【正文】 安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)施工現(xiàn)場各級(jí)責(zé)任人員的安全職責(zé)，合理設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員（班組配備兼職安全員），制定各種安全技術(shù)操作規(guī)程，并用鏡框掛在現(xiàn)場、辦公室，顏色鮮明，易于施工人員與技術(shù)人員熟悉?！　、?協(xié)助并督促施工單位建立健全定期安全檢查制度（施工單位質(zhì)安處每半月組織一次安全檢查，項(xiàng)目部每周組織一次安全檢查，安全員每天檢查），參加施工單位的安全檢查活動(dòng)，并做好安全檢查記錄。每次檢查均實(shí)行三定一限一復(fù)查原則，對查出的安全隱患，要求施工單位定人、定時(shí)間、定措施予以整改，必要時(shí)總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。　?、?協(xié)助并督促施工單位建立健全安全教育制度，落實(shí)三級(jí)安全教育，對各級(jí)得培訓(xùn)要組記錄，培訓(xùn)人員要考試合格后才能從事本崗位得工作?！　、?協(xié)助并督促施工單位建立健全班前活動(dòng)制度，建立安全活動(dòng)臺(tái)帳，每日由作業(yè)班長記錄。嚴(yán)格查驗(yàn)施工單位特種作業(yè)人員上崗證，查驗(yàn)合格后才準(zhǔn)許上崗。　?、?要求施工單位現(xiàn)場采用標(biāo)準(zhǔn)的禁令標(biāo)志，根據(jù)安全標(biāo)志平面置圖正確懸掛。　?、?一旦發(fā)生工傷事故，要求施工單位用電話或書面形式按規(guī)定通知上報(bào)，同時(shí)向監(jiān)理工程師提交《事故報(bào)告單》，監(jiān)理工程師應(yīng)立即上報(bào)，并配合有關(guān)部門處理。 2）施工保護(hù)用品防護(hù)① 要求進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員正確佩戴安全帽，杜絕使用缺襯、缺帶及破損的安全帽，要求對不同工種采用不同顏色的安全帽進(jìn)行管理。② 安全帽、安全帶使用具有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，對于要使用到的絕緣手套及保護(hù)鏡要求使用具有產(chǎn)品許可證和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證并經(jīng)市（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)行政主管部門審查認(rèn)可的產(chǎn)品。安全帶由專人負(fù)責(zé)存放在干燥、通風(fēng)的倉庫里?！　?）施工用電　?、?要求施工單位在施工前編制好臨時(shí)用電施工方案，先經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查同意后，由總監(jiān)理工程師簽署予以實(shí)施?！　、?配電線路采用電纜溝槽敷設(shè)?！　、?施工現(xiàn)場采取TNS接零保護(hù)系統(tǒng)。配電線路應(yīng)采用五芯電纜線。施工用電設(shè)備和配電箱金屬外殼連接專用的保護(hù)零線，專用保護(hù)零線用黃/綠雙色，并做明顯標(biāo)志?！　、?配電系統(tǒng)按總配電（一級(jí)）→分配電（二級(jí)）→開關(guān)箱（三級(jí)或末級(jí)）設(shè)置，并實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)。末級(jí)箱按一機(jī)一閘一漏一箱的要求設(shè)置，閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容具相匹配，開關(guān)箱的觸電保護(hù)器規(guī)格與施工機(jī)具配套，一般機(jī)具先用≤30mA的觸電動(dòng)作電流，潛水泵及各種手持式電動(dòng)機(jī)具等運(yùn)用電流≤15mA的觸電動(dòng)作電流。箱內(nèi)裝設(shè)電源隔離開關(guān)?！　、?配電箱做好防漏措施，門鎖齊全，箱體噴涂相關(guān)標(biāo)志，各級(jí)箱體進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，箱內(nèi)線路按用途進(jìn)行標(biāo)記，箱內(nèi)張貼電氣線路圖和檢查維修記錄表。　?、?配電箱引入、引出箱體采用套管，進(jìn)出電線確保整齊并從箱體底部進(jìn)入，杜絕使用絕緣差、老化和破皮的電線?！　、?手持照明燈具、潮濕場所以及金屬容器內(nèi)的照明，均采用36V安全電壓，照明燈具的金屬外殼做好接零保護(hù)，照明專用回路設(shè)漏電保護(hù)?！? ⑧ 室外燈具距地面不少于3m。⑨ 施工用電要指定專業(yè)及專門人員定期檢查線路及存在得隱患，檢查合格后方可施工，對于不合格的要認(rèn)真整改?！　?）施工機(jī)具　　① 施工現(xiàn)場機(jī)具安裝后由專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收后使用；相對固定的機(jī)具做好防雨操作棚，設(shè)置排水溝；各類機(jī)具保護(hù)接零做到位，開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器，傳動(dòng)部位裝設(shè)牢固的防護(hù)罩，并派專人負(fù)責(zé)檢修?！　、?電焊機(jī)除裝設(shè)漏電保護(hù)器外加設(shè)二次空載降壓保護(hù)器和觸電保護(hù)器。　?、?切割打磨機(jī)械傳動(dòng)部位設(shè)置防護(hù)罩。④ 各類氣瓶有明顯標(biāo)志，間距應(yīng)按規(guī)定控制，并加防震圈和防護(hù)罩，存放或使用時(shí)立放。 消防措施要求施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的消防防火領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行消防責(zé)任制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常防火檢查、防火督查等工作，組織人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)等。