【正文】 。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準達標(biāo)排放。本項目建筑執(zhí)行“建筑設(shè)計防火規(guī)程”（GBJ1687）。建筑防火應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火標(biāo)準的規(guī)定。建筑物的耐火等級：樓房建筑不得低于二級，平房建筑不得低于三級。有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車道使用。校區(qū)消防系統(tǒng)為：室外消防采用低壓消防制，控制半徑按100m計。校區(qū)重要部門如實驗室等設(shè)計安排消防器材和化學(xué)滅火器材，確保重要部門的消防安全。視聽教室的耐火等級不應(yīng)低于二級，室內(nèi)的吸間裝飾物應(yīng)采用不燃材料或經(jīng)過阻燃處理，鋪設(shè)的地毯還應(yīng)具有導(dǎo)除靜電的性能。實驗室應(yīng)為二級耐火等級的建筑，同時應(yīng)建立健全、嚴格的實驗安全操作規(guī)程，嚴格管理化學(xué)危險物品，課堂上用于實驗的化學(xué)危險物品，要嚴格控制用量，實驗后應(yīng)及時清除，不得在課堂內(nèi)存放。電氣系統(tǒng)要符合國家有關(guān)電氣設(shè)備的設(shè)計、安裝規(guī)定，電氣線路全部采用加金屬套管保護的銅芯線，人離開時，必須切斷電源。確保用電設(shè)備及電氣接地系統(tǒng)的可靠性，要設(shè)置完備的防雷裝置。消防設(shè)施與器材要設(shè)專人負責(zé)，對其監(jiān)管、維護、使用等負全責(zé)。消防設(shè)施與器材要常年保持完好狀態(tài)，一旦出現(xiàn)丟失、損壞、失效、報廢、消耗或配量不足等情況都要及時補充和處理。（1）校區(qū)自然條件安全根據(jù)河南省地震局提供資料，某為Ⅷ度地震區(qū)，建筑抗震設(shè)計按“工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范”執(zhí)行。（2）總圖布置安全總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉(zhuǎn)彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。（3）運輸安全校區(qū)道路設(shè)置交通標(biāo)志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應(yīng)符合國家安全標(biāo)志，道路轉(zhuǎn)彎處應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準，有足夠的視野寬度。（4）健全安全制度加強對職工的安全教育，增強自我保護能力，牢固樹立“安全第一”的意識，建立健全確保安全和各項規(guī)章制度。嚴格管理，狠抓落實，采取積極的預(yù)防措施，確保安全措施落實到位。加強安全防護工作，制定嚴格的規(guī)章制度，設(shè)置必要的安全防護機構(gòu)，明確安全責(zé)任，嚴防不安因素的存在和發(fā)生。第八章 節(jié)約能源 設(shè)計依據(jù)（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1998年1月1日起施行）；（2）國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》（1998年1月1日發(fā)布）；（3）民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(采暖居住建筑部分）JG926—95；（4）電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則 GB406483；（5）節(jié)水型生活用水器具 CJ1642002。 能源消耗的種類和數(shù)量分析（1）電消耗：年總用電量 104Kwh；（2）水消耗：年總用水量 104m3；（3）建筑材料：項目新建建筑物4140m2，104塊砌體（磚）及其它建筑材料。 項目所在地能源供應(yīng)狀況分析（1）電：目前杏壇路架設(shè)有10KV高壓線路，經(jīng)饋線進入校區(qū)變電所，而后由變電站變壓后輸送各用電點，開封市電力資源豐富，可保證本項目的正常用電。（2）水：項目所在地地下水較為豐富，項目建設(shè)有完善供水系統(tǒng)，時出水量200m3/h，遠大于用水量，可滿足本項目用水需求。（3）建筑材料：項目所在地在某縣城，建設(shè)所需的砌塊、水泥、鋼材等建筑材料當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)充足。 能耗指標(biāo)學(xué)校設(shè)計在校生規(guī)模為126人。經(jīng)計算，人均耗能如下：耗電：；用水：。 