【正文】 作重點組織危險地段、低洼地帶、地質災害路段的人員和物資轉移，加固和拆除高空施工器具，做好臨山便道、高邊坡、橋梁、高空作業(yè)的“三防”工作，組織便道及物資運輸通道的暢通保障工作，做好“三防”信息的發(fā)布和應急隊伍的演練等工作。、組織指揮體系及職責1）組織機構77省道延伸線龍灣至洞頭疏港公路工程橋梁變更標段“三防”工作領導小組如下：三防工作領導小組組長：楊凡平副組長：張濤 孔陽 程工程科閔安東質檢科徐東安全科邱燦輝綜綜合辦張慧試試驗室楊升宗機材料科盧俊峰確保項目全體人員生命及財產安全樁基施工隊長2）工作職責（1）三防工作領導小組工作職責：加強對本項目“三防”工作的管理工作，明確“三防”工作職責，制訂“三防”應急預案、落實好“三防”組織、人員、資金、器具等：按“三防”預案要求，及時發(fā)布“三防”信息，根據(jù)“三防”應急響應安排人員值班，準備搶險隊伍和設備；做好啟動應急預案，做好水上作業(yè)、高空作業(yè)、大型結構物、不良地質等高危險工作面的觀察，根據(jù)情況做好低洼地、地質災害易發(fā)地等危險地域的人員轉移工作，加固和轉移不安全地器具，確保機具安全。（2）三防工作領導小組組長職責：楊凡平全面負責指揮、協(xié)調項目部“三防”工作的搶險救援工作及日常的三防預案演練，負責三防工作中資金的審批。（3）三防工作領導小組副組長職責：①孔陽負責三防搶險過程中機械設備的組織及加固和轉移不安全的器具確保機具安全。②張宏負責三防搶險工程中三防信息的及時發(fā)布，根據(jù)三防應急響應安排人員值班，準備搶險隊伍和物資。對事故傷亡者送醫(yī)院救治和善后處理工作，及其家屬進行安撫工作，協(xié)助解決工傷保險的有關事宜。③閔安東負責各施工點的檢查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)隱患并進行處理。（4）三防工作領導小組成員的職責：①徐東負責三防工作中所需資金的預算及復核并及時報組長審核。②邱燦輝負責施工點安全監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)隱患并整改，向項目總工進行匯報。③張慧負責三防工作中搶險物資的發(fā)放，根據(jù)李四軍的安排落實應急響應值班人員及負責收集氣象信息并進行發(fā)布。④盧俊鋒負責對機械設備的檢查及安排，制定相關轉移方案并交由楊凡平審批。⑤張濤根據(jù)搶險工作的需要及時采購搶險相關物資。、臺風影響等級劃分按照臺風影響范圍及程度，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。1）特別重大（Ⅰ級）氣象臺發(fā)布臺風緊急報告，預報強熱帶風暴、臺風在溫州是登陸，或強臺風、超強臺風在福建寧德至浙江臺州一帶沿海登陸，嚴重影響本項目部施工。2）重大（Ⅱ級）氣象臺發(fā)布臺風警報和緊急報警，預報熱帶風暴在我市登陸，或強熱帶風暴、臺風在福建福州以北至浙江臺州以南登陸，或強臺風、超強臺風在福建廈門以北至浙江象山以南登陸，或強臺風、超強臺風緊擦我市沿海北上，嚴重影響我市。3）較大（Ⅲ級）氣象臺發(fā)布臺風緊急報告，預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在福建福州以南登陸或緊擦我市沿海北上，或強臺風、超強臺風在福建廈門以南、浙江寧波以北登陸影響我市程度較重。4）一般（Ⅳ級）氣象臺發(fā)布臺風消息，預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、超強臺風在東經125度以南轉向，對我市影響較小。、預防預警機制和應急響應1）預防預警信息（1）預防預警信息通報項目部三防工作領導小組派專人負責收集氣象信息，當氣象部門預報有汛潮和接到指揮部通知時，及時向三防工作領導小組通報，三防工作領導小組接到相關信息后及時向項目部全體人員發(fā)布預報信息，同時三防工作領導小組召開緊急會議，布置相關預防工作。