【正文】 招標，有具備招投標資質的代理機構對該項目的建筑工程、安裝工程、建設監(jiān)理及設備采購實行公開招標。擬通過這種公開、公平、公正的市場經(jīng)濟行為來選擇條件優(yōu)越者進行項目建設，力爭用最優(yōu)的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。招標原則嚴格按照《中華人民共和國招投標法》，遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，對本項目進行招投標工作。招標范圍招標范圍包括：工程監(jiān)理、土建、設備、材料及安裝等。招標組織形式本項目招標組織形式采用委托招標。評標機構為評審委員會，由包括技術、經(jīng)濟、商務等各方面的專家組成。招標方式招標基本情況見表81。表81 招標基本情況項 目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√設計√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√設備重要材料其它三、建設進度本工程2008年3月開始前期工作， 2008年6月開工建設，2008年10月完成竣工驗收工作。該項目建設工期安排如下：前期準備工作（2008年3月至2008年5月）該階段開展前期籌備工作，包括前期立項、可行性研究報告編制、環(huán)境評價、工程勘察設計和建設手續(xù)報批工作。土建工程施工階段（2008年6月至2008年9月）該階段為項目建設實施階段，包括建筑裝修工程、給水管道工程土建工程的建設。建設安裝調試、竣工驗收階段（2008年10月）該階段為所有機電設備的采購、安裝調試階段，該階段可根據(jù)土建工程的進展情況與土建工程交叉進行。該階段開展各單位、單項工程的全面竣工驗收工作，為項目投入使用做好準備。第九章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）投資估算經(jīng)估算。其中，%；，%；，%；，%。詳細投資估算見附表。（二）投資估算說明建安工程費建安工程費包括結構工程、裝修工程、給排水工程、暖通工程、電氣工程、室外工程等。與工程建設有關的其他費用。包括基礎設施建設費、前期工作咨詢費、工程勘察設計費、標底編制費、竣工圖編制費、工程監(jiān)理費、工程保險、建設單位管理費等。各項取費標準見下表91。表91 取費標準表序號名 稱標 準1可行性報告編制費差額累進2工程勘察設計費差額累進3招標代理費差額累進4施工圖審查費設計費的8%5竣工圖編制費設計費的8%6工程監(jiān)理費%7工程保險%8建設單位管理費%9環(huán)境評價費差額累進10供暖接口費（興云衛(wèi)生服務站）11土地費用（楊家堡衛(wèi)生服務站）預備費用預備費用只計基本預備費，按工程建設費用和工程建設其他費用之和的8%計算。二、資金籌措，除申請***發(fā)展和改革委員會資金支持外，其余由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自籌解決。第十章 社會效益評價社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋廣泛、方便群眾，能使廣大群眾獲得基本衛(wèi)生服務，也有利于滿足群眾日益增長的多樣化衛(wèi)生服務需求。大力夠建成鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋全市、布局合理、六位一體、適應居民健康需求和承受能力的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，建立規(guī)范化的“雙向轉診”機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力，實現(xiàn)“小病不出社區(qū)，大病及時轉診“目標，是提高公共衛(wèi)生保障能力，解決群眾看病難問題的有效途徑。另外，社區(qū)衛(wèi)生服務是新型城市醫(yī)療服務體系的基礎，發(fā)揮著城市醫(yī)療服務的“網(wǎng)底”和“守門人”功能，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務對于推動經(jīng)濟建設、促進社會進步、構建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平，具有特別重要的意義，其社會效益顯著。***2008年社區(qū)衛(wèi)生服務站新建工程是***委、縣政府落實解決《***人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作的意見》的有關精神，改善社區(qū)衛(wèi)生服務水平，促進城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的具體舉措。各衛(wèi)生服務站按照規(guī)劃設置的衛(wèi)生服務站的標準化建設和設備設置要求，具備預防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復和計劃生育技術指導等綜合服務功能，與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院建立雙向轉診機制，形成規(guī)模適當、布局合理和方便有效的衛(wèi)生服務體系。項目建成后將促進***公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，健全***衛(wèi)生服務體系，提高區(qū)域內群眾就醫(yī)條件，切實緩解群眾看病難、看病貴的問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務的需求；本項目的建設是***社區(qū)建設的重要組成部分，同時對促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、建設社會主義和諧社會首善之區(qū)具有重要的意義；項目的建設還將對實現(xiàn)“新北京、新奧運“戰(zhàn)略構想，為***經(jīng)濟社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。第十一章 結論與建議一、結論大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，是全面建設小康社會，加強社區(qū)建設的重要組成部分，是緩解群眾看病難、看病貴，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務需求的重要途徑，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，對于構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)“新北京、新奧運“戰(zhàn)略構想，促進首都經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本項目的建設是***統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務工作的重要組成部分，其建設對發(fā)展***公共衛(wèi)生事業(yè)，健全區(qū)域內公共衛(wèi)生服務體系，保障人民群眾健康做出積極貢獻。因此，項目的建設是十分必要的。本項目的建設符合***總體規(guī)劃和基礎設施建設規(guī)劃的要求，項目的建設內容符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實際情況，項目的建設方案已有了初步的設想，項目具備較好的市政基礎設施條件，項目的建設得到了項目區(qū)居民和政府的極大重視，為項目的建設創(chuàng)造了良好的條件。項目建成后將促進***公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，健全***衛(wèi)生服務體系，提高區(qū)域內群眾就醫(yī)條件，切實緩解群眾看病難、看病貴的問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務的需求。