【正文】 民投入為主體，廣泛吸收國內(nèi)外資金的多元化投資機(jī)制，推動(dòng)有機(jī)食品的生產(chǎn)、開發(fā)和市場營銷的發(fā)展，在政策上積極支持有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金可適當(dāng)向有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)傾斜。 、有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)境條件特別是產(chǎn)地，是確保有機(jī)食品質(zhì)量的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對(duì)已被認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地環(huán)境的管理和保護(hù)。在一些本底生態(tài)環(huán)境條件好，當(dāng)?shù)卣С至Χ却?、群眾發(fā)展有機(jī)食品積極性高的地區(qū)，要積極引導(dǎo)開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、農(nóng)戶申請(qǐng)開展有機(jī)食品認(rèn)證；對(duì)已取得有機(jī)食品認(rèn)證的有機(jī)食品生產(chǎn)加工地域，要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的緩沖帶或防護(hù)帶，嚴(yán)禁在產(chǎn)地周邊建設(shè)各類污染企業(yè)和工程，已建的要依法限期治理或搬遷，嚴(yán)防對(duì)產(chǎn)地的污染；對(duì)于國家確定的“菜籃子工程”和“三綠工程”生產(chǎn)基地及重點(diǎn)發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)品基地周圍的重點(diǎn)污染源，要依法限期整治，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量。各地應(yīng)在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和土壤環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，篩選出一批生態(tài)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)、適宜開展有機(jī)食品基地建設(shè)的區(qū)域，積極創(chuàng)造條件，使其逐步轉(zhuǎn)換成為有機(jī)食品基地。凡已被認(rèn)證為有機(jī)食品基地（含轉(zhuǎn)換期）或已確定為“菜籃子”和“三綠工程”生產(chǎn)基地的地區(qū)，應(yīng)定期開展專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測，并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告基地土壤、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量狀況。對(duì)基地環(huán)境質(zhì)量已不符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)及“菜籃子”和“三綠工程”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)提出整改意見和建議，并督促實(shí)施；對(duì)經(jīng)整改仍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要及時(shí)依法進(jìn)行處理并向社會(huì)公布，確保有機(jī)食品生產(chǎn)基地及“菜籃子”和“三綠工程”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境安全。有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的投入品；有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依據(jù)有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，并對(duì)已認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地符合標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)性進(jìn)行定期跟蹤檢查。在信貸方面對(duì)從事有機(jī)食品生產(chǎn)、加工的企業(yè)提供支持，大力推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)。要充分發(fā)揮高校和科研院所的科研、技術(shù)、咨詢等作用，調(diào)動(dòng)有關(guān)企、事業(yè)單位參與有機(jī)食品開發(fā)的積極性，并通過市場機(jī)制，引導(dǎo)各種技術(shù)力量和資金投入到有機(jī)食品的發(fā)展領(lǐng)域。 廣泛開展有機(jī)食品方面的國際交流與合作，特別要加強(qiáng)與國際有機(jī)食品組織的聯(lián)系與合作。商務(wù)、貿(mào)促機(jī)構(gòu)和有條件的省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市可組織有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位、商貿(mào)企業(yè)，參加國際有機(jī)食品博覽會(huì)，為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)溝通國內(nèi)外信息、開展國內(nèi)外合作，大力宣傳和推銷有機(jī)食品，同時(shí)通過雙邊和多邊合作，積極引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和資金，發(fā)展符合市場需求的適銷對(duì)路的有機(jī)食品品種，創(chuàng)造條件努力開拓國內(nèi)、國際市場。