【正文】 驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行會審、驗(yàn)收、評價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。第三節(jié) 運(yùn)營管理加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專人對該項(xiàng)目單位運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，以便更好地為廣大群眾服務(wù)。 第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)及監(jiān)理第一節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目工程以《招標(biāo)投標(biāo)法》為準(zhǔn)繩，充分發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，力爭以最低或較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)，保障項(xiàng)目資金的有效使用，提高投資效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。該項(xiàng)目工程招標(biāo)本著公開、公平和公正的原則，將招標(biāo)活動置于透明的環(huán)境之中，以保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容主要是建安工程及主要設(shè)備，建安招標(biāo)范圍為全部招標(biāo)，主要設(shè)備招標(biāo)范圍為部分招標(biāo)。本項(xiàng)目招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。詳見本章尾表：招標(biāo)基本情況表。第二節(jié) 核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)在選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)、制定評標(biāo)原則、招標(biāo)過程的監(jiān)督以及資金的直接支付、信息的統(tǒng)計(jì)等方面, 項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格接受招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及財(cái)政部門的管理。在報(bào)建手續(xù)、建設(shè)監(jiān)管、工程驗(yàn)收、資質(zhì)評定、質(zhì)量評級等方面項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格執(zhí)行代表國家管理職能的本行業(yè)主管部門的規(guī)定,并接受管理。在招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式和招標(biāo)估算金額等事項(xiàng)方面，項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格接受相關(guān)部門的核準(zhǔn)和監(jiān)督，并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)文件、合同及相關(guān)資料。第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理嚴(yán)格按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建設(shè)部、國家計(jì)委建監(jiān)[1995]737號），對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。表101 招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目名稱：鐘祥市殯葬管理所整體搬遷項(xiàng)目　招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√建筑工程　√　　　√√　　安裝工程　√　　　√√　　監(jiān)理√主要設(shè)備 √ √√重要原料　 　　　　其他　　　　　　情況說明：建設(shè)單位蓋章 年 月 日第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目前期工作階段。主要工作有：項(xiàng)目的可研，項(xiàng)目的報(bào)批，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，工程的招標(biāo)等。工程土建階段。主要工作有：選擇工程隊(duì)伍，選擇監(jiān)理隊(duì)伍，建筑材料的采購等。項(xiàng)目驗(yàn)收階段。主要工作有：組織有關(guān)力量進(jìn)行項(xiàng)目工程的全部驗(yàn)收，正式驗(yàn)收以前項(xiàng)目業(yè)主要自己組織力量進(jìn)行初步驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)要有發(fā)改、建設(shè)、安檢、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門的人員到場進(jìn)行全方位的驗(yàn)收，以保證質(zhì)量。第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度為12個(gè)月，其中項(xiàng)目前期工作為2個(gè)月，項(xiàng)目建設(shè)施工期為10個(gè)月。具體實(shí)施進(jìn)度如下：項(xiàng)目有關(guān)前期工作2個(gè)月時(shí)間，建設(shè)工程擬用10個(gè)月時(shí)間完成建筑施工、竣工驗(yàn)收等程序。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃見下表111—項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表：表111 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間（12個(gè)月）1234567891011121前期工作2建設(shè)工程3竣工驗(yàn)收4項(xiàng)目試運(yùn)營第十二章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 估算依據(jù)投資估算依據(jù)⑴國家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；⑵國家發(fā)展計(jì)劃委員會以計(jì)投資[2002]15號審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；⑶根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定取消建設(shè)項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅；⑷《湖北省建設(shè)工程消耗定額及統(tǒng)一基價(jià)表》[2008]；⑸《湖北省建筑安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》[2008]；⑹《湖北省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》；⑺《湖北省土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》；⑻湖北省現(xiàn)行人工、機(jī)械、材料調(diào)整文件及相關(guān)系數(shù)；⑼工程所用主要外購材料的供應(yīng)價(jià)格參照《湖北省工程造價(jià)信息》（2008年）制定；⑽國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號文關(guān)于發(fā)布《工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知；⑾工程估算采用實(shí)物工程量估算法進(jìn)行計(jì)算；⑿工程所用砂、石、粘土等材料采用就近取材的原則，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)行市場調(diào)查確定價(jià)格；⒀安裝工程費(fèi)按設(shè)備購置費(fèi)的3%取費(fèi)；⒁基本預(yù)備按建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用四項(xiàng)之和的3%計(jì)算；⒂工程建設(shè)其他費(fèi)用包勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、可行性研究等前期費(fèi)等，勘察設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用按建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)三項(xiàng)之和的3％提?。