【正文】 物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 1629719996）二級4,《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3 83 82002）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB508492）二類《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）（二）環(huán)境因素及治理措施項(xiàng)目生產(chǎn)場地為食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)過程中基本沒有污染。污染源本項(xiàng)目排放的廢水主要為少量的生活污水，工業(yè)園區(qū)內(nèi)污水采取雨、污分流系統(tǒng)，雨水經(jīng)雨水管收集后就近排入灌溉水渠，生活污水集中處理后排放。環(huán)境保護(hù)措施（1)水環(huán)境本項(xiàng)目不需要灌溉用水量，項(xiàng)目排水可不需要處理回收，可考慮結(jié)合園區(qū)綜合布置，按標(biāo)準(zhǔn)排放至合適位置。（2）空氣環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域目前環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，各常規(guī)指標(biāo)基本可達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中的一級標(biāo)準(zhǔn)值，完全滿足相應(yīng)環(huán)境功能（二級）要求。（3）噪音及固廢項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)槭称饭I(yè)園區(qū)，區(qū)域背景噪音等效聲級，符合園區(qū)功能要求。噪音主要來自加工系統(tǒng)設(shè)備噪音，聲源強(qiáng)度為70 85dBo，由于本項(xiàng)目擬建地塊較大，且噪音聲源分散，離場界距離較遠(yuǎn)，因此對周邊環(huán)境影響較小。項(xiàng)目內(nèi)的固體廢物如不加妥善處理，隨意堆放，則會因流失導(dǎo)．致附近地表水體污染。為此，基地內(nèi)部設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，生活垃圾及辦公垃圾等采取袋裝化，金屬廢棄物可以集中堆放，達(dá)到一定數(shù)量以后加以變賣，其他少量無法利用的垃圾由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門統(tǒng)一收集處理。在此前提下，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目的固廢不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。十、勞動安全衛(wèi)生與消防本項(xiàng)目在建設(shè)過程中要作好安全、保管和運(yùn)輸?shù)冗^程的工作。一是在設(shè)計(jì)車間和倉庫時應(yīng)充分考慮各個建筑物的安全距離，以防萬一起火不至蔓延，車間、倉庫必須通風(fēng)良好。二是各種原料的存放，必須在有澗墻的庫房內(nèi)，不準(zhǔn)隨便亂堆亂放，在廠區(qū)顯要位置設(shè)置防火標(biāo)志。三是運(yùn)輸、裝卸過程中要嚴(yán)防破損。四是生產(chǎn)車間、倉庫及生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)禁煙火，并裝備充足的消防器具。(一)安全措施操作者應(yīng)熟悉所使用設(shè)備的性能及安全操作規(guī)程，應(yīng)經(jīng)常檢查安全裝置的可靠性，不得隨意拆除。 操作者上崗前應(yīng)將所需使用的工具準(zhǔn)備齊全，嚴(yán)格按規(guī)定要求穿戴工作服、工作鞋和其它勞動保護(hù)用品。生產(chǎn)設(shè)備本身和周圍操作場地應(yīng)保持整潔有序，保持運(yùn)輸和人行通道暢通，及時清除地面的油、水、碎玻璃等廢棄物。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及上崗應(yīng)按GB530685《特種作業(yè)人員安全考核管理規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。定期對從事有毒有害作業(yè)和特殊工種職工進(jìn)行體檢，凡患有職業(yè)禁忌癥者應(yīng)立即予以調(diào)離本工作崗位。對危害部位和危害作業(yè)的保護(hù)措施對電工等有可能發(fā)生危害的工種，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和絕緣防護(hù)用品、器材的配備，保證人身設(shè)備安全。(二)消防措施工藝消防設(shè)計(jì)（1）該項(xiàng)目廠房工藝設(shè)計(jì)在不同方向上設(shè)置通道，通道是生產(chǎn)廠房的工藝物流運(yùn)輸線路又可作為消防通道，其它廠房按規(guī)范要求設(shè)置出入口。（2）生產(chǎn)區(qū)的廢氣由排風(fēng)和處理裝置進(jìn)行處理，及時排出車間外。（3）各生產(chǎn)廠房和廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，各生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁明火作業(yè)，加強(qiáng)管理杜絕火種帶入生產(chǎn)區(qū)?？