我國(guó)社會(huì)保障制度的現(xiàn)狀和前景-資料下載頁(yè)
2025-10-17 23:51本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】體國(guó)情，為我國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展提出了建設(shè)性建議。全的“穩(wěn)定器”。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等組成。蓄四種，分別以英國(guó)、前蘇聯(lián)、德國(guó)、新加坡為代表。個(gè)人責(zé)任的強(qiáng)化已經(jīng)成為全球社會(huì)保障制度改革的共識(shí)?，F(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一。指由國(guó)家依法建立的，使勞動(dòng)者在年老、患病、傷殘、指由國(guó)家或社會(huì)在法律和政策范圍內(nèi)向全體公民普遍。指國(guó)家通過(guò)國(guó)民收入的再分配對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)。其最低生活水平的制度。指國(guó)家依法定的形式和政府行為，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的軍。人及其眷屬實(shí)行的具有褒揚(yáng)和有待賑恤性質(zhì)的社會(huì)保障制度。策規(guī)定之外、沒(méi)有很好解決但仍需獲得外界幫助的實(shí)際困難。超過(guò)10%或7%，即可看作是達(dá)到了人口老齡化。人口老齡化對(duì)投資、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和稅收以及社會(huì)保障制度等帶來(lái)相關(guān)影響。中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率都保持穩(wěn)中略升的趨勢(shì)。中國(guó)失業(yè)人口呈年
【正文】 因地制宜才能發(fā)揮最大的效應(yīng)。 2. 增收減支，提高效率。 1) 延長(zhǎng)退休年齡，削減一些社會(huì)保障項(xiàng)目的開(kāi)支 ； 2) 加強(qiáng)管理，提高運(yùn) 作的效率和資金的使用效率 。 3. 增強(qiáng)社會(huì)保障制度的激勵(lì)作用。 將 工人工資同 養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)掛鉤等措施，激勵(lì)社會(huì)保障對(duì)象多勞多得，多勞者多享。 4. 促進(jìn)就業(yè)，支持培訓(xùn)。 將促就業(yè)作為社會(huì)保障的重要職能，將失業(yè)保險(xiǎn)及救濟(jì)待遇與是否愿意就業(yè)掛鉤 ； 另外，通過(guò)支持培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)就業(yè) 。 5. 充分調(diào)動(dòng)民間力量。 民間力量可以彌補(bǔ)政府能以保障的領(lǐng)域，可以為社保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。 16 / 17 （ 二 ） 中國(guó)社會(huì)保障制度 改革的前景 社會(huì)保障建設(shè)是以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。 黨的十七大指出：“ 加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。社 會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。 ” 3 十二五規(guī)劃指出： “ 堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高保障水平。 ” 4 通過(guò)前文的分析和國(guó)家政策層面的設(shè)計(jì)，對(duì)我國(guó)社會(huì)保障前景提出如下建議： 方面 1) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 實(shí)現(xiàn) 全覆蓋。 2) 城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 進(jìn)一步完善 ， 全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。 3) 發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金。 4) 發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充性作用。 3 《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗━━在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》 4 《 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 社會(huì)保險(xiǎn)制度方面 2 1 3 社會(huì) 福利、慈善事業(yè) 社會(huì) 救助體系 17 / 17 5) 通過(guò)劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)、擴(kuò)大彩票發(fā)行等渠道充實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金，積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)。 6) 擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，提高保障水平，健全預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度。 方面 1) 完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，規(guī)范管理，分類(lèi)施保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。 2) 完善臨時(shí)救助制度，保障低保邊緣群體的基本生活。 3) 健全低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。 4) 城鄉(xiāng)低保與最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)和扶貧開(kāi) 發(fā)等政策的銜接 增強(qiáng) 。 5) 自然災(zāi)害救助工作 改善 。 1) 慈善事業(yè) 方面加快發(fā)展 。 2) 以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)，社會(huì)福利的保障范圍 擴(kuò)大 。 3) 家庭、社區(qū)和福利機(jī)構(gòu)相結(jié)合，社會(huì)福利服務(wù)社會(huì)化。 4) 殘疾人、孤兒 的 福利服務(wù) 以及 優(yōu)撫安置工作 進(jìn)一步加強(qiáng) 。 【參考文獻(xiàn)】 1. 2020 年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2. 2020 年全國(guó)社會(huì)保障基金年度報(bào)告 3. 歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 4. 《高舉 中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗 —— 在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》 5. 《 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 6. 畢景莉 .中國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展及完善研究 [J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào) . 7. 孫悅 . 論我國(guó)社會(huì)保障制度的改革與 發(fā)展 [J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào) . 8. 常海峰 . 我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展與改革探析 [J].吉林大學(xué)學(xué)報(bào) . 9. 劉東華 .社會(huì)保障制度國(guó)際比較 —— 兼論中國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展 [J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)
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