【正文】 招標(biāo)，有具備招投標(biāo)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)對該項目的建筑工程、安裝工程、建設(shè)監(jiān)理及設(shè)備采購實(shí)行公開招標(biāo)。擬通過這種公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)行為來選擇條件優(yōu)越者進(jìn)行項目建設(shè)，力爭用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。招標(biāo)原則嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，對本項目進(jìn)行招投標(biāo)工作。招標(biāo)范圍招標(biāo)范圍包括：工程監(jiān)理、土建、設(shè)備、材料及安裝等。招標(biāo)組織形式本項目招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。評標(biāo)機(jī)構(gòu)為評審委員會，由包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等各方面的專家組成。招標(biāo)方式招標(biāo)基本情況見表81。表81 招標(biāo)基本情況項 目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√設(shè)計√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√設(shè)備重要材料其它三、建設(shè)進(jìn)度本工程2008年3月開始前期工作， 2008年6月開工建設(shè)，2008年10月完成竣工驗收工作。該項目建設(shè)工期安排如下：前期準(zhǔn)備工作（2008年3月至2008年5月）該階段開展前期籌備工作，包括前期立項、可行性研究報告編制、環(huán)境評價、工程勘察設(shè)計和建設(shè)手續(xù)報批工作。土建工程施工階段（2008年6月至2008年9月）該階段為項目建設(shè)實(shí)施階段，包括建筑裝修工程、給水管道工程土建工程的建設(shè)。建設(shè)安裝調(diào)試、竣工驗收階段（2008年10月）該階段為所有機(jī)電設(shè)備的采購、安裝調(diào)試階段，該階段可根據(jù)土建工程的進(jìn)展情況與土建工程交叉進(jìn)行。該階段開展各單位、單項工程的全面竣工驗收工作，為項目投入使用做好準(zhǔn)備。第九章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）投資估算經(jīng)估算。其中，%；，%；，%；，%。詳細(xì)投資估算見附表。（二）投資估算說明建安工程費(fèi)建安工程費(fèi)包括結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、給排水工程、暖通工程、電氣工程、室外工程等。與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、前期工作咨詢費(fèi)、工程勘察設(shè)計費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險、建設(shè)單位管理費(fèi)等。各項取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表91。表91 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表序號名 稱標(biāo) 準(zhǔn)1可行性報告編制費(fèi)差額累進(jìn)2工程勘察設(shè)計費(fèi)差額累進(jìn)3招標(biāo)代理費(fèi)差額累進(jìn)4施工圖審查費(fèi)設(shè)計費(fèi)的8%5竣工圖編制費(fèi)設(shè)計費(fèi)的8%6工程監(jiān)理費(fèi)%7工程保險%8建設(shè)單位管理費(fèi)%9環(huán)境評價費(fèi)差額累進(jìn)10供暖接口費(fèi)（興云衛(wèi)生服務(wù)站）11土地費(fèi)用（楊家堡衛(wèi)生服務(wù)站）預(yù)備費(fèi)用預(yù)備費(fèi)用只計基本預(yù)備費(fèi)，按工程建設(shè)費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的8%計算。二、資金籌措，除申請***發(fā)展和改革委員會資金支持外，其余由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自籌解決。第十章 社會效益評價社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋廣泛、方便群眾，能使廣大群眾獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，也有利于滿足群眾日益增長的多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求。大力夠建成鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋全市、布局合理、六位一體、適應(yīng)居民健康需求和承受能力的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，建立規(guī)范化的“雙向轉(zhuǎn)診”機(jī)制，切實(shí)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)，大病及時轉(zhuǎn)診“目標(biāo)，是提高公共衛(wèi)生保障能力，解決群眾看病難問題的有效途徑。另外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是新型城市醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)，發(fā)揮著城市醫(yī)療服務(wù)的“網(wǎng)底”和“守門人”功能，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對于推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會進(jìn)步、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平，具有特別重要的意義，其社會效益顯著。***2008年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新建工程是***委、縣政府落實(shí)解決《***人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》的有關(guān)精神，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的具體舉措。各衛(wèi)生服務(wù)站按照規(guī)劃設(shè)置的衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備設(shè)置要求，具備預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合服務(wù)功能，與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，形成規(guī)模適當(dāng)、布局合理和方便有效的衛(wèi)生服務(wù)體系。項目建成后將促進(jìn)***公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，健全***衛(wèi)生服務(wù)體系，提高區(qū)域內(nèi)群眾就醫(yī)條件，切實(shí)緩解群眾看病難、看病貴的問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)的需求；本項目的建設(shè)是***社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，同時對促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)具有重要的意義；項目的建設(shè)還將對實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)“戰(zhàn)略構(gòu)想，為***經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。第十一章 結(jié)論與建議一、結(jié)論大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是全面建設(shè)小康社會，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是緩解群眾看病難、看病貴，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求的重要途徑，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，對于構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)“戰(zhàn)略構(gòu)想，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本項目的建設(shè)是***統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的重要組成部分，其建設(shè)對發(fā)展***公共衛(wèi)生事業(yè)，健全區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，保障人民群眾健康做出積極貢獻(xiàn)。因此，項目的建設(shè)是十分必要的。本項目的建設(shè)符合***總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，項目的建設(shè)內(nèi)容符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際情況，項目的建設(shè)方案已有了初步的設(shè)想，項目具備較好的市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，項目的建設(shè)得到了項目區(qū)居民和政府的極大重視，為項目的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。