【正文】 均采用穿鋼管保護敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。消防給水。本項目采用消防與辦公生活用水、綠化用水合流給水系統(tǒng)。消防水源為水池，水量、水壓能滿足消防要求。消防用水量估算：根據(jù)消防設(shè)計要求，室內(nèi)配置滅火器，室外設(shè)消火栓。室外消防水量按10L／S設(shè)計，同時發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為1次，火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計，火災(zāi)最大延續(xù)時間按1小時計。消防用水量=10 6060 2=72m3，火災(zāi)時最大消防用水量=116060=36m3。區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，管徑不小于DN100，管材采用無逢鍍鋅鋼管，系統(tǒng)配備水泵接合器。室外設(shè)地上式消火栓2個。室內(nèi)消火栓采用DN65乙型，出水量5升／秒，消防箱采用鋁合金制，暗裝。消火栓保護半徑確保兩股水柱到達室內(nèi)任何部位。配設(shè)消防水泵2臺(一備一用)。 滅火器配置樓內(nèi)配置磷酸銨鹽干粉手提式滅火器（MF/ABC3），滅火級別為2A，最大保護距離不超過20m，最大保護面積不超過75m2/A，平均每層設(shè)計配置滅火器23具。 消防用電設(shè)計（1）供電線路采用多級自動開關(guān)保護，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過負荷及短路時，可及時可靠切斷電源，線路均采用穿鋼管保護敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。（2）火災(zāi)事故照明和疏散指示標志可采用蓄電池作備用電源，連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20min。（3）消防用電設(shè)備采用單獨的供電回路，當發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時，應(yīng)仍能保證消防用電，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標志。 節(jié)能 節(jié)能措施 建筑節(jié)能措施根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》對建筑氣候的分區(qū)標準，本項目區(qū)可劃定在夏熱冬冷地區(qū)范圍內(nèi)，建筑節(jié)能設(shè)計執(zhí)行夏熱冬冷地區(qū)標準。（1）建筑總平面布局，建筑的平面布置及其主要用房盡量采用南北朝向，有利于建筑的自然通風、各功能用房的天然采光及日照時間；（2）在建筑設(shè)計中，采用節(jié)能型建筑墻體和裝修材料。墻體、屋面和地面圍護使用保溫隔熱材料，其導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強度、燃燒性能應(yīng)符合節(jié)能設(shè)計要求。裝修工程中，使用節(jié)能型的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，門窗采用塑鋼門窗。（1）根據(jù)負荷容量、供電距離及分布、用電設(shè)備特點等因素合理設(shè)計供配電系統(tǒng)，盡量做到系統(tǒng)損耗小、簡單可靠、操作方便。選用電阻率較小的銅芯導(dǎo)線，設(shè)計中線路應(yīng)盡量走直線，在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路；變壓器容量與電力負荷要相適應(yīng)，使其工作在高效低耗區(qū)內(nèi)；供電采用功率因素自動補償裝置，提高功率因素，減少電能消耗。（2）照明節(jié)能。室內(nèi)、走廊等要充分利用自然光，盡量少用照明燈具；嚴格按照明設(shè)計規(guī)范規(guī)定的各種場所的照度標準、視覺要求、照明功率密度等進行照明設(shè)計；選用發(fā)光性能高、顯色性好、使用壽命長、色溫適宜、并符合環(huán)保要求的節(jié)能型照明燈具。照明燈具以節(jié)能型熒光燈為主，光效高，功率因數(shù)高，節(jié)約能源消耗；使用低能耗、性能優(yōu)的光源用電附件，如電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器等，熒光燈宜選用帶有無功補償?shù)臒艟?，緊湊型熒光燈優(yōu)先選用電子鎮(zhèn)流器；采用節(jié)能型燈具開關(guān)或裝置。走道、衛(wèi)生間、樓梯等人員短暫停留的公共場所的照明燈采用聲、光控開關(guān)或節(jié)能自熄開關(guān)。室外照明可采用分區(qū)控制的開關(guān)集中管理，專人定時開關(guān)，或光電、聲控開關(guān)。（3）選用經(jīng)權(quán)威部門鑒定的節(jié)能型變配電設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、飲水機、取暖設(shè)備、燈具、通風、空調(diào)等用電設(shè)備。 節(jié)油措施（1）服務(wù)車、辦公用車、垃圾清運車等，要控制車輛數(shù)量，嚴格按照國家規(guī)定使用節(jié)能環(huán)保型車輛。（2）加強車輛管理，減省不必要的消耗。建立健全車輛油耗考核制度，核定車輛特別是辦公用車油耗標準，采用一車一卡定點定車加油；實行車輛定點維修和定期保養(yǎng)；嚴格車輛使用登記制度，嚴禁公車私用。 能耗指標分析（1）電消耗分析。