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正文內(nèi)容

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋-附件二-資料下載頁

2025-04-28 00:19本頁面
  

【正文】 以單獨進行試驗。試驗屬于監(jiān)理人抽檢性質(zhì)的,監(jiān)理工程師可以單獨進行試驗,也可由承包人與監(jiān)理工程師共同進行。承包人對由監(jiān)理工程師單獨進行的試驗結(jié)果有異議的,可以申請共同重新進行試驗。約定共同進行試驗的,監(jiān)理工程師未按照約定參加試驗的,承包人可自行試驗,并應(yīng)將試驗結(jié)果報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)承認(rèn)該試驗結(jié)果。監(jiān)理人對承包人的試驗和檢驗結(jié)果有疑問的,或為查清承包人試驗和檢驗成果的可靠性要求承包人重新試驗和檢驗的,可按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行。重新試驗和檢驗的結(jié)果證明該項材料、工程設(shè)備或工程的質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān);重新試驗和檢驗結(jié)果證明該項材料、工程設(shè)備和工程符合合同要求,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤責(zé)任。 隱蔽工程驗收 通知監(jiān)理人驗收經(jīng)承包人自檢確認(rèn)工程隱蔽部位具備覆蓋條件的,承包人應(yīng)提前24小時通知監(jiān)理人驗收,專用合同條款另有約定的除外。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時到場驗收。經(jīng)監(jiān)理人驗收確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求,并在驗收記錄上簽字后,承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人驗收確認(rèn)質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新驗收,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。 監(jiān)理人未到場驗收監(jiān)理人未按約定的時間進行驗收的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。 監(jiān)理人重新驗收承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應(yīng)遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。 承包人私自覆蓋承包人未通知監(jiān)理人到場驗收,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。 中間驗收 中間驗收條件 具備以下條件的承包人可以申請中間驗收:(1)承包人完成了單位工程、分部工程或其他在專用合同條款約定的關(guān)鍵性部位的施工;(2)該部位工程質(zhì)量經(jīng)承包人自檢合格;(3)該部位工程檔案齊全;(4)承包人提出進行中間驗收的申請。中間驗收合格的,方可進行下道工序的施工。 中間驗收程序承包人申請中間驗收的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行:(1)承包人向總監(jiān)理工程師遞交中間驗收申請書,并附自檢記錄;(2)總監(jiān)理工程師對申請書進行審核,認(rèn)為可以進行中間驗收申請的,進行中間驗收。認(rèn)為需要補充材料的,由承包人補充材料后重新申請。認(rèn)為需要承包人對材料進行澄清和說明的,承包人以書面形式進行澄清和說明;(3)總監(jiān)理工程師與承包人、該部位后續(xù)施工人(如果有)約定中間驗收時間;(4)在約定的時間,由監(jiān)理人與承包人、該工程后續(xù)施工人(如果有)一同進行中間驗收。驗收合格的,由監(jiān)理人出具中間驗收合格證書;驗收不合格的,承包人應(yīng)該按照監(jiān)理人的指示予以修復(fù),并報監(jiān)理人重新驗收,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。無正當(dāng)理由,監(jiān)理人、承包人或該部位后續(xù)施工人(如果有)的一方或兩方未按照約定的時間參加驗收,不影響中間驗收的進行。未參加中間驗收方須承認(rèn)驗收數(shù)據(jù)。中間驗收的數(shù)據(jù)將成為竣工驗收數(shù)據(jù)的一部分??⒐を炇諘r,對此部分工程不再重新驗收。具備以下條件的承包人可以申請竣工驗收:(1)除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的甩項工程和缺陷修補工作外,合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作,包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均已完成,并符合合同要求;(2)已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料;承包人需要提交的工程文件套數(shù)、費用、質(zhì)量和移交時間應(yīng)在專用合同條款中約定;(3) 已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項)工程和缺陷修補工作清單以及相應(yīng)的施工計劃;(4)已完成監(jiān)理人要求在竣工驗收前完成的其他工作。承包人申請竣工驗收的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行:(1)承包人向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告;(2)監(jiān)理人審核后認(rèn)為尚不具備驗收條件的,應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的14天內(nèi)通知承包人,指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進行的工作內(nèi)容。承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內(nèi)容后,應(yīng)再次提交竣工驗收申請報告,直至監(jiān)理人審核同意為止;(3)監(jiān)理人審核后認(rèn)為已具備竣工驗收條件的,應(yīng)在14天內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收;(4)發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人同意竣工驗收申請報告后14天內(nèi)組織監(jiān)理人、承包人、勘察設(shè)計等相關(guān)單位進行竣工驗收;(5)發(fā)包人經(jīng)過驗收后同意接收工程的,應(yīng)在驗收合格或同意接收工程后14天內(nèi)向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書。