【正文】 護坡；挖方路段以噴草籽防護為主，破碎巖石設漿砌片石護面墻，山坡不穩(wěn)定路段下設路塹墻。為保證路基和路面的穩(wěn)定，防止路面積水影響行車安全，全線均須設置較為完整的獨立排水系統(tǒng)。填方路段設置排水溝、平臺、挖方路段設置截水溝、平臺溝、邊溝，地下水出露或水位較高路段設置暗溝、盲溝、滲溝，將路基范圍內(nèi)及流向路基的地表水、地下水迅速的引至路基以外或天然河溝中；對沖刷較嚴重、常年性水淹及街道路段的各種排水溝渠道均采用了漿砌片石進行加固。路面設計以雙輪單軸100KN標準軸；根據(jù)交通量及其組成情況和公路的使用任務、功能，當?shù)氐牟牧系茸匀粭l件狀況，確定路面等級采用水泥砼路面，初擬結構為：20厘米為級配碎石底基層，20厘米水泥穩(wěn)定碎石基層和24厘米水泥砼面層。、涵洞本項目無新建橋梁、設有涵洞13道。1）設計標準設計荷載：公路—II級。橋面凈寬：橋涵與路基同寬。設計洪水頻率：大、中橋1/100，小橋涵1/50。2）結構型式及橫斷面形式（1）全線橋涵與路基同寬，外緣應與路肩邊緣線一致。（2）結構型式采到就地取材，因地制宜的原則。涵洞宜采用圓管涵、鋼筋砼蓋板涵。沿線被交叉的公路及重要街鎮(zhèn)的被交叉均按平面交叉設置，并根據(jù)被交叉公路的等級、交通量的大小，分別設置轉(zhuǎn)彎車道或加鋪平緩的轉(zhuǎn)角，起點與利園線（二級公路）平交，終點與S325線（二級公路）平交，兩處均采用岔道轉(zhuǎn)彎方式設置，共設2處平交路口。為保證行車與行人的安全和充分發(fā)揮公路的作用，全線均按規(guī)定設置必要的交通安全和交通管理設施。1）交通安全設施沿線在高路堤、橋頭引道、小半徑平曲線和陡坡等地段設置護柱；在視距不良的急彎和交叉處，設置警告標志和反光設施。2）交通管理設施沿線公路上均設置必要的警告標志、禁令標志、指示標志和齊全的交通標線。6 投資估算與資金籌措 6 投資估算與資金籌措 主要工程數(shù)量安遠縣龍布至重石（彭屋至重石段）公路工程按二級公路標準設計。主要工程量見表61。 主要工程數(shù)量表 表61序號工程項目單位數(shù)量1路線總長公里2路基土方m31464583路基石方m31658604水泥砼路面m2393355涵洞道136安全設施公里7投資估算萬元 投資估算本項目投資估算根據(jù)交通運輸部 [2011]82號公告的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》（JTG M202011）和《公路工程估算指標》（JTG/T M212011）及江西省交通運輸廳贛交基建字[2012]130號《〈公路基本建設項目估算、概算、預算編制辦法〉江西省補充規(guī)定》編制。參照執(zhí)行交通部公告2007年第33號和《關于公路工程基本建設項目概算預算編制辦法執(zhí)行時間的通知》（交公便字〔2008〕42號）。江西省交通運輸廳、贛州市、安遠縣政府提供的有關資料和條文。 江西省交通運輸廳贛交基建字[2012]130號《〈公路基本建設項目估算、概算、預算編制辦法〉江西省補充規(guī)定》。材料供應價根據(jù)江西省交通運輸廳工程定額站發(fā)布的《江西省公路基本建設工程概、預算主要外購材料2013年第8月份平均供應價格信息》的通知和安遠縣交通部門提供的有關價格信息以及結合市場調(diào)查情況，主要以市場價計；自采材料根據(jù)調(diào)查的市場基價加運費計算而得。人工和材料單價見表62。人工和材料單價表 表62材料名稱單 位單 價材料名稱單 位單 價人工日鋼絞線噸原 木立方米水 泥噸鋸 材立方米瀝 青噸Ⅰ級鋼筋噸片石立方米Ⅱ級鋼筋噸砂、砂礫立方米型鋼噸塊石立方米鋼管噸碎、礫石立方米施工隊伍按二級施工企業(yè)取費率。利潤、稅金等按交通部有關規(guī)定編制。工地轉(zhuǎn)移費按轉(zhuǎn)移里程120公里計算。工程監(jiān)理費按國內(nèi)招標工程費率計列。管理費按編制辦法費率計算。預留費按編制辦法以第一、二、三部分費用之和9%計列。工程造價增漲預留費根據(jù)目前物價情況，暫不考慮。工程征用土地及拆遷補償費按贛州市尋全高速公路征地拆遷補償相關標準執(zhí)行。,詳見表6表64及附件。 