經(jīng)估算，本項目建成運營后，正常情況下，日耗電量約500度，（按365天/年計算）。通過采取以上措施，平均可節(jié)電15%左右。（2）車輛燃油消耗。經(jīng)估算，本項目建成運營后，正常情況下，按平均每天行車20km估算，年耗油876升（按365天/年計算）。通過采取節(jié)油措施，節(jié)油5%左右。 節(jié)水措施（1）控制水量超壓出流。從給水系統(tǒng)設(shè)計上合理限定配水點的水壓，限制超壓出流水的產(chǎn)生。，壓力大于限值時，在給水系統(tǒng)中配置減壓閥、減壓孔板或節(jié)流塞等減壓裝置，將水壓控制在限值要求內(nèi)，減少超壓出流。供水方式建議采用水箱供水方式，各配水點的壓力波動很小，有利于節(jié)水。（2）設(shè)計中采用生活用水、消防用水、綠化用水共用管網(wǎng)，形成環(huán)狀，防止給水系統(tǒng)二次污染造成的水浪費。（3）設(shè)計中考慮對廢水達標處理后用于綠化用水以及室外廁所、垃圾堆放場地、垃圾車沖洗用水等。（4）合理配置節(jié)水器具。選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具以及自動開停、限時沖廁裝置和水龍頭等。水龍頭考慮采用充氣水龍頭，這種水龍頭與普通水龍頭相比，節(jié)水量一般可達25%左右；在浴室內(nèi)安裝智能節(jié)水控制器；衛(wèi)生間使用沖水量≤6L的節(jié)水型大便器，并采用兩擋沖洗閥門；公廁沖洗系統(tǒng)采腳踏開關(guān)控制，根據(jù)人數(shù)來進行沖洗從而減少水量的浪費。（5）在供水系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)上均設(shè)水表計量，以便核算成本，嚴格計量管理制度，達到節(jié)水目的。 水耗指標分析水消耗分析。經(jīng)估算，本項目建成運營后，正常情況下，（未含消防用水），年用水量23251m3（按365天/年計算）。通過采取以上措施，可節(jié)水35%以上，每年可節(jié)水8138m3以上。第八章 項目組織與勞動定員 組織機構(gòu) 管理機構(gòu)院長財務(wù)科辦公室后勤保障部公寓策劃部組織系統(tǒng)（1）實行項目法人責任制。以**市大峪溝鎮(zhèn)敬老院為項目法人，全面負責項目實施，確保建設(shè)工期、質(zhì)量和資金的合理使用，對工程建設(shè)質(zhì)量終身負責。（2）實行招投標管理?？辈煸O(shè)計、施工、物資采購等環(huán)節(jié)均按照招投標法進行公開招標，擇優(yōu)選擇承包方。（3）合同管理。按工程合同制管理，嚴格按批準的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案、質(zhì)量要求和進度計劃組織施工。建立質(zhì)量、安全操作管理責任制，（4）資金管理。強化資金管理，嚴格執(zhí)行“三專一單列”（即專戶存儲、專款專用、專人負責、單獨列支），確保項目資金安全運行。（5）檔案管理。做好項目建設(shè)的各種資料（文件、簡報、報告、照片、錄相等）的收集整理，建立完整的項目檔案。（6）竣工驗收。工程竣工并經(jīng)審計部門做出審計報告后，按程序組織驗收。擬建敬老院屬營業(yè)性社會公益單位，項目建成后，將設(shè)立新的管理機構(gòu)，實行院長負責制，下設(shè)辦公室、財務(wù)科、公寓籌劃部和后勤保障部。做到公寓內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置齊全，人員配備得當，管理體系清晰明了，充分利用資源優(yōu)勢。辦公室：主要負責敬老院文秘、組織、人事、勞資及敬老院機關(guān)內(nèi)部管理工作。財務(wù)科：負責敬老院的財務(wù)會計管理工作，辦理各項資金結(jié)算業(yè)務(wù)。公寓籌劃部：主要負責外事宣傳、國際國內(nèi)旅游團體接待、入寓老人日常文娛生活、和重大活動等特別策劃。后勤保障部：主要維護公寓內(nèi)部管理、綜合護理、資金運作、物資供給和營造安全舒適的環(huán)境。具體有后勤科、護理部、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科等職能部門。其中后勤科主要負責敬老院所需的各種物資管理工作，負責水、電、氣、通訊等后勤保障。醫(yī)務(wù)科主要負責敬老院的綜合護理工作。保衛(wèi)科主要負責敬老院的日常安全保衛(wèi)、敬老院的社會治安綜合治理、以及處理各種突發(fā)事件。 人力資源配置 工作制度工作制度實行全天服務(wù)制，班次實行三班制，每班工作8小時，年工作日365天。 人員編制擬建項目建成后，醫(yī)務(wù)人員、管理人員、服務(wù)人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行配置。本項目勞動定員為40人；其中管理人員5名、醫(yī)務(wù)人員5名、服務(wù)人員30名。采用面向社會公開招聘，實行競爭上崗、競聘職位、明確職責、合理分工,充分調(diào)動廣大職工的積極性。第九章 項目管理與實施進度項目實施過程中，項目承建單位具體負責實施項目建設(shè)，對項目建設(shè)的全過程進行監(jiān)督管理，并按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，對項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、材料等的采購，均應(yīng)進行招標，擇優(yōu)選定中標單位，以保證工程質(zhì)量和進度，使項目早日發(fā)揮效益。施工過程中要求有完善健全的質(zhì)量保證體系作為企業(yè)工程質(zhì)量的保證。