認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、消防結(jié)合的工作方針。本著自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)管理?！　?）按施工現(xiàn)場防火規(guī)定，在工地各區(qū)域配備必要的滅火器具，定人定期檢查其可靠性?！　?）明火作業(yè)先辦理申報(bào)手續(xù)，然后在專人監(jiān)護(hù)的情況下實(shí)施。　　3）對易燃易爆物資派專人管理，嚴(yán)禁煙火，及時(shí)清除刨花及易燃垃圾，消除火災(zāi)隱患?！　?）發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗子，應(yīng)督促施工單位立即采取有效措施進(jìn)行撲救。發(fā)生事故，及時(shí)搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報(bào)告，根據(jù)三不放過的原則，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，并作出整改意見和防范措施。5）嚴(yán)格控制可燃、易燃室內(nèi)改造材料。建筑內(nèi)部室內(nèi)改造材料按起使用部位和功能分為七類，它們是頂棚室內(nèi)改造材料、墻面室內(nèi)改造材料、地面室內(nèi)改造材料、隔斷室內(nèi)改造材料、固定家具、窗簾帷幕窗罩裝飾織物及其它室內(nèi)改造材料。室內(nèi)改造材料的燃燒性能是指材料著火的難易程度和著火后火焰?zhèn)鞑サ目炻?，直接關(guān)系到火災(zāi)危險(xiǎn)性大小和火災(zāi)發(fā)展的猛烈程序，是對室內(nèi)改造材料最重要的防火要求。根據(jù)《建筑內(nèi)部室內(nèi)改造設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，室內(nèi)改造材料按燃燒性能分為A不燃性B1難燃性B2可燃性B3易燃性四類，并要求積極選用A級(jí)不燃材料和B1級(jí)難燃材料。6）規(guī)范電器設(shè)備和線路的選用和施工安裝。在電器設(shè)備和線路的選用和施工中應(yīng)注意導(dǎo)線耐壓等級(jí)應(yīng)高于線路工作電壓，截面的安全電流應(yīng)大于負(fù)荷電流和滿足機(jī)械強(qiáng)度要求，絕緣層應(yīng)符合線路安裝方式和環(huán)境條件。線路應(yīng)避開熱源，如必須通過時(shí)，應(yīng)做隔熱處理，使導(dǎo)線周圍溫度不超過35176。C。線路敷設(shè)用的金屬器件應(yīng)做防腐處理。各種明布線應(yīng)水平和垂直敷設(shè)。導(dǎo)線與導(dǎo)線、管道交叉時(shí)，需套以絕緣管或作隔離處理。導(dǎo)線應(yīng)盡量減少接頭。導(dǎo)線在連接和分枝處，不應(yīng)受機(jī)械應(yīng)力的作用。導(dǎo)線與電器端子連接時(shí)要牢靠壓實(shí)。大截面導(dǎo)線連接應(yīng)使用與導(dǎo)線同種金屬的接線端子。如果銅和鋁端子相接時(shí)，銅接線端子做涮錫處理。導(dǎo)線穿墻應(yīng)裝過墻管，兩端伸出墻面不小于10mm。線路對地絕緣電阻不應(yīng)小于每伏工作電壓1000Ω。照明燈具的高溫部位，當(dāng)靠近非A級(jí)室內(nèi)改造材料時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施，燈飾所用材料的燃燒性能等級(jí)不應(yīng)低于B1級(jí)。第八章 投資估算、資金籌措 投資估算 投資估算編制依據(jù)項(xiàng)目初步擬定工程方案；國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；中國國際工程咨詢公司咨經(jīng)（1998）11號(hào)《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法的通知》，中國國際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢指南》。國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公廳計(jì)辦投資（2002）15號(hào)國家計(jì)委辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》的通知?！稄V東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》(廣東省政府令第40號(hào))； 投資估算編制方法工程參照廣東省預(yù)算定額并根據(jù)類似工程造價(jià)水平估算。估算中其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參考當(dāng)?shù)叵囝愃乒こ踢x取。其他費(fèi)用的估算按如下標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)單位管理費(fèi)：項(xiàng)目交由社會(huì)專業(yè)公司進(jìn)行全程項(xiàng)目管理，費(fèi)用按市場價(jià)估算；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家計(jì)委建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)]文估列；工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按國家發(fā)展與改革委員會(huì)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào))文，結(jié)合市場價(jià)估列；工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：依據(jù)廣東省物價(jià)局、財(cái)政廳粵價(jià)函[2004]477號(hào)文《關(guān)于調(diào)整工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)計(jì)算方式的復(fù)函》計(jì)算，％估列；招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按照國家計(jì)委印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)法估列；工程保險(xiǎn)費(fèi)：包含于工程費(fèi)中；施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)：依據(jù)粵建設(shè)函[2004]353號(hào)文《廣東省建設(shè)廳關(guān)于執(zhí)行建筑工程施工圖技術(shù)審查中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》計(jì)??