（2）交通設施信息報告 三防工作領導小組收到暴雨和澇情信息，根據(jù)實際情況，采取合理的措施及時對處于第低洼的工棚、機械、人員進行轉移，并對生活去、辦公區(qū)及各施工點進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將檢查結果上報指揮部。2）預防預警應急響應（1）預防預警應急準備工作思想準備：項目部加強“三防”只是宣傳，提高項目全體人員的“三防”意識和自我保護意識，做好防大災抗大災的思想準備。組織準備：建立健全的三防工作組織體系，成立三防工作領導小組將“三防”工作責任人，成立應急救援搶險小組，在出現(xiàn)災害天氣時能迅速投入到搶險救災工作中。工程準備：對橋梁施工、路基施工過程中的水上、高空作業(yè)等危險性較大的施工采取合理、高效的預防措施，并對存在隱患的部位進行加固及封閉。對較高的施工機械、設施進行加固處理，并對低洼地帶的作業(yè)人員機械進行轉移。預案準備：加強對“三防”的物資準備和儲存，應用于搶險的機械、器具及勞保用品及沙袋、砂石等物資需要進行必要的補充儲備。通信準備：充分利用各種資源，對“三防”信息報送渠道進行保障準備，保證信息通暢。前期準備：對“三防”的組織、預按、物資、搶險隊伍、信息報送渠道等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，進一步明確職責、限期整改。專人收集臺風、大風和大雨信息預報，公告并作詳細記錄，及時通報有關人員。（2）臺風暴潮預警應急響應①接到氣象部門臺風警報和指揮部臺風預警，項目部“三防”工作領導小組立即啟動“三防”應急預案，并迅速將預警信息傳達給項目部全體人員。②按“三防”應急預案，加強人員值班，密切關注臺風動向，保持通訊聯(lián)絡暢通，確保信息上情下達。③組織人員和物資轉移，加固工地設施。（3）Ⅳ級臺風應急響應制度①Ⅳ級應急響應項目部啟動應急預案，關注上級的臺風信息，加強值班，保證信息通暢，重點做好水上及高空危險點作業(yè)人員的安保工作。②Ⅲ級應急響應項目部啟動應急預案，落實值班人員，及時上報防抗臺信息；加強對工程腳手架、施工便橋、活動板房的安全防護，做好將簡易工棚、低洼地帶、不良地質影響區(qū)域的人員、資料、物資和機械設備扯至安全地帶準備；落實搶險物資和機具設備，安排好搶險救災人員。③Ⅱ級應急響應項目部全體人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時上報防抗臺信息；簡易工棚、低洼地帶、不良地質影響區(qū)域的人員、資料、物資和機械設備做好撤離準備，并落實撤離地點和工具，妥善安排撤出人員生活；對水上作業(yè)、高空作業(yè)、大型結構作業(yè)、不良地質等高危險工作面的情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門匯報；落實搶險物資和機具設備，安排好搶險救災人員。④Ⅰ級應急響應全體員工進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，晝夜值班，及時上報報防抗臺信息；安排地點和交通工具及時將簡易工棚、低洼地帶、不良地質影響區(qū)域的人員、資料、物資和機械設備撤出，妥善安排撤出人員生活，落實人員對水上作業(yè)、高空作業(yè)、大型結構作業(yè)、不良地質等高危險工作面的情況進行全程觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門匯報；工程一律停止施工，安排搶險救災突擊隊、搶險機具和物資處于戰(zhàn)斗狀態(tài)。