發(fā)包人驗收后同意接收工程但提出整修和完善要求的,可以緩發(fā)工程接收證書,承包人應(yīng)限期修復(fù)。整修和完善工作完成后,監(jiān)理人復(fù)查達到要求的,經(jīng)發(fā)包人同意后,再向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書;發(fā)包人無正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)接收證書的,視為已頒發(fā)接收證書。(6)發(fā)包人驗收后不同意接收工程的,監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示,要求承包人對不合格工程認(rèn)真返工重做或進行補救處理,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。承包人在完成不合格工程的返工重做或補救工作后,應(yīng)重新提交竣工驗收申請報告,按本款約定的程序重新進行。由此增加費用和(或)工期延誤的,由承包人承擔(dān)。發(fā)包人不按照本款約定組織竣工驗收、頒發(fā)工程接收證書的,應(yīng)按照專用合同條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。建設(shè)工程經(jīng)發(fā)包人組織竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期,并在工程接收證書中載明;發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告28天內(nèi)未進行驗收的,以提交竣工驗收申請報告的日期為竣工日期,但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的除外;建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。如果某部分工程未能通過竣工驗收,承包人或總監(jiān)理工程師可要求按照相同的條款和條件,重新進行相關(guān)工程的竣工驗收。如果工程仍未能通過重新進行的驗收,則發(fā)包人可以:(1)拒絕接收該部分工程; (2)拒絕接收必然受到此部分工程影響而嚴(yán)重降低其使用功能的其他部分工程;(3)因該部分工程導(dǎo)致全部工程使用功能嚴(yán)重降低的,拒絕接收全部工程。如發(fā)包人依然希望接收該部分工程,承包人應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的其他義務(wù),合同價款應(yīng)予減少,減少的金額應(yīng)足以彌補驗收未通過給發(fā)包人帶來的損失。、接收全部與部分工程本工程具備本合同約定的移交條件,承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人移交工程,在此移交過程中,承包人應(yīng)當(dāng)積極地配合發(fā)包人做好移交工作。移交工程的時間,由雙方在專用合同條款約定。承包人未能按照合同約定向發(fā)包人移交工程,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,違約責(zé)任由雙方在專用合同條款中約定。發(fā)包人應(yīng)在頒發(fā)工程接收證書后接收工程。建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,應(yīng)在使用該工程7天內(nèi)向承包人頒發(fā)工程接收證書。發(fā)包人可以要求在約定的竣工驗收前進行部分工程的接收。部分工程接收的驗收程序與竣工驗收程序相同。發(fā)包人接收部分工程的,應(yīng)當(dāng)在該部分工程通過竣工驗收之日7天內(nèi)向承包人頒發(fā)該部分工程的接收證書。如果由于發(fā)包人原因要求在整體工程竣工前接收部分工程導(dǎo)致承包人費用增加和(或)工期延誤,(或)增加費用,并支付合理的利潤。發(fā)包人未按本合同約定接收全部或部分工程的,應(yīng)按照專用合同條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。 工程試車程序合同雙方當(dāng)事人約定本工程需要試車的,試車內(nèi)容和費用承擔(dān)應(yīng)在專用合同條款中約定,試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。工程試車應(yīng)按如下程序進行:(1)設(shè)備安裝工程具備單機無負(fù)荷試車條件,承包人組織試車,并在試車前48小時以書面形式通知總監(jiān)理工程師。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。承包人準(zhǔn)備試車記錄,發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格,總監(jiān)理工程師在試車記錄上簽字。總監(jiān)理工程師不能按時參加試車,應(yīng)在試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求,延期不能超過48小時。總監(jiān)理工程師未能按以上時間提出延期要求,又不參加試車,應(yīng)承認(rèn)試車記錄;(2)設(shè)備安裝工程具備無負(fù)荷聯(lián)動試車條件,發(fā)包人組織試車,并在試車前48小時以書面形式通知承包人。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點和對承包人的要求,承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。試車合格,雙方在試車記錄上簽字。 工程試車中的責(zé)任由于設(shè)計原因試車達不到驗收要求,發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計單位修改設(shè)計,承包人按修改后的設(shè)計重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款,工期相應(yīng)順延。由于設(shè)備制造原因試車達不到驗收要求,由該設(shè)備采購一方負(fù)責(zé)重新購置或修理,承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購的,由承包人承擔(dān)修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用,工期不予順延;設(shè)備由發(fā)包人采購的,發(fā)包人承擔(dān)上述各項追加合同價款,工期相應(yīng)順延。(3)由于承包人施工原因試車達不到驗收要求,承包人按總監(jiān)理工程師要求重新安裝和試車,并承擔(dān)重新安裝和試車的費用,工期不予順延。(4)總監(jiān)理工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字,試車結(jié)束24小時后,視為總監(jiān)理工程師已經(jīng)認(rèn)可試車記錄,承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。 投料試車投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由發(fā)包人負(fù)責(zé),如發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時,應(yīng)征得承包人同意,并另行簽訂補充協(xié)議。 