項目建成后將促進(jìn)***公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，健全***衛(wèi)生服務(wù)體系，提高區(qū)域內(nèi)群眾就醫(yī)條件，切實(shí)緩解群眾看病難、看病貴的問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)的需求。項目的實(shí)施有利于持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，加快***三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，提高全區(qū)人們健康水平。本項目的建設(shè)具有較好的社會效益。按照***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施規(guī)劃，2008年擬新建、改擴(kuò)建10個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。其中，。除申請***發(fā)展和改革委員會資金支持外，其余由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自籌解決。二、建議在項目建設(shè)工程中，要注意建設(shè)方案的充分比選，并制定嚴(yán)格的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金管理制度，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，充分利用市場化運(yùn)作手段，采取招投標(biāo)方式選擇相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)施單位，以保證項目順利完成；本項目建設(shè)內(nèi)容比較分散，工期緊，應(yīng)抓緊前期工作。開工建設(shè)后應(yīng)按照建設(shè)進(jìn)度計劃足額籌措資金并合理安排，以保證該項目工程建設(shè)順利進(jìn)行。 附表1 2008年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站項目總投資估算匯總表序號項目名稱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)地點(diǎn)類別建筑面積（平方米）總投資一新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站北莊鎮(zhèn)楊家堡村C2長安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鼓樓街道長安小區(qū)C3沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鼓樓街道沿湖美景B4東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鼓樓街道東菜園小區(qū)C5石橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鼓樓街道 行宮小區(qū)C二改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1賓陽北里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鼓樓街道賓陽北里C三原址改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1前栗園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站穆家峪前栗園村C2葦子峪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站北莊鎮(zhèn)葦子峪村C3北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站古北口鎮(zhèn)北甸子村B4興云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站果園街道興云小區(qū)B 附表2 2008年***標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)項目總投資估算表序號項 目建筑面積（平方米）估 算 值（萬元）備 注建設(shè)費(fèi)用其他費(fèi)用合計一工程建設(shè)費(fèi)用1楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2長安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5石橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6賓陽北里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7前栗園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8葦子峪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10興云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站二工程建設(shè)其他費(fèi)用1土地費(fèi)用楊家堡服務(wù)站2供暖入網(wǎng)費(fèi)興云服務(wù)站3建設(shè)單位管理費(fèi)4可研編制費(fèi)5設(shè)計費(fèi)6勘察費(fèi)7工程監(jiān)理費(fèi)8施工圖審查費(fèi)9竣工圖編制費(fèi)10工程保險費(fèi)（基本險）11招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)12環(huán)境影響評價費(fèi)三第一、二部分合計四預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)）五購置費(fèi)用1楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站//2長安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡7000元/㎡3沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡7000元/㎡4東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡7000元/㎡5石橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡7000元/㎡6賓陽北里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡7000元/㎡7前栗園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡8葦子峪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡9北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡10興云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站㎡7000元/㎡六總 投 資附表3 楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工程建設(shè)費(fèi)用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設(shè)費(fèi)用1建筑安裝工程費(fèi)用建筑工程裝修工程給排水工程暖通工程電氣工程2室外工程室外管線（建安費(fèi)用）15%道 路圍 墻600元/平方米綠 化污水處理設(shè)施一套3萬元/套統(tǒng)一標(biāo)識一套4000/套購置鍋爐附表4 長安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工程建設(shè)費(fèi)用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設(shè)費(fèi)用1建筑安裝工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)改造裝修工程給排水工程暖通工程電氣工程2室外工程污水處理設(shè)施一套3萬元/套統(tǒng)一標(biāo)識一套4000/套附表5 沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工程建設(shè)費(fèi)用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設(shè)費(fèi)用1建筑安裝工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)改造裝修工程給排水工程暖通工程電氣工程2室外工程污水處理設(shè)施一套3萬元/套統(tǒng)一標(biāo)識一套4000/套附表6 東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工程建設(shè)費(fèi)用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設(shè)費(fèi)用1建筑安裝工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)改造裝修工程給排水工程暖通工程電氣工程2室外工程污水處理設(shè)施一套3萬元/套統(tǒng)一標(biāo)識一套4000/套附表7 石橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工程建設(shè)費(fèi)用投資估算表序號項目名稱數(shù)量（㎡）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）投資（萬元）備注一工程建設(shè)費(fèi)用1建筑安裝工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)改造