節(jié)能措施建筑節(jié)能措施（1）設(shè)計節(jié)能：建筑物的布置及體形設(shè)計有利于節(jié)約采暖、空調(diào)能耗；圍墻結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)和窗墻面積比等要符合規(guī)定要求；采暖與空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計要符合節(jié)能和經(jīng)濟原則；（2）建筑材料節(jié)能：建筑外表面采用淺色飾面，如采用聚丙乙烯保溫板，或淺色粉刷、涂層、面磚等；采用多排空混凝土或輕骨料混凝土空心砌體；設(shè)置帶鋁箔的封閉空氣間層等。電氣節(jié)能措施（1）使用節(jié)能型變壓器，低壓配電使用靜電電容器低壓集中補償，以提高功率因數(shù)節(jié)約電能；（2）選用節(jié)能空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)中的電動機均選用節(jié)能電機。空調(diào)工作間夏天、冬天采用不同的溫度，以利節(jié)能；（3）廣場、道路照明可采用高壓汞燈或高壓汞燈與高壓鈉燈的混光照明，建筑物室內(nèi)照明光源可采用熒光燈，以節(jié)約能源。用水節(jié)能措施采用節(jié)水型生活用水器具，可采用節(jié)水型水嘴（水龍頭）、節(jié)水型便器及便器系統(tǒng)、節(jié)水型便器沖洗閥、節(jié)水型淋浴器及節(jié)水型家用洗衣機等產(chǎn)品。建立完善的節(jié)能管理制度從推行能源標(biāo)準化管理入手，制定完善各項管理制度，切實落實各種可行的實施辦法。用能分配實行審批制度，工作中開展能源審計，充分利用節(jié)能宣傳周等活動，提高全體師生的節(jié)能意識，同時搞好能源計量，加強能源定額管理，保證能源計量器具配備率在95%以上，檢測率達100%，并做到定期考核和獎罰。實現(xiàn)合理、均衡、節(jié)約用能。 節(jié)能效果分析單位能耗電：；水：；合計 。能耗分析根據(jù)單位項目平均能耗，并考慮到耗能在貯存、轉(zhuǎn)換、分配、供應(yīng)中的損耗（按3%計算），與國內(nèi)同行業(yè)相比，低于其它單位耗能指標(biāo)。第九章 組織管理體系與勞動定員學(xué)校為公辦性質(zhì)，實行校長負責(zé)制，校長由上級機關(guān)任命，對學(xué)校負責(zé)，校長在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，有充分的辦學(xué)自主權(quán)。為加強新建學(xué)校的管理和維護，特成立某沿黃地區(qū)稻改項目管理辦公室，負責(zé)學(xué)校建設(shè)的日常事務(wù)。中小學(xué)全年40周，機動周、節(jié)假日10—11周，每周授課5天。學(xué)校定員172名，其中專人教師32名，管理人員8名，學(xué)生126名，工人6名。定員及人員構(gòu)成分析表序號項目單位數(shù)量1校級領(lǐng)導(dǎo)人32辦公室人13財務(wù)處人14后勤保障部人35教研室人326其它人6合計人46保衛(wèi)處后勤保障部教研室實驗室學(xué)校組織機構(gòu)圖校長副校長副校長財務(wù)處辦公室第十章 項目管理與實施進度本項目由承辦單位某教育局成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)項目建設(shè)辦公室，直接對主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準，按進度計劃安排工期完成。項目的實施嚴格按照“項目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制”等原則進行管理。實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責(zé)任的；領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，招投標(biāo)選定有資格的監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。嚴格項目資金管理。對項目資金實行專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖澜灿煤蛿D占。準備工作：編制可行性研究報告、論證、批復(fù)、準備設(shè)計資料等。勘察設(shè)計：廠區(qū)測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。施工準備：儀器、設(shè)備采購，落實協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。竣工驗收：交工驗收，投入使用。為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進行，允許有一定程度的交叉。本項目建設(shè)期為12個月。各階段進度實施安排可見下表：項目實施進度表序號名稱月 份1234567891011121可研報告及審批一2初步設(shè)計及審批一3施工圖設(shè)計一4儀器、設(shè)備定貨一5土建施工一一一6儀器、設(shè)備安裝一一7裝修、招生一一8正式投入使用一第十一章 　項目招投標(biāo)為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項目的招投標(biāo)方案。