項目的實施有利于持續(xù)推進衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟的同步發(fā)展，加快***三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的基礎建設，提高全區(qū)人們健康水平。本項目的建設具有較好的社會效益。按照***社區(qū)衛(wèi)生服務站設施規(guī)劃，2008年擬新建、改擴建10個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站。其中，。除申請***發(fā)展和改革委員會資金支持外，其余由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自籌解決。二、建議在項目建設工程中，要注意建設方案的充分比選，并制定嚴格的工程質量、工程進度和資金管理制度，嚴格控制投資規(guī)模，充分利用市場化運作手段，采取招投標方式選擇相關中介服務機構和實施單位，以保證項目順利完成；本項目建設內容比較分散，工期緊，應抓緊前期工作。開工建設后應按照建設進度計劃足額籌措資金并合理安排，以保證該項目工程建設順利進行。 附表1 2008年社區(qū)衛(wèi)生服務站項目總投資估算匯總表序號項目名稱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設地點類別建筑面積（平方米）總投資一新建社區(qū)衛(wèi)生服務站1楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務站北莊鎮(zhèn)楊家堡村C2長安社區(qū)衛(wèi)生服務站鼓樓街道長安小區(qū)C3沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務站鼓樓街道沿湖美景B4東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務站鼓樓街道東菜園小區(qū)C5石橋社區(qū)衛(wèi)生服務站鼓樓街道 行宮小區(qū)C二改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務站1賓陽北里社區(qū)衛(wèi)生服務站鼓樓街道賓陽北里C三原址改建社區(qū)衛(wèi)生服務站1前栗園社區(qū)衛(wèi)生服務站穆家峪前栗園村C2葦子峪社區(qū)衛(wèi)生服務站北莊鎮(zhèn)葦子峪村C3北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務站古北口鎮(zhèn)北甸子村B4興云社區(qū)衛(wèi)生服務站果園街道興云小區(qū)B 附表2 2008年***標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設項目總投資估算表序號項 目建筑面積（平方米）估 算 值（萬元）備 注建設費用其他費用合計一工程建設費用1楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務站2長安社區(qū)衛(wèi)生服務站3沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務站4東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務站5石橋社區(qū)衛(wèi)生服務站6賓陽北里社區(qū)衛(wèi)生服務站7前栗園社區(qū)衛(wèi)生服務站8葦子峪社區(qū)衛(wèi)生服務站9北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務站10興云社區(qū)衛(wèi)生服務站二工程建設其他費用1土地費用楊家堡服務站2供暖入網(wǎng)費興云服務站3建設單位管理費4可研編制費5設計費6勘察費7工程監(jiān)理費8施工圖審查費9竣工圖編制費10工程保險費（基本險）11招標代理服務費12環(huán)境影響評價費三第一、二部分合計四預備費（基本預備費）五購置費用1楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務站//2長安社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡7000元/㎡3沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡7000元/㎡4東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡7000元/㎡5石橋社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡7000元/㎡6賓陽北里社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡7000元/㎡7前栗園社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡8葦子峪社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡9北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡10興云社區(qū)衛(wèi)生服務站㎡7000元/㎡六總 投 資附表3 楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務站工程建設費用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費標準（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設費用1建筑安裝工程費用建筑工程裝修工程給排水工程暖通工程電氣工程2室外工程室外管線（建安費用）15%道 路圍 墻600元/平方米綠 化污水處理設施一套3萬元/套統(tǒng)一標識一套4000/套購置鍋爐附表4 長安社區(qū)衛(wèi)生服務站工程建設費用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費標準（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設費用1建筑安裝工程費用結構改造裝修工程給排水工程暖通工程電氣工程2室外工程污水處理設施一套3萬元/套統(tǒng)一標識一套4000/套附表5 沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務站工程建設費用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費標準（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設費用1建筑安裝工程費用結構改造裝修工程給排水工程暖通工程電氣工程2室外工程污水處理設施一套3萬元/套統(tǒng)一標識一套4000/套附表6 東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務站工程建設費用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費標準（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設費用1建筑安裝工程費用結構改造裝修工程給排水工程暖通工程電氣工程2室外工程污水處理設施一套3萬元/套統(tǒng)一標識一套4000/套附表7 石橋社區(qū)衛(wèi)生服務站工程建設費用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費標準（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設費用1建筑安裝工程費用結構改造