虎砸虮卷?xiàng)目建設(shè)期僅12個(gè)月，物價(jià)上漲指數(shù)影響較小，忽略物價(jià)上漲指數(shù)對建設(shè)投資的影響；⒄有關(guān)生產(chǎn)銷售廠家對設(shè)備及工器具的報(bào)價(jià)和設(shè)備及工器具市場價(jià)格信息。項(xiàng)目工程建設(shè)投資。其中：，設(shè)備購置費(fèi)293萬元，。詳見附表1項(xiàng)目建設(shè)投資估算表及附表2土建工程投資估算表?？偼顿Y估算。詳見附表1—項(xiàng)目投資估算匯總表。第二節(jié) 項(xiàng)目投資估算及資金籌措，資金來源為地方財(cái)政專項(xiàng)撥款。第十三章 財(cái)務(wù)評價(jià)第一節(jié) 財(cái)務(wù)效益基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇本項(xiàng)目建成后業(yè)務(wù)收入將達(dá)到240萬元。該項(xiàng)目建成后勞動定員擬定為35人。該項(xiàng)目為社會公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會效益，本章不對項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力進(jìn)行分析評價(jià)，只對本項(xiàng)目的服務(wù)收入及支出作簡單預(yù)測。第二節(jié) 項(xiàng)目收支計(jì)算營業(yè)收入估算項(xiàng)目建成后，殯管所年收入約240萬元，其中：基本火化收入128萬元；選擇性服務(wù)項(xiàng)目及殯葬用品收入112萬元。成本支出費(fèi)用估算年總支出成本費(fèi)用按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)》規(guī)定進(jìn)行估算。成本項(xiàng)目包括：燃油費(fèi)用、殯葬管理所人員工資及福利、水電費(fèi)用、管理費(fèi)用、折舊費(fèi)及其它費(fèi)用。⑴燃油費(fèi)用本項(xiàng)目年耗用燃油100噸，按4800元/噸計(jì)算，年費(fèi)用為48萬元。⑵工資及福利費(fèi)用本項(xiàng)目建成后勞動定員為40人，（含各種保險(xiǎn)及住房公積金），40人247。10000=84萬元。⑶水、電費(fèi)用按供電總負(fù)荷和日用水總量估算，全年需水電費(fèi)約21600247。10000＋＝。⑷管理費(fèi)用該項(xiàng)費(fèi)用按殯管所人員工資及福利的10%考慮，預(yù)計(jì)為84萬元10%=。⑸修理費(fèi)用根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)完成后的情況，本項(xiàng)目年需維修費(fèi)用按營業(yè)收入的5%計(jì)算，預(yù)計(jì)為240萬元5%=12萬元。⑹其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括業(yè)務(wù)費(fèi)、其他公務(wù)費(fèi)，按營業(yè)收入的10％提取，年費(fèi)用為24萬元。經(jīng)以上測算，項(xiàng)目收入大于支出，能夠維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)。第十四章 社會評價(jià)第一節(jié) 項(xiàng)目對社會的影響本項(xiàng)目是社會公益性建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的有效興建和營運(yùn)對當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生積極的影響，這種影響不僅表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的本身，更重要的是它可以產(chǎn)生長期性的積極效益。主要表現(xiàn)在：一是有利于推行火葬，改革土葬，破除封建迷信，形成文明節(jié)儉辦喪事的社會風(fēng)氣；二是適應(yīng)群眾不同層次的需求，建立和完善殯儀服務(wù)體系，并逐步實(shí)現(xiàn)殯儀服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)化、社區(qū)化，不斷提高服務(wù)水平，促進(jìn)我國殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。第二節(jié) 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：不同相關(guān)群體對項(xiàng)目的態(tài)度；當(dāng)?shù)馗黝惤M織對項(xiàng)目的態(tài)度；項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化的要求。不同利益群體的態(tài)度。站在歷史文化的外延看，項(xiàng)目區(qū)域的不同利益群體對項(xiàng)目的興建是持支持態(tài)度的。項(xiàng)目的興建與運(yùn)營不會給這些不同群體造成任何利益的損害，不會因此項(xiàng)目的建設(shè)給他們生活、生產(chǎn)帶來消極的影響，這一點(diǎn)是明顯的。反之，該項(xiàng)目的興建還會產(chǎn)生積極影響，為人民群體提供全方位的殯葬服務(wù)。各級組織對項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度加快殯葬改革是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，是為人民辦實(shí)事、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各地黨委、政府都以高度的政治責(zé)任感、居安思危的意識和對人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識到了殯葬服務(wù)配套的重要性，該項(xiàng)目建設(shè)對為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，推動社會全面發(fā)展，滿足社會喪葬需求，促進(jìn)我市殯葬事業(yè)的健康發(fā)展有著重要的意義。當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件。該項(xiàng)目不是一個(gè)技術(shù)含量很高的項(xiàng)目，無論從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，項(xiàng)目工程的興建，還是項(xiàng)目運(yùn)營管理中，鐘祥市的相關(guān)單位完全具有承辦的能力，在相同成本條件下，完全不需要外界的技術(shù)文化力量協(xié)助。鐘祥市中醫(yī)院住院大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十五章 結(jié)論與建議第一節(jié) 結(jié)論本項(xiàng)目是一項(xiàng)特殊的社會公益服務(wù)事業(yè)，殯儀服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的組成部分，它的建成運(yùn)營，滿足了人民群眾對殯葬服務(wù)的不同要求，改變了殯葬設(shè)施的滯后的現(xiàn)狀，有力地推動了我市的殯葬改革，促進(jìn)了我市殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。該項(xiàng)目符合我國社會發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，社會效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益較好，項(xiàng)目選擇科學(xué)、合理、可行。第二節(jié) 建議該項(xiàng)目為社會公益性建設(shè)項(xiàng)目，具有優(yōu)化配置、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、社會效益顯著等特點(diǎn)，通過該項(xiàng)目建設(shè)，向廣大人民群眾提供全方位的殯葬服務(wù)，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)可行，建議各方面及時(shí)做好項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目資金的申請工作，積極籌措并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，以便項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。本項(xiàng)目屬國家財(cái)政投資扶持的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收規(guī)范和要求，建議建設(shè)單位加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和實(shí)施過程的質(zhì)量管理，使項(xiàng)目發(fā)揮長期效用，并做好資料收集、保存及檔案管理、收集工作，使項(xiàng)目建設(shè)完成后順利通過驗(yàn)收。