；基本預(yù)備費(fèi)：參照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程實(shí)際情況，按照工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的3%估列；漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：取零。建設(shè)期貸款利息：不涉及貸款，取零；1建設(shè)單位提供的有關(guān)投資造價(jià)與費(fèi)用信息。 投資估算編制 編制內(nèi)容。本次投資估算編制范圍為區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程，工程內(nèi)容和規(guī)模詳見第四章。投資估算的構(gòu)成包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用。投資估算。本投資估算不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。項(xiàng)目資金由***區(qū)財(cái)政局安排解決，屬于非盈利性建設(shè)項(xiàng)目，不考慮流動(dòng)資金。建設(shè)投資估算見下。表 81 項(xiàng)目投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱投資額(萬元)備 注1征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)0工程不新占用土地2其他費(fèi)用見表823建安工程費(fèi)見表834預(yù)備費(fèi)按第%計(jì)5項(xiàng)目總投資表 82 其他費(fèi)用估算表項(xiàng) 目 名 稱總價(jià)(萬元)項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)3工程監(jiān)理費(fèi)工程設(shè)計(jì)費(fèi)施工圖預(yù)算編制費(fèi)施工圖審查費(fèi)竣工圖制作費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定費(fèi)18房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)費(fèi)（設(shè)計(jì)、施工）46項(xiàng)目管理費(fèi)合 計(jì)表83 工程費(fèi)估算表項(xiàng)目名稱估算投資額（萬元）備 注環(huán)境改造工程安裝工程小 計(jì)大院42估算標(biāo)準(zhǔn)為：室內(nèi)環(huán)境改造工程800元/m2（會(huì)議室娛樂室1200元/m2，已包括節(jié)能改造費(fèi)用）；安裝工程250元/m2（包括給排水、強(qiáng)弱電、保安系統(tǒng)等）；停車場改造工程135元/m2，安裝工程65元/m2。消防給水工程135元/m2，消防報(bào)警工程65元/m2。會(huì)議室娛樂室文廣新局新址統(tǒng)計(jì)局新址審計(jì)局新址消防給水工程消防報(bào)警工程合計(jì)依據(jù)規(guī)定，本工程室內(nèi)環(huán)境改造部分原則上不用進(jìn)口材料，造價(jià)每平方米控制在800元內(nèi)，會(huì)議室等部位可適當(dāng)放寬，每平方米不超過1500元，走廊（含大廳、大堂）每平方米改造費(fèi)用不超過2000元。辦公家具、器具、空調(diào)設(shè)備的采購待工程改造完成后另外進(jìn)行，配置電腦用國產(chǎn)主流產(chǎn)品。在辦公家具的配置上，領(lǐng)導(dǎo)辦公室辦公桌和書柜單價(jià)不得超過5500元，辦公椅價(jià)格不得超過2000元。根據(jù)各局工作性質(zhì)配置國產(chǎn)市場主流電腦等產(chǎn)品，臺(tái)式電腦不得超過8000元，筆記本電腦不得超過1萬元。 投資計(jì)劃與資金籌措建設(shè)投資計(jì)劃在3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和投資比例分階段投入。本項(xiàng)目的建設(shè)資金由***區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排解決。第九章 社會(huì)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià)是分析擬建項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對項(xiàng)目的適應(yīng)性及可接受程度，其目的在于通過分析項(xiàng)目涉及的各種社會(huì)因素，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性，提出項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)協(xié)調(diào)關(guān)系，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。 社會(huì)影響分析本工程的實(shí)施，無拆遷活動(dòng)，項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)影響因素簡單，社會(huì)負(fù)面影響不存在。