3）搶險救援災情發(fā)生后項目部根據(jù)災情發(fā)生情況，及時投入搶險隊伍和必要的機具，搶救人員及受損的物資和機具，對受損工程結構采取緊急加固，已抑制災情的進一步擴大，將災害帶來的損失降低到最低程度4）應急結束當災害得到有效控制時，項目部根據(jù)實際情況宣布應急結束。5）災情報告（1）災情報告失效①遇Ⅲ、Ⅳ級臺風影響應急響應和防汛防洪警報：立即啟動報告程序，每隔12小時電話或者書面報告搶險準備工作落實情況和當時災情狀況②遇Ⅰ、Ⅱ級臺風影響應急響應：進入Ⅰ、Ⅱ級應急響應后，每小時報告一次臺風、潮水情況，必要時書面報告。③災情過后：第一次書面報告災情情況當在災情過后6小時以內，沒有受損失也要電話報告平安，并做好電話記錄；災情過后12小時以內，要第二次書面報告受損情況，以補第一次遺漏，如與第一次損失相當，也應電話告知；災情過后24小時以內，要基本確定整個受災損失情況，第三次準確報告數(shù)字，如與前兩次相同，也應電話報告；災情過后的連續(xù)三天，即48小時、72小時內，要相繼書面或電話報告受災情況，以便進一步核準受災數(shù)字 。 （2）災情報告程序和內容①報告渠道：項目部根據(jù)實際的損失情況向項目指揮部和監(jiān)理辦報告。②報告內容：受災損失、搶險救災和災后生產恢復等情況。③接到Ⅰ—Ⅲ應急響應命令后，每隔12小時電話或者書面報告搶險工作落實情況和當時災情狀況。、宣傳、培訓和演練1） 宣傳項目部“三防”工作領導小組要加強“三防”知識宣傳，提高全體員工的應急管理能力。2） 培訓項目部三防工作領導小組根據(jù)實際情況在每年汛期來臨前組織全體員工進行三防工作培訓。3） 演練（1） 項目部“三防”工作領導小組定期應組織不同類型的應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。（2） 應急救援隊伍必須針對本項目可能出現(xiàn)的險情進行應急演練。、施工保證措施1） 生活臨建，加緊施工排水渠保障雨季來臨排水通暢。2） 雨季施工中排水溝在便道內側，外側可用袋裝土設置擋土墻，邊坡必要時用塑料布覆蓋。3） 雨季開挖基便道時，開挖邊坡，挖出的土方及時運走，不得對在便道兩側。4） 雨季施工的排水溝，采取分段開挖，分段施工，嚴禁一次性大開挖破壞表土，雨季前施工項目施工完畢后及時進行土方回填，若遇下雨，應及時疏通排水溝。5） 對橋墩、便道經常進行檢查、加固，維修；疏通排水溝，暴雨來臨時如發(fā)現(xiàn)滲水，堵塞、沖垮的地方要及時組織搶險，一面地基遭雨水浸泡下陷。6） 承臺、墩身、蓋梁、鋼筋砼施工，在雨后必須清除摸板或鋼筋骨架內的泥砂和砼面上的雜物后，再進行施工。在雨季中，若鋼筋銹蝕嚴重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈，必要時，應對鋼筋配制場地的鋼筋采取遮護措施。7） 砼澆筑過程中，如遇大雨，應采取臨時遮蓋措施，防止雨水對砼造成沖刷，該作業(yè)點完成后，應停止?jié)仓鳂I(yè)，盡量避免雨天進行砼的澆筑。、雨季施工安全保證措施1) 臺風暴雨汛期到來之前應做好以下準備工作在臺風暴雨汛期到來之前，施工現(xiàn)場臨建設施、機械均進行修繕和加固，防洪、防汛器材及早準備。2） 露天怕潮濕的材料、設備應搭設防雨噴。3） 現(xiàn)場堆放的水泥，必須堆放在防水、排水良好的庫房內，地面用20*20cm方木及架板架空鋪設，且高出周圍地面250mm。4） 架設電源線路在金屬腳手架上架設時，應設木橫擔，碘鎢燈用木竿固定在腳手架。5） 雨季來臨之前，由機材部門組織相關部門、項目負責對施工現(xiàn)場的電焊機、電箱、等用電機具進行檢查，并做好記錄。6） 夏季、雨季前應做好防風、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準備工作。