【正文】 家人數(shù)。1次委托招標(biāo)金額在500萬美元及以上的國際招標(biāo)項目，所需專家的1/2以上應(yīng)從國家級專家?guī)熘谐槿　?對于同一招標(biāo)項目編號下同一包，每位專家只能參加其招標(biāo)文件審核和評標(biāo)2項工作中的1項。 在進行價格評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)以開標(biāo)當(dāng)日中國銀行公布的賣出價統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元?！⊥稑?biāo)人應(yīng)當(dāng)提供在開標(biāo)日前3個月內(nèi)由其開立基本賬戶的銀行開具的銀行資信證明的原件或復(fù)印件?！“匆?guī)定必須進行資格預(yù)審的項目，對已通過資格預(yù)審的投標(biāo)人不能在資格后審時以資格不合格將其廢標(biāo)?！　〔恍柽M行資格預(yù)審的項目，對符合性檢查、商務(wù)評標(biāo)合格的投標(biāo)人不能再因其資格不合格將其商務(wù)廢標(biāo)。 《中華人民共和國政府采購法》（主席令）1.《政府采購法》將否決所有投標(biāo)稱之為“廢標(biāo)”?！〉谌鶙l 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 　?。ㄒ唬┓蠈I(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 　　（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 　?。ㄋ模┮蛑卮笞児?，采購任務(wù)取消的。 。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。 時限性條款招標(biāo)投標(biāo)法12號令（評標(biāo)辦法）27號令（工程貨物）30號令（工程施工）商務(wù)部13號令（機電國際）1. 投標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期資格預(yù)審文件發(fā)放、出售的時限不少于5個工作日不少于5個工作日招標(biāo)文件開始發(fā)出起至投標(biāo)文件截止期限：（招標(biāo)文件公告期）不得少于20日不得少于20日不得少于20日不得少于20日，大型或成套設(shè)備不得少于50日招標(biāo)文件發(fā)放出售的時限不少于 5個工作日不少于5個工作日同公告期招標(biāo)人對已售招標(biāo)文件澄清修改或者補充的時限開標(biāo)日15日前開標(biāo)日15日前投標(biāo)人對招標(biāo)文件質(zhì)疑或修改投標(biāo)截止前投標(biāo)截止前開標(biāo)日5日前開標(biāo)記錄網(wǎng)上備案時間開標(biāo)后2日評標(biāo)委員會的組成時限一般應(yīng)于開標(biāo)前確定評標(biāo)公示期評標(biāo)結(jié)束后7日開標(biāo)和定標(biāo)期應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成，如須延長應(yīng)征得投標(biāo)人同意1確定中標(biāo)人的時限一般提出評標(biāo)報告后15日，最遲投標(biāo)有效期結(jié)束前30個工作日一般提出評標(biāo)報告后15日，最遲投標(biāo)有效期結(jié)束前30個工作日1招標(biāo)人向主管部門報告時限自確定中標(biāo)人起15日內(nèi)自確定中標(biāo)人起15日內(nèi)自中標(biāo)通知書15日內(nèi)1發(fā)出中標(biāo)通知書的時限（同時通知未中標(biāo)人）如無質(zhì)疑，公告后3日1招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立書面合同的時限中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)中標(biāo)通知書發(fā)出30個工作日內(nèi)中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)1返還投標(biāo)保證金的時限簽定合同后5個工作日簽定合同后5個工作日簽定合同后5個工作日相關(guān)法規(guī)介紹合同法基本條款內(nèi)容基本原則平等、公平、自愿、誠實信用、合法性合同的效力 合同的生效承諾生效時合同成立。合同的成立合同自成立時生效 ，同時，合同生效需滿足法定的生效要件和約定的生效條件。無效合同①欺詐/脅迫損害國家利益；②惡意串通，損害國家集體第三人利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會公共利益；⑤違反法律/行政法規(guī)強制性的規(guī)定。 可撤銷合同①重大誤解②訂立合同時顯失公平③以欺詐、脅迫的手段或者④乘人之危訂立合同的，合同當(dāng)事人一方也有權(quán)申請撤銷合同 效力待定合同效力待定的要素主要為當(dāng)事人主體資格欠缺，無權(quán)代理人、無處分權(quán)人訂立的合同等 合同的終止 法定終止：《合同法》第91條，如因①履行、②解除、③抵銷、④標(biāo)的物提存等方面原因，合同可以終止 。約定終止：當(dāng)事人約定 合同的解除法定解除 《合同法》第94條：①不可抗力②預(yù)期違約③遲延履行④其他違約行為 約定解除由雙方合同約定建設(shè)工程施工合同的解除 在承包人有過錯的情況下，發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的情形。 在發(fā)包人有違約行為或違法行為時，即發(fā)包人如未按約定支付工程價款的，或者提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)，或者不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人即有權(quán)向法院或者仲裁機構(gòu)請求解除建設(shè)工程施工合同。