區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程，可有效直接提升三個(gè)使用單位的行政和對外服務(wù)硬件條件，對提高部門辦事效率和提升人民生活水平，提高社會(huì)安定團(tuán)結(jié)局面具有一定作用。項(xiàng)目社會(huì)影響分析匯總見表91。表9－1 項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的結(jié)果措施建議1對居民收入的影響不同程度的影響不影響居民收入的提高2對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響不同程度的提高提升辦公硬件環(huán)境，便利群眾辦事有關(guān)部門注意引導(dǎo)3對居民就業(yè)的影響施工可創(chuàng)造一定就業(yè)機(jī)會(huì)，由相關(guān)部門及市場確定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有關(guān)部門注意引導(dǎo)4對不同利益群體的影響工程建設(shè)完工，增加就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)不同程度地影響建設(shè)工期和施工環(huán)境有關(guān)部門注意引導(dǎo)5對脆弱群體的影響（婦女、兒童、殘疾人員）不同程度的影響增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)自身的發(fā)展力有關(guān)部門注意扶持6對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響有較大的正面作用更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的發(fā)展有關(guān)部門注意引導(dǎo)扶持7對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市規(guī)劃進(jìn)程的影響促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快城市化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有關(guān)部門應(yīng)注意發(fā)展的規(guī)劃、管理和指導(dǎo)8對少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響促進(jìn)各族文化、民俗交流，利于民族團(tuán)結(jié)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)嚴(yán)格執(zhí)行民族、宗教政策 項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析不同利益群體對擬建項(xiàng)目的態(tài)度與參與程度。該工程是一個(gè)簡單的建筑物改造工程，能促進(jìn)政府下屬部門的運(yùn)作效率，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定促進(jìn)作用，社會(huì)效益顯著。在進(jìn)行可行性研究時(shí)對不同利益群體的調(diào)查和分析表明，對該項(xiàng)目的建設(shè)都表示支持和積極參與。各級(jí)組織對工程的態(tài)度及支持程度。本工程建設(shè)從區(qū)里到三個(gè)局都給予了大力的支持。地區(qū)文化狀況對建設(shè)項(xiàng)目的適應(yīng)性。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的居民基本都是漢族，其宗教信仰、生活習(xí)慣基本相同，工程所在地區(qū)文化狀況沒有不適應(yīng)的地方。區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程將會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，與***區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展。社會(huì)對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析見表92。表92 社會(huì)對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表序號(hào)社會(huì)因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問題措施建議1不同利益群體適應(yīng)并不同程度支持工程不會(huì)給居民生活帶來不便有關(guān)部門做好解釋、引導(dǎo)工作2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)全力支持交通電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件的配合有關(guān)管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)解3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件適應(yīng)并支持基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)水平將有提高加快各類技術(shù)、人才的引進(jìn) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析本次改造工程是區(qū)府辦主辦的工程，各相關(guān)職能部門支持該工程的建設(shè)，工程所在地區(qū)的人們也會(huì)因?yàn)檫@一項(xiàng)目而受益。因此項(xiàng)目沒有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論該工程可在很大程度上改善政府下屬部門的行政和服務(wù)硬件環(huán)境，對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。***區(qū)政府、各個(gè)相關(guān)職能部門都非常支持，區(qū)財(cái)政局有堅(jiān)實(shí)的工程資金保障。該項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小，基本不存在