【正文】 ：工程施工過程中機械揚塵和旱季風揚塵導致沿線塵土飛揚，影響居民生活工作，影響空氣環(huán)境。為了減少揚塵對周圍環(huán)境的影響，建議施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又起風的情況下，對施工面灑水，防止揚塵，對易起塵的物料實行庫內(nèi)堆放或加蓋蓬布。同時還應(yīng)建立工地保潔制度，并認真執(zhí)行。施工噪聲的控制：為了減少運輸車輛和施工機具等噪聲對周圍居民的影響，應(yīng)盡量采用低噪聲機械，對夜間必須施工又會影響周圍居民生活環(huán)境的工地，應(yīng)對施工機械采取降噪措施，同時也可在工地周圍居民集中地設(shè)立臨時聲障裝置，以保證聲環(huán)境質(zhì)量。施工現(xiàn)場廢棄物處理：項目業(yè)主及工程承包單位應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清除施工現(xiàn)場的廢棄物，工程承包單位應(yīng)對施工人員加強教育，不隨意丟棄廢棄物，保證生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對管線溝槽開挖的棄土，應(yīng)尋找堆場，即時轉(zhuǎn)移處置。以免影響環(huán)境。施工中遇到有毒有害廢棄物時應(yīng)暫停施工，并及時與環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)系，經(jīng)他們妥善處置后才能繼續(xù)施工。水環(huán)境:施工期間所產(chǎn)生的廢水主要是施工中的泥漿水、建筑沖洗水、車輛進出沖洗水以及施工人員生活廢水。在施工期間，對生產(chǎn)污水和生活污水應(yīng)加強管理、控制，不得使污水漫流，應(yīng)經(jīng)過沉淀消毒處理后外排。廢水：項目建成后廢水主要來源于生活污水。收集后的污水經(jīng)一體化生活污水處理裝置處理后排入共用排污溝，處理后的主要污染物CODcr、BOD５、NH３N的出水濃度分別為100mg/L、20mg/L、15mg/L?？蛇_標排放。對潘沈溝水質(zhì)影響較小。固體廢棄物：固體廢棄物主要來自生活垃圾以及場內(nèi)道路清掃產(chǎn)生的灰塵、樹葉等。設(shè)置垃圾箱或垃圾桶等臨時儲存點，由市環(huán)衛(wèi)部門將袋裝化的垃圾統(tǒng)一處理。不會對周邊環(huán)境造成影響。本項目建設(shè)和運營過程中，不產(chǎn)生特殊的環(huán)境公害，污染物主要來自廢水、廢渣、揚塵、噪聲和固體廢棄物，通過采取積極有效的環(huán)保措施和管理手段，必將得到大大緩解，完全可以控制在自然凈化能力范圍之內(nèi)，對環(huán)境不會產(chǎn)生不利影響。
第九章 組織機構(gòu)與人力資源配置 組織機構(gòu)為了確保項目的順利實施，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，項目籌建工作由通遼市***主管，并成立建設(shè)實施指揮部，由局長任總指揮，副局長、主管股室任副總指揮，成員為相關(guān)科室負責人，具體負責建設(shè)項目的對外協(xié)調(diào)，施工管理、質(zhì)量監(jiān)督和資金撥付。指揮部下設(shè)三個辦公室，分別為規(guī)劃協(xié)調(diào)辦公室、工程管理辦公室、財務(wù)辦公室。 項目管理本項目在建設(shè)過程中需要多行業(yè)、多部門的密切配合，綜合性強，涉及面廣，環(huán)節(jié)多。為了科學合理的安排各個環(huán)節(jié)的實施進度，縮短建設(shè)工期，合理使用資金，控制成本，確保項目建設(shè)的順利進行，在項目實施過程中，要實事求是，嚴格按照基建程序辦事，妥善處理好各方關(guān)系。具體實施步驟如下。本階段主要工作內(nèi)容包括提交和報批項目建議書、進行可行性研究，辦理規(guī)劃審批手續(xù)，進行初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。本階段主要工作內(nèi)容包括制定年度計劃、建設(shè)準備、組織施工等工作：制定年度計劃：1)合理安排各個單項工程的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)進度；2)合理安排建設(shè)資金，避免中途財力或物力不足現(xiàn)象發(fā)生；3)統(tǒng)籌安排在建項目和將建項目，避免倉促上馬；4)兼顧主體工程和配套工程，力爭相互銜接；5)編制招標文件，進行招標，選擇施工企業(yè)和監(jiān)理公司。