內(nèi)容如下：認真學(xué)習圖紙及國家現(xiàn)行規(guī)范，并不折不扣地貫徹執(zhí)行；嚴把材料質(zhì)量關(guān)，凡不合格的、沒有合格證、準用證、沒有檢驗報告的材料，一律不準進場；需要復(fù)檢的材料，要及時復(fù)檢及時提出復(fù)檢報告；施工前要進行書面技術(shù)交底，各項規(guī)范與技術(shù)要求，均需由施工員對班組進行貫徹，確保在施工中得到落實；對于冬期施工的相關(guān)工作，要具有針對性、嚴格性，杜絕工作中的失誤；遵守公司的各項管理制度，及時提交各項報告、報表等技術(shù)管理與工程管理文件；選用優(yōu)質(zhì)名牌設(shè)備，保證質(zhì)量，在設(shè)備安裝過程中認真貫徹，切實執(zhí)行；現(xiàn)場施工質(zhì)量控制執(zhí)行項目經(jīng)理負責制。項目建設(shè)期設(shè)計為12個月。為保證項目實施質(zhì)量和進度，項目實施程序按國家基本建設(shè)有關(guān)法規(guī)及實施指南要求進行。具體步驟和建設(shè)周期依據(jù)的原則如下：（1）可行性研究報告的編制和審批 1個月（2）勘察設(shè)計（包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計） 1個月（3）招投標 1個月（4）工程施工 9個月（5）竣工驗收 1個月為了盡可能縮短建設(shè)周期，使工程獲得最佳的效益，根據(jù)工程具體情況，考慮到多工序的目標時間和交叉作業(yè)的可能性編制了項目實施進度計劃表。項目實施進度表序號項 目工 程 建 設(shè) 期12123456791011121可研報告編制及報批2初設(shè)、施工圖設(shè)計3招投標4工程施工5竣工驗收第十章 項目招投標本項目招標的范圍包括勘察設(shè)計招標、施工監(jiān)理招標、施工單位選擇招標和設(shè)備與材料采購招標，面向社會全部進行公開招標或邀請招標。表101 招標基本情況表建設(shè)項目名稱：**市大峪溝鎮(zhèn)敬老院項目單項名稱招標范圍招標 組織形式招標方式不采用招標形式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設(shè)計★　　　★★　　　　建筑工程★　　★★　　　　施工監(jiān)理★　　★★　　　　設(shè)備★　　★★　　　　重要材料　★　★★　　　　其他　　　　　　　　　情況說明： 建設(shè)單位蓋章年 月 日鑒于項目承辦單位目前不具備自行招標所需的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。具體程序如下：　　本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構(gòu)進行公開招標?！　≌袠巳嗽趪抑付ǖ膱罂⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)或者其他媒體介發(fā)布招標公告。公告應(yīng)當載明招標人名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。本項目的招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求，對投標的資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。其中勘察設(shè)計投標人的資歷要求最低在丙級以上，施工監(jiān)理投標人的資質(zhì)要求必須在丙級以上，施工企業(yè)資質(zhì)要求在三級以上，設(shè)備與材料投標人要求是具有生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品質(zhì)量認證的企業(yè)?！　〗M織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場?！　”卷椖康恼袠宋募蚤_始發(fā)出之日起至投標人提發(fā)投標文件截止之日，最短不得少于三十日?！　　　”卷椖抠|(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標過程中，必須遵守如下程序：　　項目承辦單位在指定的報紙上發(fā)布招標公告。　　在招標文件開始發(fā)出之日起15日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應(yīng)當重新進行招標。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標項目屬于建筑施工的，投標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標?！　￠_標時由該項目承辦單位主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人牽頭，公證機構(gòu)檢查并公證。投標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理?！　≡u標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行?！　≈袠巳舜_定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當承擔法律責任；自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓?！　　　№椖咳坎捎霉_招標的方式，在招投標過程中，為保證項目的公正公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：　　（1）評標委員會人員組成　　評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標當天，在專家隨機抽取，評標