃住房提供給低收入居民，用較短的時間使住房供應總量上升，解決社會低收入家庭的居住需求問題，并可以在一定程度上緩解房價過快上漲。因此，該項目建設是一項關系民生、構建和諧的惠民工程，項目的實施有利于解決困難群眾、弱勢群體、低收入階層的“住房難”問題，有利于落實“以人為本”和“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，將帶來良好的社會效益。五、經(jīng)濟效益分析項目實施后將會增加新的就業(yè)機會，有力的加快當?shù)毓I(yè)、服務業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此會增加新的就業(yè)機會和就業(yè)人數(shù)，社會效益明顯。第十三章 結(jié)論與建議一、結(jié)論本項目的建設符合國家加快實施公共租賃住房建設的相關政策舉措，符合國家發(fā)布的關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見（建保[2022]87 號）相關指導精神，也符合=======市住房建設規(guī)劃，其建設對于緩解***工業(yè)園區(qū)低收入人群的住房需求問題以及在一定程度上緩解因房價過快上漲帶給低收入家庭的影響具有較大的推動作用，有利于和諧社會的構建。本項目擬建地點位于=======***工業(yè)園區(qū)，建設地址的確定是在相關專家實地調(diào)研和系統(tǒng)論證的基礎上得出的，充分考慮了人口布局及數(shù)量、地理交通等因素，結(jié)合了***縣經(jīng)濟發(fā)展水平的要求，并適當考慮了未來發(fā)展的需要，較為科學合理。且項目資金來源有保障，可充分保證本項目建設。二、建議（一）鑒于本項目具有良好的社會效益，建議相關部門給予資金支持，使其早日建成，發(fā)揮效益。（二）在工程建設過程中應嚴格執(zhí)行國家基本建設程序，實行招投標制度、工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，同時符合環(huán)境保護要求。（三）在工程建設過程中，應加強管理，在保證工程質(zhì)量的同時盡量降低投資，促使工程保質(zhì)保量的