建設(shè)準備：1)做好技術(shù)準備，搞好“四通一平”；2)修建臨時設(shè)施；3)協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料的供應(yīng)；4)落實地方材料、設(shè)備及制品的供應(yīng)，落實施工力量等。組織施工：按照計劃和和設(shè)計文件的規(guī)定，編制施工組織設(shè)計，進行文明施工，一般包括土建、給排水、消防、電力、采暖通風、設(shè)備安裝、道路綠化。竣工使用：主要工作內(nèi)容包括項目竣工驗收、交付使用工作，具體包括：及時組織設(shè)計施工單位進行驗收，并做好驗收記錄；編制竣工決算文件；向主管部門提交竣工驗收報告；辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)?？梢晢雾椆こ探ㄔO(shè)進度，完成一項，驗收一項，以便盡早投入使用。第十章 項目實施進度建設(shè)工期：為確保項目建設(shè)按期完成，并實現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項目將按國家要求聘請專業(yè)的監(jiān)理公司進行全過程監(jiān)控。同時準備按公開、公平的市場競爭原則，采用公開招投標方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好，實力強，經(jīng)驗豐富等特點，同時施工過程要實行項目經(jīng)理負責制。本項目期為6個月，2012年7月—2013年12月。、立項等前期工作2012年7月。、設(shè)計等相關(guān)工作：2012年7月。：2012年7月至2012年10月。：2012年10月2012至12月。.第十一章 項目招投標根據(jù)《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》(國家計委令第9號)、《中華人民共和國招標投標法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國招標投標法辦法》確定招標方案?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國招標投標法辦法》有關(guān)規(guī)定：，必須進行招標；、材料等貨物采購，單項合同估算價在80在萬元人民幣以上的，必須進行招標；、設(shè)計、監(jiān)理等單項合同估算額在20萬元人民幣以上的，必須進行招標； 3款標準，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的，必須進行招標。本項目按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國招標投標法辦法》有關(guān)規(guī)定確定項目的招標范圍。本項目勘察設(shè)計、監(jiān)理、建筑、設(shè)備購置等投資均超出上述招標最低額規(guī)定，故達到了招標規(guī)模標準規(guī)定，必須進行招標。項目招標形式以采用公開招標形式為宜。采取公開招標可以吸引更加廣泛的施工企業(yè)參與投標競爭，降低建設(shè)工程造價。建議采用委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)代理招標。根據(jù)項目建設(shè)進度建議安排，計劃兩個月的時間完成項目招標工作。招標項目基本情況詳見招標基本情況表：招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額備 注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察∨∨∨設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√其他第十二章 投資估算及資金籌措，以《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價》和自治區(qū)其它相關(guān)造價規(guī)定為依據(jù)，建筑工程按近期同類建筑工程造價估算。、預備費按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和要求進行估算，勘察設(shè)計費按《工程勘察設(shè)計收費標準》（2002年修訂本）計算，并根據(jù)項目建設(shè)性質(zhì)對相關(guān)參數(shù)進行相應(yīng)調(diào)整。