人工、主要材料數(shù)量匯總表 表63序號工、料名稱單位數(shù)量1人工工日1032382原木m3183鋸材m3144Ⅰ級鋼筋t185Ⅱ級鋼筋t826鋼管立柱t97型鋼t38波形鋼板t29水泥t672410石油瀝青t6111生石灰t14012砂、砂礫m31972613片石m31521714碎（礫）石m33629915塊石m31136 總投資估算表 表64工程和費用名稱金額(元)第一部分建筑安裝工程26627276路基17010940路面7625310橋梁涵洞931235交叉工程及沿線設施1059789利潤1426294稅金863100第二部分、設備及工具器具購置費24940第三部分、工程建設其它費用9423605第一、二、三部分費用合計36075821預留費用3246824 投資估算總金額39322645 資金籌措根據(jù)投資估算，本項目經(jīng)費采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：⑴申請上級補助資金602萬元；⑵其余資金由地方政府自籌解決?，F(xiàn)在本項目已組建了籌備機構，正在進行資金籌措和前期準備工作。該建設項目初擬2013年10月開始進行前期工作，2014年3月開始征地拆遷，三通一平,7月份正式開始動工，為提高資金使用效率，推薦方案工程實施分年度的資金使用計劃見表65。費用分年度匯總表表65序號年份各年份投資金額（萬元）備 注120141900前期工作，便道、路基、橋涵22015完成路基、排水防護、路面、橋梁工程、附屬工程，12月底建成通車7 經(jīng)濟評價7 經(jīng)濟評價 評價依據(jù)經(jīng)濟評價依據(jù):國家發(fā)展改革委、建設部2006年頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法》《建設項目經(jīng)濟評價參數(shù)》和交通運輸部2010年頒布的《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》。 評價原則經(jīng)濟評價采用“有無對比法”的原則。擬建設項目在實施后發(fā)生的各種費用和效益與假定擬定項目不實施的情況下，現(xiàn)有公路系統(tǒng)在計算期內(nèi)將要發(fā)生的費用和效益之間進行比較，以此來確定擬建項目的實際費用和效益。經(jīng)濟評價的效益與費用計算范圍要對應一致的原則國民經(jīng)濟評價除應計算項目本身的直接效益和直接費用外，還應計算項目的間接效益和間接費用，即項目的外部效果，在評價時，為便于計算項目的經(jīng)濟評價指標，只計算直接經(jīng)濟效益，即可用貨幣形式反應的項目產(chǎn)出物的經(jīng)濟價值。國民經(jīng)濟評價中效益和費用的組成如下：效益： 客貨運輸成本降低的效益相關公路減少擁擠，運輸成本降低的效益；公路里程縮短節(jié)約的客、貨運輸費用；客貨在途時間節(jié)約產(chǎn)生的效益；交通事故減少產(chǎn)生的效益；貨物損失減少產(chǎn)生的效益；費用： 項目基建費項目大、中修費用；項目養(yǎng)護費（公路養(yǎng)護費用按10000元/公里，并按5%年上漲率計算）；項目管理費；項目殘值（負的費用）。經(jīng)濟評價方法與價格相一致的原則國民經(jīng)濟評價使用影子價格，在計算期內(nèi)，不考慮物價總水平上漲因素。合理確定項目計算期的原則公路建設項目經(jīng)濟評價的計算期等于建設年限加項目使用后的預測年限，設計交通量預測年限采用15年。經(jīng)濟評價預測年限為20年。 評價參數(shù)有關評價參數(shù)依照國家計委頒布的規(guī)定取值或確定。 折現(xiàn)率：8%。 影子價格：外貿(mào)貨物以口岸價格為基礎確定。 影子匯率：最新外匯市場牌價，1US$=。 影子工資：固定用工名義工資，臨時用工名義工資。考慮項目實施的實際情況，本報告確定固定用工與臨時用工的比例為6:4。 公路貨物平均運輸單價：。 公路貨物運輸影子價格換算系數(shù)：。 貿(mào)易費率：6%。 殘值：取建設費用的50%，以負值在評價末期計入費用。 項目評價期：項目評價計算年限等于建設期加營運期，營運期以20年計。本項目評價基年為2012年。 