7） 暴雨、大風、防洪、汛期后，應對臨建設施、機電設備、電源線路、纜風繩、卷揚機地錨等進行檢查并及時修理加固，有嚴重危險的應立即排除險情。8） 現(xiàn)場施工便道以及跳板和走道，應及時清除積水及采取防滑措施。9） 遇有大風或惡劣氣候時，應停止高處作業(yè)。10） 雨天工作，起重機械應保持良好視線并防止起重機各部制動器受潮失效，工作前應檢查各部制動器并進行試吊，確認可靠后方可進行工作。11） 電焊機、電箱等均必須可靠接地，接地電阻不得大于4歐姆，電焊機不得多臺串聯(lián)接地。12） 雨季施焊時，應墊以木板或采取其他防止觸電的措施，并設監(jiān)護人，施焊人員戴絕緣手套、穿絕緣鞋，嚴禁冒雨作業(yè)。13） 采用潛水泵時，嚴禁任何人進入被排水的坑、池內，進入池、坑內工作時，必須切斷潛水泵的電源。14） 電源線路嚴禁一閘多用，私拉亂接，非專業(yè)電工嚴禁接電。、防臺風暴雨、防洪、防汛應急措施1） 當接到臺風暴雨、防洪、防汛預報時，及時組織有關人員進行一次全面的安全檢查，重點檢查棧橋、平臺施工點大型機械有沒有危險，是否需進行加固，活動方是否已全面進行加固，居住在活動房的員工是否需搬遷轉移。2） 對于易坍塌的臨時附屬工程，便道和山坡等構筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結纜風繩或清理、轉移等方法進行。公棚、活動房受風較大有坍塌可能時應及時轉移物質和人員。4）停止高空作業(yè)、及起重吊裝作業(yè)等影響施工安全作業(yè)。5）與氣象部門保持工作聯(lián)系注意臺風、洪潮、汛的動態(tài)。6）安排人員值班巡邏7）倉庫儲備防臺風物資（包括：麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應急燈等）并保持良好的狀態(tài)；8）做好防洪、防汛準備工作（如沙袋、雨具、排水設施）。9）密切留意廣播電視新聞報紙等媒體上的氣象預報信息外，多方收集當?shù)赜嘘P洪水的信息并及時向事故應急救援指揮部、業(yè)主等上報主管部門匯報。、臺風、暴雨、潮汛、洪水過后做好以下工作1） 暴雨、洪水、大風前后，均應對施工現(xiàn)場的纜風繩、用電線路、用電機具等進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，經專項檢查，確認安全后，才能繼續(xù)作業(yè)。2） 對臨時用電設施、電箱、電路必須進行仔細檢查，絕緣應良好，線路完好，才能送電。3） 對活動板房、漏電的地方應及時修補。4） 對損壞的排水設施進行修復5） 召開會議，總結災情及搶險抗洪搶險經驗，并向上級主管部門、業(yè)主匯報受災及損失情況。、應急搶險機構、人員聯(lián)系電話及應急物資通訊錄序號機構/職務姓名電話1省交通廳質量監(jiān)督局/0571837828372溫州市政府辦公室/0577889696783溫州市交通局/0577888603624溫州市安全監(jiān)督管理局/0577889681195溫州市交通工程質量監(jiān)督局/0577867053666監(jiān)理辦/0577634663817洞頭海事處/0577634814098洞頭縣安監(jiān)局/0577634701889洞頭縣政府辦公室/05776348440010霓嶼派出所/05776346820911中天路橋總公司/027828613371277省道指揮部/05776342229013三防領導小組組長楊凡平1867236918614三防領導小組副組長張濤1370727609215三防領導小組副組長孔陽1507144880016三防領導小組副組長張宏1806214919817三防領導小組成員邱燦輝1897173175518三防領導小組成員閔安東1887910563319三防領導小組成員李四軍