竣工清場與地表還原 竣工清場工程接收證書頒發(fā)后,承包人應(yīng)按以下要求對施工現(xiàn)場進行清理,直至監(jiān)理人檢驗合格為止,施工現(xiàn)場的竣工清場費用由承包人承擔(dān):(1)施工現(xiàn)場內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場;(2)臨時工程已拆除,場地已按合同要求進行清理、平整或復(fù)原;(3)按合同約定應(yīng)撤離的人員、承包人施工設(shè)備和剩余的材料,包括廢棄的施工設(shè)備和材料,已按計劃撤離施工現(xiàn)場;(4)工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物,已按監(jiān)理人指示全部清理;(5)監(jiān)理人指示的其他場地清理工作已全部完成。承包人未能在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)完成竣工清場的,發(fā)包人有權(quán)將承包人遺留的物品進行出售并獲得相應(yīng)費用。 地表還原 承包人應(yīng)按監(jiān)理人要求恢復(fù)臨時占地及清理場地,承包人未按監(jiān)理人的要求恢復(fù)臨時占地,或者場地清理未達到合同約定的,發(fā)包人有權(quán)委托其他人恢復(fù)或清理,所發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)。缺陷責(zé)任期自工程竣工驗收合格之日起算。單位工程先于全部工程進行驗收,經(jīng)驗收合格并交付使用的,該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗收合格之日起算。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按本合同約定期限進行竣工驗收的,缺陷責(zé)任期自提交竣工驗收申請報告之日起開始計算;發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的,缺陷責(zé)任期自實際使用之日起開始計算。由于承包人原因?qū)е碌娜毕莼驌p壞達到使工程、單位工程或某項主要設(shè)備不能按原定目的使用的程度,則發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)的延長缺陷責(zé)任期, 關(guān)于缺陷責(zé)任期延長的通知,發(fā)包人應(yīng)在該期限屆滿前發(fā)出,但是缺陷責(zé)任期累計時間不能超過24個月。缺陷責(zé)任期終止后。 保修工程保修期從全部工程竣工驗收合格之日起算。發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收提前占有或擅自使用工程的,由此而發(fā)生的質(zhì)量問題,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。工程自發(fā)包人提前占有或擅自使用之日起進入保修期,但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。在工程保修期內(nèi),承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律以及合同規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。保修的費用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān),屬于承包人責(zé)任的,承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費用后,不免除對工程的一般損失賠償責(zé)任。承包人在收到發(fā)包人要求修補的指令后,未能在上述合理的時間內(nèi)進行缺陷維修,發(fā)包人可委托他人按照合同約定的要求進行修復(fù)。由此產(chǎn)生的費用發(fā)包人可以向承包人追償并可按照合同約定要求其承擔(dān)違約責(zé)任。 修復(fù)費用在缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)工程的缺陷、損壞,修復(fù)的費用根據(jù)以下情況處理:(1)在缺陷責(zé)任期內(nèi),由于承包人原因造成工程的缺陷、損壞,承包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)的費用和風(fēng)險;(2)由于其他原因造成的工程的缺陷、損壞,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)的費用和風(fēng)險,并支付承包人合理的利潤。 檢測費用在缺陷責(zé)任期內(nèi),任何有關(guān)造成缺陷或損壞的原因都應(yīng)由發(fā)包人與承包人共同檢查認(rèn)定。如果發(fā)包人與承包人無法達成一致意見,則可由發(fā)包人和承包人共同委托質(zhì)量檢測機構(gòu)進行認(rèn)定。經(jīng)檢測機構(gòu)認(rèn)定工程缺陷、損壞是由承包人原因造成的,檢測費用由承包人承擔(dān);工程缺陷、損壞是由其他原因造成的,檢測費用由發(fā)包人承擔(dān);雙方都有責(zé)任的,按照責(zé)任比例承擔(dān)。 未能修復(fù)承包人拒絕維修或未能在合理期限內(nèi)修復(fù)發(fā)包人通知的缺陷或損壞,發(fā)包人應(yīng)確定一個日期,要求承包人不遲于該日期修復(fù)好缺陷或損壞。如承包人到該日期仍未修復(fù)好缺陷或損壞,則發(fā)包人可自行修復(fù)或委托第三方修復(fù),所需費用由發(fā)包人在質(zhì)量保證金中扣除。 重新試驗和試運行如某項缺陷或損壞可能影響工程的正常使用和關(guān)鍵性能,則該項缺陷或損壞修復(fù)后,承包人應(yīng)重新按照合同約定進行試驗和試運行,相關(guān)費用由造成缺陷或損壞的責(zé)任方承擔(dān)。 承包人進入權(quán)在缺陷責(zé)任期內(nèi),為了修復(fù)缺陷或損壞,承包人有權(quán)進入工程現(xiàn)場,但不能損害到發(fā)包人有關(guān)保安和保密等相關(guān)權(quán)利。 不可抗力的確認(rèn)不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同前不可預(yù)見,在合同履行過程中不可避免且不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應(yīng)及時認(rèn)真統(tǒng)計所造成的損失,收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的。發(fā)生爭議時,按第19條的約定辦理。 不可抗力的通知合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務(wù)受到阻礙時,應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況,并提供必要的證明。 不可抗力造成損害的承擔(dān)不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔(dān):(1)永久工程,包括已運至施工現(xiàn)場的材料和工程設(shè)備的損害,以
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