倛D消防（1）該項(xiàng)目廠區(qū)豎向設(shè)計(jì)采用平坡式。沿生產(chǎn)區(qū)廠房四周設(shè)6～9m寬的環(huán)狀運(yùn)輸?shù)缆?，道路采用城市型水泥混凝土路面，滿足消防規(guī)范要求。（2）人流出入口和貨物出入口分開，原料倉庫單獨(dú)布置，與生產(chǎn)廠房及廠外道路的距離滿足消防規(guī)范的要求。（3）廠房與輔助廠房之間的距離滿足防火間距的要求。（4）該項(xiàng)目廠區(qū)總圖布置、廠房間距符合規(guī)范。廠區(qū)內(nèi)建筑物周圍形成環(huán)形消防通道，滿足消防要求。建筑消防（1）新建廠房建筑耐火等級為二級，火災(zāi)危險性類別為丁、戊類，其中主生產(chǎn)車間耐火等級為二級，火災(zāi)危險性類別為乙類。原料倉庫耐火等級為二級，火災(zāi)危險性類別為乙類。設(shè)計(jì)中嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）的要求，設(shè)置防火分區(qū)和疏散出口等。（2）綜合辦公室、倒班宿舍為民用建筑，耐火等級為二級，每層為一個防火單元，每層設(shè)計(jì)兩個疏散樓梯用于安全疏散，其疏散距離及疏散寬度等均要滿足消防要求。消防給水（1）消防用水量廠區(qū)消防用水最大的建筑物為綜合辦公室，建筑體積大于2000立方米。室外消防用水量為25L/S，室內(nèi)消防用水量為15L/S，火災(zāi)延續(xù)時間按2h。自動噴淋系統(tǒng)用水量為15L/s，火災(zāi)延續(xù)時間按1h，總計(jì)一次火災(zāi)消防用水量為342立方米。在廠區(qū)內(nèi)集中設(shè)置消防水池（V=350立方米）和一座消防泵房，泵房內(nèi)設(shè)有室內(nèi)外消火栓泵和自動噴淋泵。在最高處屋頂（綜合辦公室）設(shè)有18立方米的消防用水箱，內(nèi)存室內(nèi)前10min消防水量。（2）消防給水系統(tǒng)本工程消防由室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、滅火器等組成。①室外消火栓系統(tǒng)在室外消防環(huán)狀管網(wǎng)（DN200）上配置室外地上式消火栓SS100，間距按不大于120m設(shè)置。室外消防水量和水壓由消防水池和消防水泵滿足。②室內(nèi)消火栓系統(tǒng)在廠房內(nèi)設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消防自室外消防環(huán)狀管（DN150）上引入兩根DN100的消防進(jìn)戶管，室內(nèi)消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀。消火栓的布置確保室內(nèi)任意一點(diǎn)有兩股消防水柱能同時達(dá)到，消火栓箱內(nèi)配備有Φ9mm水槍、DN65襯膠水龍帶以及遠(yuǎn)距離啟動消火栓消防泵的消防按鈕，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，由消火栓按鈕遠(yuǎn)距離啟動消防泵以撲滅火災(zāi)。前10min室內(nèi)消防用水由綜合辦公室屋頂水箱滿足。③自動噴水滅火系統(tǒng)綜合辦公室按輕危險級布置自動噴水滅火系統(tǒng)，噴水強(qiáng)度為4L/。系統(tǒng)水量和水壓由設(shè)在消防泵房內(nèi)的噴淋滿足。前10min室內(nèi)消防用水由綜合辦公室屋頂水箱滿足。消火栓管，噴淋管采用內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管絲扣或法蘭連接。④滅火器設(shè)置按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）要求，本工程火災(zāi)類別為A類火災(zāi)，按中危險等級配置磷酸銨鹽干粉滅火器（MF/ABC4）。電氣消防（1）防雷保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)建筑物均按三類防雷要求設(shè)防。在屋面設(shè)避雷帶或利用金屬屋面作為接閃器，利用鋼柱或柱內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋作防雷引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋環(huán)形連接作接地連接線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)鋼筋作接地體，要求接閃器、引下線及接地極相互焊接連通。（2）安全措施建筑物做總等電位聯(lián)結(jié)。凡正常不帶電而當(dāng)絕緣破壞有可能呈現(xiàn)電壓的一切電氣設(shè)備金屬外殼均應(yīng)可靠接地。所有進(jìn)出建筑物及高出屋面的金屬管道以及吊車軌道等均應(yīng)與PE線及接地裝置相連。插座回路（壁掛空調(diào)除外）設(shè)漏電保護(hù)。強(qiáng)、弱電系統(tǒng)引入端設(shè)SPD電涌保護(hù)。（3）接地系統(tǒng)①本工程低壓配電系統(tǒng)接地形式采用TNS系統(tǒng)。本工程接地系統(tǒng)采用聯(lián)合接地方式，要求接地電阻不大于1Ω。②防爆型電器的使用。生產(chǎn)區(qū)廠房和原料倉庫等有燃燒爆炸性危險的場所，其配電、照明、風(fēng)機(jī)、開關(guān)等均采用防爆型。十一、組織機(jī)構(gòu)和勞動定員（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置公司企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，采取董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司董事長為公司的法定代表人。