招標(biāo)的范圍包括項目建設(shè)的勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會全部進行公開招標(biāo)。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序： 項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。 開標(biāo)時委托招標(biāo)代理單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。項目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、教育等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標(biāo)當(dāng)天從河南省發(fā)改委專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且特教、建筑等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會要嚴格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。投票采用打分制，以得分高者中標(biāo)。評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第十二章 投資估算與資金籌措該項目投資估算的編制范圍包括新建項目建筑物土建、裝修、建筑物內(nèi)部水、電等配套設(shè)施安裝、公用工程、總圖工程和其它費用?！逗幽鲜〗ㄖb飾工程綜合基價（2002）》，豫建標(biāo)[2002]66號?！逗幽鲜∈姓こ虇挝痪C合基價（2002）》，豫建標(biāo)[2002]87號?！赌辰ㄔO(shè)工程材料基準價格信息（）》。土建工程根據(jù)類似工程決算，并參考某市建設(shè)工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標(biāo)計入。安裝工程根據(jù)設(shè)備購置費及設(shè)備安裝類似工程決算，以指標(biāo)形式計入。設(shè)備購置按設(shè)備制造廠的報價或近期市場價格估算。其他費用估算（1）建設(shè)單位管理費，按豫財建[2002]125號文，以第一部分工程費用為基數(shù)，按比例計入；（2）勘查設(shè)計費，參照計價格[2002]10號文，以第一部分工程費用為基數(shù)，按比例計入；（3）工程監(jiān)理費，參照價費字[2002]479號文，以第一部分工程費用為基數(shù)，按比例計入；（4）其他前期費，按計價格[2002]1980號文，以第一部分工程費用為基數(shù)，按比例計入；基本預(yù)備費按3%計算。投資經(jīng)估算為520萬元，詳見建設(shè)投資估算表。投資估算分析表序號項目投資額（萬元）百分比（%）1總投資520100建筑工程284設(shè)備工程193安裝工程11其它費用32 項目總投資為520萬元。融資方案：學(xué)校通過申請中央專項資金380萬元，地方財政配套140萬元解決。項目建設(shè)期為12個月，項目建設(shè)投資當(dāng)年全部投入。第十三章 結(jié)論和建議項目建設(shè)將完善某特殊教育教學(xué)設(shè)施的發(fā)展，提高某沿黃地區(qū)稻改項目教學(xué)質(zhì)量，具有良好的社會效益。(1）體現(xiàn)政府對特殊教育事業(yè)的重視，對殘疾人事業(yè)的關(guān)心。殘疾人是社會的弱勢群體，不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量是黨和政府殘疾人事業(yè)的根本任務(wù)。政府加大投入，發(fā)展特殊教育事業(yè)，體現(xiàn)政府對殘疾人事業(yè)的一貫關(guān)心和支持，對建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。(2）更好地開展特殊教育，提升殘疾人素質(zhì)。開展特殊教育，是為了使殘疾人能有更好參與社會生活的能力。本項目的建設(shè)將一定程度提高特殊教育質(zhì)量，進一步開發(fā)殘疾人的潛質(zhì)，提升其素質(zhì)。(3）為某沿黃地區(qū)稻改項目樹立良好形象項目建設(shè)不但增加了學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，改善了辦學(xué)條件，而且也能較大地提升學(xué)校的形象，對宣傳學(xué)校、吸引生源具有積極作用。項目的建設(shè)主要是體現(xiàn)社會效益方面，符合該校師生的利益，同時也符合各社會團體的利益，是學(xué)生家長的愿望，受到社會各界的支持。項目無社會風(fēng)險。項目的建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會，促進教育公平的需要，有利于完善某沿黃地區(qū)稻改項目教學(xué)設(shè)施，有利于殘疾學(xué)生素質(zhì)全面提高，有利于殘疾學(xué)生的康復(fù)，是一件功德無量的好事。項目的選擇科學(xué)，土地利用合理，建設(shè)條件具備，工程建設(shè)方案可行，具有較好的社會效益。項目建設(shè)是必要的，也是可行的。69