我國社會保障制度存在的問題及原因分析-資料下載頁
2025-10-20 22:33本頁面
【導(dǎo)讀】本文就我國社會保障制度存在的問題進(jìn)行了論述，并對原因進(jìn)行了分析。保障制度具有十分重要的意義。養(yǎng)老保險是一種對退休人員的生活費用給予保障的制度。我國養(yǎng)老保險改革的主要特征是由現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金。這個轉(zhuǎn)變的難點主要是對老職工和退休職工而言，過。貢獻(xiàn)做出補(bǔ)償?shù)碾[性負(fù)債問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，就全國而言，1998年缺口為162億元，到2020年就達(dá)到411億元，若考慮省際之間的不平衡，缺口則在500億元以上。億元之后，缺口合計高達(dá)1439億元。審計署的相關(guān)統(tǒng)計表明：自1999年以來，審計署組織審計。鑒于普遍的工資水平上升較快并有時伴隨較高的通。截至2020年8月底，全國基本醫(yī)療保險參保人。其余社會成員還沒有。另外，對失業(yè)保險金的管理又缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。障機(jī)構(gòu)，用股權(quán)收益支付隱性負(fù)債；將部分國有企業(yè)劃歸社會保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營，構(gòu)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分設(shè)。比例應(yīng)該逐漸降低，可保持在不超過20%的水平。從國債二級市場中尋找獲利和以更低成本變現(xiàn)的機(jī)會。
【正文】 的保險進(jìn)行管理 I 另一方面的工作是促進(jìn)失業(yè)人員的再就業(yè)， 建立再就業(yè)的機(jī)制。這一機(jī)制的內(nèi)容包括以下幾方面 ： ( 1 ) 制定激勵再就業(yè)的給付條件。 ( 2 ) 建立一套促進(jìn)就業(yè)的體系， 為失業(yè)者創(chuàng)造再就業(yè)的條件。 ( 3 ) 對雇傭單位實行優(yōu)惠政策 ，鼓勵其為失業(yè) 者提供更多的就業(yè)崗位 。 ( 四 ) 建立健全農(nóng)村社套保障制度 社會保障制度不僅包括城市居民，還要包括農(nóng)村居民。新中國成立以來 ， 我國在農(nóng)村逐步建立了社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置等項制度。據(jù)勞動和社會保障部阿站公布的近 幾年農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)統(tǒng)計資料， 1 9 9 8 年 ，全國已有 2 1 2 3 個 縣 ( 市 ) 和 6 5 的鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作 ， 參加社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村人 口有 8 0 2 5 萬人，全年農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本收入 億元， 支出 億元， 當(dāng)年結(jié)余 2 6 億元 ，期末 滾存結(jié)余 億元。 然而， 從 1999 年開始， 農(nóng)村杜會養(yǎng)老 保 險的參加人數(shù)一直在減少。 1999 年為 8000 萬人 。 2 0 0 0 年 末 為 6 7 2 萬人 ， 2 0 0 2 年底為 5 4 6 2 萬人 ， 到 2 0 0 3 年 只有 5 4 2 8 萬人 。這說明農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度推行十年 。收效并不理想， 依 然參保率低、覆蓋面窄， 需要大力發(fā)展， 其思路如下 ： 1 ．發(fā)展農(nóng)村的社會 救濟(jì)制度。發(fā)展農(nóng)村的社會救濟(jì)制 度的重點是建立農(nóng)村居民最 生活保障制度。 這不僅是改革 與完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度的重大舉措 } 而且也是盡快建立農(nóng) 村社會保障制度的關(guān)鍵 目前絕大部分 地區(qū)在社會救濟(jì)中還是沿用 “不規(guī)范、不統(tǒng)一、實施中具有很大隨意性” 的傳統(tǒng)方 法。 沒有建立最低生活保障制度。 2 ．發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。中國的人 口 大多數(shù)在農(nóng)村， 隨著農(nóng)村生產(chǎn)社會化程度的提高和整個經(jīng)濟(jì)的市場化發(fā)展， 以及農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平提高和城鄉(xiāng)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展， 在農(nóng)村建立養(yǎng)老保險制度的迫切性也越來越突出。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立， 對 于促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力的流動， 對于減輕農(nóng)民對土地的依賴， 實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營都具有十分重要的意義 。 ： 3 ．發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)民的醫(yī)療保健問題直接影響到我國農(nóng)村的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定 據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，截至 2 0 0 4 年底， 全國已有 3 O 個省、 自治區(qū)、 直轄市在 3 1 0 個縣、 市開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點， 共有 6 8 9 9 萬農(nóng)民實際參加了新型合作醫(yī)療制度， ． 全國共籌集資金 3 O ． 2 1 億元。 這一數(shù)字只占全國農(nóng)民的 1 ／ 1 0 不到 ， 籌集的資金也十分有限要使廣大農(nóng)民基本上都看得起病， 我們還有很長的路要走。
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