合同的履行全面履行原則、協(xié)作原則、經(jīng)濟合理原則 合同的變更、轉(zhuǎn)讓合同的變更合同關(guān)系的局部變化，如標(biāo)的數(shù)量的增減、價款的變化、履行時間、地點、方式的變化等合同的權(quán)利轉(zhuǎn)讓也稱為債權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指債權(quán)人通過協(xié)議將合同的權(quán)利全部或者部分的轉(zhuǎn)讓給第三人 。合同的義務(wù)轉(zhuǎn)讓 債務(wù)轉(zhuǎn)讓的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)征得債權(quán)人的同意后方為生效。合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓 即合同主體的變化 。前提是：①須以合法有效的合同存在為前提。②必須經(jīng)對方同意。③包括合同一切權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)移。④原合同當(dāng)事人一方與第三人必須就合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓達成協(xié)議，且該協(xié)議應(yīng)符合民事法律行為有效要件。⑤權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。 違約責(zé)任的承擔(dān)方式 《合同法》第107條規(guī)定，在合同履行過程中，一方構(gòu)成違約，相對方可以請求繼續(xù)履行合同債務(wù)、停止違約行為、賠償損失、支付違約金、執(zhí)行定金罰則及其他補救措施?！窈贤瑺幾h解決 協(xié)商：成本低 調(diào)解： 三種：機構(gòu)調(diào)解、仲裁中調(diào)解、法院調(diào)解 兩類：機構(gòu)調(diào)解和人民調(diào)解 仲裁： 訴訟：相關(guān)法規(guī)介紹民法通則自然人的民事行為能力自然人主體完全民事行為能力人限制民事行為能力人無民事行為能力人自然人范圍18周歲以上的自然人；16周歲以上不滿18周歲的自然人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。10周歲以上的未成年人；不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。不滿10周歲的未成年人以及，不能辨認自己行為的精神病人。特點18周歲以上的自然人是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動。可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動；可以進行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動；其他由法定代理人代理。無民事行為能力人、不能辨認自己行為的精神病人由他的法定代理人代理民事活動。法人的民事行為能力法人具有的基本特征：　　A)法人是一種社會組織。　　B)法人是依法成立的社會組織。　　C)法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的社會組織?！　)法人是能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的社會組織。法人的分類： 我國民法通則根據(jù)法人設(shè)立的宗旨和所從事的活動的性質(zhì)將法人分為兩類： 一是企業(yè)法人； 二是機關(guān)事業(yè)單位和社會團體法人，后者又稱為非企業(yè)法人。承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：13種　　停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、 恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、賠償損失、 支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉?！　? ?單獨適用，或合并適用?！　?人民法院審理民事案件，還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。相關(guān)法規(guī)介紹建筑法施工許可的主體系工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門?！羯暾堫I(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ① 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； ② 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； ③ 需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； ④ 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； ⑤ 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； ⑥ 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； ⑦ 建設(shè)資金已經(jīng)落實； ⑧ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。條款分類內(nèi)容有關(guān)發(fā)包的禁止性規(guī)定禁止限定發(fā)包第23條規(guī)定，政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。禁止肢解發(fā)包第24條規(guī)定，“提倡對建設(shè)工程實行總承包，禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包。” 所謂肢解發(fā)包是指，將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。