公司下設(shè)辦公室、營銷部、質(zhì)管部、財務(wù)部、企劃開發(fā)部、生產(chǎn)部七個職能部門和兩個生產(chǎn)車間?？偨?jīng)理在董事會的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織制定和實(shí)施經(jīng)營計(jì)劃和科研計(jì)劃。制定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和變更方案。聘用和解聘各部門負(fù)責(zé)人，完成公司章程規(guī)定和董事會賦予的其他職責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)公司對外公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)，公司內(nèi)部安全、防衛(wèi)、后勤保障和人事管理等工作，完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。營銷部負(fù)責(zé)公司原輔材料供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和市場開拓工作。負(fù)責(zé)原料、產(chǎn)品市場信息采集、分析工作，年度生產(chǎn)供銷計(jì)劃、資金使用、市場網(wǎng)絡(luò)開發(fā)計(jì)劃的制定和實(shí)施。質(zhì)管部負(fù)責(zé)進(jìn)廠原輔材料和產(chǎn)成品的檢驗(yàn)化驗(yàn)工作，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)中央化驗(yàn)室工作和專用面粉的配制配方制定，全面完善ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。財務(wù)部負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財務(wù)計(jì)劃，核算成本費(fèi)用、經(jīng)營成果、產(chǎn)品方案和投資效果。負(fù)責(zé)企業(yè)的資金籌措與調(diào)度使用管理。保證國家財稅政策的貫徹落實(shí)。企劃開發(fā)部負(fù)責(zé)根據(jù)市場需求和預(yù)測，研制開發(fā)新產(chǎn)品，以及有機(jī)綠色食品的開發(fā)、辦證工作。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)執(zhí)行根據(jù)銷售合同制定的生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)供應(yīng)銷售等各部門關(guān)系，下達(dá)各車間生產(chǎn)產(chǎn)品計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全廠設(shè)備維修，安全生產(chǎn)工作，保證水、電正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)年處理全面生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)車間內(nèi)部管理、人員調(diào)配和員工考核獎懲，全面完成公司下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量計(jì)劃。組織機(jī)構(gòu)示意圖董 事 會總 經(jīng) 理副總經(jīng)理總會計(jì)師辦 公 室營 銷 部企劃開發(fā)部質(zhì) 管 所財 務(wù) 部生 產(chǎn) 部車 間（二） 勞動定員本著精簡、高效的原則，根據(jù)《勞動法》規(guī)定，初步定員500人。人員來源和素質(zhì)培訓(xùn)各職能部門的管理人員，科技人員及營銷人員，要求大專以上文化水平，一般操作人員要求中專（或高中）以上文化?？梢詮膶I(yè)院校對口招聘和社會人才市場招聘，實(shí)行全員合同制。從新建生產(chǎn)線施工開始即可將人員招聘到廠，分別到一車間跟班培訓(xùn)，以便新車間竣工即可投入生產(chǎn)。十二、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（一）項(xiàng)目實(shí)施原則扎扎實(shí)實(shí)，有條不紊，作好項(xiàng)目前期工作，使項(xiàng)目早日開工建設(shè)。掌握關(guān)鍵工程，把握重點(diǎn)的和工期較長的子項(xiàng)工程，以利于控制進(jìn)度。開工后平行作業(yè)，交叉施工，節(jié)約時間。在工作中應(yīng)采納既能保證質(zhì)量，又不增加投資并可縮短工期的方案。工期預(yù)先安排時盡量做到合理把握時機(jī)，適當(dāng)提前安排，留出必要的時間余量。（二）建設(shè)工期 本項(xiàng)目建設(shè)工期12個月 （三）實(shí)施進(jìn)度安排 預(yù)計(jì)前期準(zhǔn)備階段1個月（不含項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)）；工程正式施工階段10個月，工程驗(yàn)收階段1個。項(xiàng)目單位應(yīng)抓好工程階段的銜接，以保證工程建設(shè)按計(jì)劃竣工，以期盡早投入使用，產(chǎn)生效益。十三、項(xiàng)目投資估算及資金籌措（一）項(xiàng)目建設(shè)投資估算依據(jù)（1）固定資產(chǎn)投資的土建工程部分，根據(jù)《全國統(tǒng)一概算安徽省估價表》進(jìn)行估算。