以上這些充分說明發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)前景無限，在沿黃地區(qū)建設(shè)生態(tài)有機(jī)糧食基地的國內(nèi)外市場條件已經(jīng)成熟。中國小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：小麥的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展已成為必然趨勢隨著“WTO”的臨近，擺在種植業(yè)面前的一個(gè)最突出、最緊迫的問題，就是要提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。目前，傳統(tǒng)的小麥品種在市場上嚴(yán)重受阻，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性“賣糧難”，政府、農(nóng)民和主要流通環(huán)節(jié)陷入“豐收窘境”之中，相比之下，市場上的優(yōu)質(zhì)小麥卻供不應(yīng)求，且存有可觀的價(jià)格差。因此，小麥優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)已成為一種必然趨勢，小麥結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向應(yīng)界定在調(diào)整品種、調(diào)優(yōu)品質(zhì)上。在全球谷物生產(chǎn)中，小麥面積、產(chǎn)量和貿(mào)易量分別占世界谷物總量的32% 、30% 和50% 。我國小麥種植面積、產(chǎn)量分別占世界總量的12% 和18% ，均居世界第一位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加，小麥的需求呈增長趨勢。近幾年，世界小麥總需求達(dá)到6億噸左右。據(jù)FAO中長期預(yù)測，到2015 年、2020 年和2030 年， 億噸、 億噸。我國小麥產(chǎn)區(qū)分布廣。在全國各大產(chǎn)區(qū)中，黃淮海麥區(qū)（主要有河南、山東、河北、江蘇、安徽5個(gè)小麥生產(chǎn)大省）所占比重最大，小麥種植面積、產(chǎn)量分別占全國的60% 和70% 以上。與美、加、澳等小麥出口大國相比，我國小麥的單產(chǎn)水平較高（注：我國小麥畝產(chǎn)平均要比美、加高40% 以上）。從生產(chǎn)成本看，我國小麥每畝物質(zhì)費(fèi)用占生產(chǎn)總成本60%左右，比美、加高10% 左右。但從國際市場小麥價(jià)格變動(dòng)趨勢及價(jià)格影響因素看，我國專用小麥在國內(nèi)市場具有一些比較優(yōu)勢。隨著我國人民生活水平的提高，需求的多樣性變化，對(duì)于小麥的品質(zhì)要求有了很大變化，表現(xiàn)為：1適于饅頭、面條、水餃等傳統(tǒng)面食的中筋小麥品種；2適于面包、拉面等強(qiáng)筋小麥品種；3適于糕點(diǎn)、餅干等弱筋小麥品種。目前我們的小麥以中筋品種為主，但逐漸向強(qiáng)筋與弱筋小麥品種發(fā)展。根據(jù)降雨量、溫度、日照、緯度、海拔，土壤類型、質(zhì)地、肥力水平，消費(fèi)、市場、交通、商品率，以及小麥品種優(yōu)勢、發(fā)展趨勢等條件對(duì)小麥品質(zhì)的影響，按照農(nóng)業(yè)部《中國小麥品質(zhì)區(qū)劃方案》，對(duì)北方強(qiáng)筋、中筋冬麥區(qū)（包括華北北部強(qiáng)筋麥區(qū)、黃淮北部強(qiáng)筋中筋麥區(qū)和黃淮南部中筋麥區(qū)三個(gè)亞區(qū)），南方中筋、弱筋冬麥區(qū)（包括長江中下游中筋、弱筋麥區(qū)、四川盆地中筋、弱筋麥區(qū)和云貴高原麥區(qū)三個(gè)亞區(qū)），中筋、強(qiáng)筋春麥區(qū)（包括東北強(qiáng)筋春麥區(qū)、北部中筋春麥區(qū)、西北強(qiáng)筋中筋春麥區(qū)和青藏高原春麥區(qū)四個(gè)亞區(qū)）的劃分，選擇具有比較優(yōu)勢的沿黃地區(qū)、發(fā)展生態(tài)有機(jī)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。沿黃地區(qū)是我國小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥蛋白質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量都優(yōu)于南方冬麥區(qū)和春麥區(qū)。河南省小麥種植面積大，近6000 萬畝，占糧播面積的54% ，產(chǎn)量一直占全國的20% 以上，高居全國第一。河南省已對(duì)本省小麥品質(zhì)區(qū)劃進(jìn)行了初步研究，一些地方和單位也對(duì)專用小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行了有益探索，這些都為沿黃高效生態(tài)有機(jī)小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)創(chuàng)造了條件。中國稻米產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀：中國稻米生產(chǎn)及其在全球的地位。中國是世界上100多個(gè)稻米生產(chǎn)國中的“稻米王國”，稻谷年產(chǎn)量占世界稻谷總產(chǎn)量的35% 左右，居世界首位。新中國成立以來，% ， 噸，% ， 億公斤，% 。在近半個(gè)世紀(jì)中，中國水稻年播種面積約占糧食種植面積的30% ，而年稻谷產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的44% 左右，尤其是世界矮桿稻良種的“綠色革命