項目評價期 表71 項目名稱項目評價期建設期運營期安遠縣龍布至重石（彭屋至重石段）公路2014201520162035 費用調(diào)整主要材料及人工影子價格 主要材料及人工影子價格 表72主要材料及人工影子價格單 位預算單價口岸口岸價（US$）影子價格人工元／工日　　原木元／m3760上海135鋸材元／t1063上海193鋼材元／t　瀝青元／t　土地影子價格根據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的有關規(guī)定，土地影子價格=土地機會成本+新增資源消耗費用。另根據(jù)交通部［1996］612號文頒布的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》，公路項目估算費用中的“土地、青苗等補償費和安置補助費”包括土地補償費、青苗補償費、土地上附著物補償費、安置補助費以及土地征收管理費和租用土地費（臨時用地）復耕費。上述費項中前二項可計算其機會成本，其余各項費用除其中耕地占用稅屬轉(zhuǎn)移支付費用應予剔除外均為新增資源消耗。由于這些費用在估算表中難以逐項列出，因此本報告考慮擬建項目的土地新增資源消耗按估算價格計，不另作調(diào)整。根據(jù)項目的投資估算，擬建項目共需占用土地約428畝，擬建項目位于珠江支流東江源頭地區(qū)，根據(jù)實地調(diào)查項目沿線土地多用于種植水稻和蔬菜。土地的機會成本為其最佳替代產(chǎn)出品凈收益在評價期內(nèi)的現(xiàn)值之和，同時考慮了農(nóng)產(chǎn)品的復種指數(shù)和年均增長情況。經(jīng)測算在評價期內(nèi)本項目占用土地的平均影子價格為35600元/畝。根據(jù)安遠縣人民政府有關文件的規(guī)定，本工可征用耕地土地費為30000元/畝。汽車營運成本本報告的汽車營運成本調(diào)整參照了世界銀行資助中、澳合作研究項目“公路投資優(yōu)化研究和可行性研究方法改建”的汽車營運成本模型，并根據(jù)本項目的調(diào)查數(shù)據(jù)進行計算。調(diào)整后的汽車營運經(jīng)濟成本包括以下幾部分：（1） 與距離有關的成本燃耗潤滑油輪胎維修費（2） 與時間有關的成本折舊和利息工資保險費營運管理費與距離有關的車輛營運成本主要受路面平整度、縱坡等道路條件和速度、擁擠度等交通條件以及車輛性能的影響。 道路特性 表73公路等級平整度（IRI）坡度（%）三級公路38車輛在擁擠狀態(tài)下以20公里/%、平整度IRI=2的直線路段時，其基本的燃料、輪胎、潤滑油及維修部件和工時損耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟費用可根據(jù)不同車型的車輛特性及相關消耗品和人工工時的經(jīng)濟價格確定。對于非理想狀態(tài)（交通擁擠度、車速、平整度、縱坡等道路、交通條件為非基本成本消耗所對應的外界條件）下的各項成本經(jīng)濟費用，可根據(jù)未來特征年的具體路網(wǎng)及交通狀況進行修正，得出不同道路條件和車速下的分車型經(jīng)濟運營成本。時間價值客、貨車的時間價值根據(jù)未來特征年江西的國內(nèi)生產(chǎn)總值（1990年不變價）和人口預測值及客、貨車平均實載和在途貨物平均價值確定。建設費用擬建項目的經(jīng)濟費用，是在投資估算的基礎上，調(diào)整主要材料及人工價格，剔除估算費用中的稅金、供電貼費、國內(nèi)貸款利息及建設期物價上漲費等轉(zhuǎn)移支付費用后所得的費用。 車輛特性 表74指 標單 位小客大客小貨中貨大貨拖掛荷載人，噸53551012燃油類型汽(柴)油汽油汽油汽油汽油柴油柴油車輛壽命年121212121212行駛里程公里/年250006000040000500005000050000使用時間小時/車100028002000200023202320新車財務價格元/車178000162000690008400018500022000新車財務價格元/車108000310000105000210000285000310000輪胎數(shù)量條/車4646610耐用距離公里/條700009500095000100000100000100000輪胎財務價格元/條25477229884911031103輪胎經(jīng)濟價格元/條4509007201260