禁止干預(yù)建筑材料采購第25條規(guī)定，依合同約定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。禁止非法轉(zhuǎn)包 所謂轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，將建設(shè)項目轉(zhuǎn)包或肢解后分包給其他單位承包，只收取一定形式的費用或提取管理費用比例，沒有實施符合法律規(guī)定的總承包項目管理的行為。禁止違法分包禁止主體結(jié)構(gòu)分包第29條規(guī)定：“施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成?！苯刮唇?jīng)建設(shè)單位同意分包專業(yè)工程。 第29條規(guī)定：“除總承包合同中約定的分包外，總包單位分包部分工程需征得建設(shè)單位的同意?！?禁止分包單位再分包第29條規(guī)定：“禁止分包單位將其承包的工程再分包。”禁止分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位第29條規(guī)定：“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位?！钡谌糠? 專業(yè)實務(wù)串講一、招標(biāo)采購制度（一）招標(biāo)師職業(yè)資格制度招標(biāo)師的職業(yè)定位，即職業(yè)范圍和職業(yè)水平職業(yè)范圍（1）編制招標(biāo)采購計劃、方案、招標(biāo)采購公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件，組織投標(biāo)資格審查；（2）編制招標(biāo)文件和合同文本、組織現(xiàn)場勘查、開標(biāo)和評標(biāo)活動；（3）主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同；（4）采用其他方式組織采購活動； （5）參與招標(biāo)采購合同結(jié)算和驗收；（6）解決招標(biāo)采購活動及其合同履行中的爭議糾紛。（注意動詞的運用）職業(yè)水平職業(yè)權(quán)利（1）自主選擇從業(yè)單位的權(quán)利（2）依法開展招標(biāo)采購業(yè)務(wù)并獲取勞動報酬的權(quán)利（3）維護招標(biāo)投標(biāo)秩序的權(quán)利 （3大權(quán)利）職業(yè)義務(wù)（1）遵紀(jì)守法（2）誠信履約（3）保密（4）接受后續(xù)教育（5）接受行業(yè)監(jiān)管和自律管理 （5大義務(wù)）職業(yè)責(zé)任違反市場秩序的行為需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。職業(yè)道德1）遵守法律法規(guī)和政策。2）堅持誠信、公正、敬業(yè)和進取。3）勤奮工作，獨立、客觀、公正地出具招標(biāo)采購成果文件。4）尊重同行。不得采取不正當(dāng)手段損害同行利益。5）廉潔自律。6）招標(biāo)師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方有權(quán)要求其回避。7）對技術(shù)和商業(yè)秘密有保護和保密的義務(wù)。8）接受國家和自律性組織的監(jiān)督和檢查。業(yè)務(wù)素質(zhì)（1） 法律、政策的掌握和運用能力（2） 招標(biāo)采購專業(yè)知識和操作能力（3） 組織管理和協(xié)調(diào)能力工作規(guī)范（1）行使權(quán)利的行為規(guī)范（2）履行義務(wù)的行為規(guī)范（二）采購和招標(biāo)投標(biāo)概述采購概述采購的目標(biāo)物美價廉采購的原則競爭、 擇優(yōu) 、批量、時機、范圍、方式和專業(yè)采購的分類按照選擇交易主體的方式劃分：招標(biāo)、詢價、比選、磋商、競買、訂單等采購控制要素（1）預(yù)算控制；（2）質(zhì)量控制；（3）進度控制；（4）行為控制采購的主要方式（1）招標(biāo)；（公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)區(qū)別）（2）詢價；（對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格統(tǒng)一，一次性報價，通過價格比較確定交易）（3）比選；（適用于快捷簡便緊急采購）（4）磋商；（同競爭性談判，適用于買賣雙方可能對需求和規(guī)格都不甚清楚時）（５）競買；（采購人向拍賣人發(fā)出競買表示）（６）訂單；（單一貨源式采購） 注意：區(qū)別競價方式和非競價方式。招標(biāo)投標(biāo)概述　招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向（1）抓緊出臺《招標(biāo)投標(biāo)實施條例》；（2）理順監(jiān)管體制；（3）編制形成標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系；（4）建立電子招標(biāo)投標(biāo)制度；（5）健全招標(biāo)投標(biāo)信用體制；（6）進一步完善評標(biāo)專家?guī)熘贫龋唬?）推動建立招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員職業(yè)資格制度。招標(biāo)投標(biāo)原則? 公開：（項目要求、投標(biāo)人資格條件、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)程序和時間安排等信息公開透明）? 公平：（不得設(shè)置歧視排斥袒護條件）? 公正： （對投標(biāo)人公正評價，公正交易）? 誠實信用： （招投標(biāo)主體各方遵紀(jì)守法，誠實善意，恪守信用，嚴禁弄虛作假言而無信）招標(biāo)投標(biāo)特性 1）競爭性； 2）程序性； 3）規(guī)范性； 4）一次性； 5）技術(shù)經(jīng)濟性。招標(biāo)的方式和方法（1）招標(biāo)方式