3.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）。詳見：總投資估算表。詳見：工程建設(shè)費用估算表其中：土建工程： ； 裝飾裝修工程： ； 設(shè)備購置費： ； 運雜費： ； 安裝工程費： 。詳見：工程建設(shè)其他費用估算表。詳見：工程建設(shè)其他費用估算表（含人員工資）按工程建設(shè)費用與工程建設(shè)其他費用總和的1%計提。按工程建設(shè)投資和工程建設(shè)其他投資總和的5%計提。申請上級財政扶持資金824萬元，地方配套210萬元。投資籌措表序號項 目合計資金籌措上級財政扶持資金地方配套1工程建設(shè)投資2稅費3工程建設(shè)其他費用4管理費用5預備費6總投資本項目資金實行專款專用管理，嚴格按照本報告方案所列的開支項目報帳，落實“三專一封閉”資金管理制度, 任何人、任何事都不得挪作他用，成立專門的督察小組進行監(jiān)督使用，每筆資金的使用都接受財政部門檢查監(jiān)督。同時，由旗就業(yè)第十三章 社會評價 項目對社會的影響分析。建成后可有效提高庫倫旗在就業(yè)管理和社保管理方面的整體水平，將為有效促進提高就業(yè)率，提高再就業(yè)水平，提高社保覆蓋率，促進政府社會政策的有效實施，提高全社會的社會保障水平，起到非常大的促進作用。本項目建成后，在提高就業(yè)和社保服務(wù)的整體水平方面，對于提高效率、準確掌握社會就業(yè)動態(tài)，有效保障就業(yè)人員和待就業(yè)人員的權(quán)益，也將發(fā)揮出極大的作用。對于促進社會和諧，提高社會的安定團結(jié)來說，是一項利民工程，是一項社會安定工程。 社會風險分析本項目受社會矚目和關(guān)注，百姓中影響很大，有一定的政治風險性。如果項目建設(shè)出現(xiàn)工期拖延、設(shè)計與施工質(zhì)量出現(xiàn)問題、實施過程中不能如期完成計劃等，不僅使本項目不能如期使用，發(fā)揮其應(yīng)有效益，還將對社會產(chǎn)生惡劣影響。為此，對項目的實施應(yīng)倍加關(guān)注，科學、高效地做好項目建設(shè)實施中的各項工作。 社會評價結(jié)論本項目的實施，將改變***的工作現(xiàn)狀，為***履行其職能創(chuàng)建了良好的基礎(chǔ)，為提高庫倫旗就業(yè)和社保水平奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，項目的實施將受到廣大庫倫旗人民的關(guān)注、支持。第十四章 結(jié)論 研究結(jié)論項目的建設(shè)為提高庫倫旗人力資源和社會保障工作整體水平的提高，促進社會和諧，具有深遠的現(xiàn)實和歷史意義。通過對整體宏觀形勢、對項目所處區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)和社保工作基礎(chǔ)工作的銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展形勢的趨勢和社會發(fā)展前景分析，此本項目是可行的。此外，從社會效益、環(huán)境效益的角度出發(fā)，本項目是必要和可行的。因此，從社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益等綜合考慮，本項目較好達到了三效益的統(tǒng)一，故本項目的建設(shè)是可行的。其他需要說明事項：本報告中建設(shè)規(guī)模、容積率、用地面積等建筑參數(shù)為初步計算的參數(shù)，因為該方案為初步方案，更為詳細和深入的方案需要得到規(guī)劃管理部門得進一步批準。 建議要保證項目的順利實施，達到預期的社會效益、經(jīng)濟效益，應(yīng)注意兩方面問題：，為了使庫倫旗就業(yè)和社保服務(wù)中心項目達到預期目的，通遼市、庫倫旗等各級相關(guān)領(lǐng)導、單位應(yīng)給予高度重視，保證建設(shè)資金的及時到位，使本項目的建設(shè)順利進行。從設(shè)計到施工、監(jiān)理、驗收，各項環(huán)節(jié)都要嚴格按照國家有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。本項目選項準確、應(yīng)適當下國情，應(yīng)以項目本身的特有的社會價值和特色為主導，發(fā)揮輻射帶動作用，有效地發(fā)揮項目的社會