（2）設(shè)備部分，依據(jù)市場咨詢價估算。投資估算根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，確定生產(chǎn)所需的廠房和生產(chǎn)設(shè)備以及輔助設(shè)施，綜合考慮各方面的投資。投資估算如下：（1）土建工程費(fèi)7350萬元。（2）設(shè)備購置安裝費(fèi)5320萬元。（3）預(yù)備費(fèi)1500萬元。（4）財務(wù)費(fèi)830萬元。（5）鋪底流動資金1000萬元。項(xiàng)目建設(shè)總投資16000萬元。具體費(fèi)用詳見下表：序號費(fèi)用名稱投資金額萬元1建筑工程費(fèi)6850備注2設(shè)備購置費(fèi)51203 安裝工程費(fèi)2004工程建設(shè)其他費(fèi)用5005預(yù)備費(fèi)15006財務(wù)費(fèi)用8307鋪底流動資金10007項(xiàng)目總投資16000（二）資金籌措本項(xiàng)目工程投資估算為16000萬元，其資金籌措渠道為：企業(yè)自籌。十四、財務(wù)分析本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，單獨(dú)核算，自負(fù)盈虧，實(shí)行新的法人治理結(jié)構(gòu)，因此本項(xiàng)目財務(wù)分析按新設(shè)項(xiàng)目法人財務(wù)評價：（一）財務(wù)評價基本數(shù)據(jù)與參數(shù)選取產(chǎn)品銷售稅金：（1）稅收：產(chǎn)品稅：本企業(yè)正常生產(chǎn)后應(yīng)納增值稅，稅率為17%；本廠增值稅=銷項(xiàng)稅—進(jìn)項(xiàng)稅。所得稅：企業(yè)利潤部分33%計(jì)繳所得稅城建稅：產(chǎn)品稅的7%教育稅：產(chǎn)品稅的3%（2）生產(chǎn)負(fù)荷本項(xiàng)目生產(chǎn)期第一年負(fù)荷80%，第二年負(fù)荷100%。（3）項(xiàng)目計(jì)算期：本項(xiàng)目計(jì)算期為11年（4）折舊年限：本項(xiàng)目設(shè)備折舊年限為15年，廠房建筑折舊為30年（5）財務(wù)基本收益率（ic）設(shè)定本項(xiàng)目ic=14%（二）銷售收入估算本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后在100%負(fù)荷的情況下，年產(chǎn)180000噸面粉，年產(chǎn)休閑食品90000噸，年生產(chǎn)面條24000噸。經(jīng)測算年銷售收入70937萬元。（三）成本費(fèi)用固定成本：（1）年人員工資及福利費(fèi)：全員為500人，每人每年工資及福利費(fèi)3萬元3萬元/年人500人=1500萬元（2）折舊費(fèi)、維修費(fèi)設(shè)備按15年折舊，廠房按30年折舊，維修費(fèi)按折舊費(fèi)的50%計(jì)。（3）管理費(fèi)本企業(yè)的辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、招待經(jīng)費(fèi)及呆帳損失計(jì)入管理費(fèi)用，按銷售收入的3%計(jì)。可變成本（1）原輔材料費(fèi)原輔材料主要有鋼材、油漆及包裝物等，按現(xiàn)行價格計(jì)算。（2）電費(fèi)年最大用量為1650萬度，電價按現(xiàn)行價格計(jì)算。（3）水費(fèi)，按現(xiàn)行價格計(jì)算。（4）銷售費(fèi)用按銷售收入的5%計(jì)?？偝杀举M(fèi)用為64836萬元。（四）財務(wù)評價指標(biāo)（1）項(xiàng)目建設(shè)總投資16000萬元。其中：固定資產(chǎn)投資15000萬元；鋪底流動資金1000萬元。（2）產(chǎn)品年均銷售收入70937萬元。（3）年均經(jīng)營成本64836萬元。（4）年利稅總額6101萬元。其中：年均利潤總額4528萬元；稅金1573萬元。（5）%。（6）%。（7）（含建設(shè)期1年）。（8）% 。十五、結(jié)論與建議（一）結(jié)論通過論證分析認(rèn)為，本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施符合國家“十二五”規(guī)劃綱要和安徽省及XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，符合國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。某食品有限責(zé)任公司食品加工項(xiàng)目建成后，將成為皖北地區(qū)現(xiàn)代化程度最高、輻射面最廣的農(nóng)副產(chǎn)品、休閑食品及面粉深加工基地。通過財務(wù)評價分析，本項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理，經(jīng)濟(jì)效益明顯，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力、建設(shè)融資償還能力和投資回收能力。本項(xiàng)目可行。(二)建議為保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，建議：通過多種渠道招商引資，籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和有關(guān)人員資料庫的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家對項(xiàng)目建設(shè)的“四制”要求，保證工程質(zhì)量。