【正文】 。并基本完成城鄉(xiāng)供水管理體制改革工作。2012年供水量達5383萬噸。實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，累計鋪設(shè)管網(wǎng)539公里，建成泵站32座，納污輸送能力達到10萬噸/日。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為實現(xiàn)城市規(guī)劃總體功能的調(diào)整和本項目的建設(shè)提供了有利條件。（3） 教育事業(yè)迅速發(fā)展平湖歷來有尊師重教的傳統(tǒng)。1993年，率先在全省通過基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲“兩基”驗收；1996年，被評為全國特殊教育先進縣(市)；1997年，成為全國“兩基”工作先進縣(市)；2001年底，成為浙江省教育強市；2003年，成為全國幼兒教育先進縣(市)；2005年，順利通過省教育強市復(fù)查，所有鎮(zhèn)(街道)成為省教育強鎮(zhèn)(街道)，實現(xiàn)省教育強鎮(zhèn)(街道)滿堂紅；2007年，教育系統(tǒng)被市委、市政府命名為市級文明行業(yè)，成功創(chuàng)建為省首批規(guī)范教育收費示范市，被評為全國社區(qū)教育實驗區(qū)；2009年，被教育部確定為新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點；2010年，被命名為全國社區(qū)教育示范區(qū)；2011年，順利通過國家三類城市語言文字工作評估；2012年，市教育局被評為全國愛國擁軍模范單位。平湖市現(xiàn)有小學(xué)18所，在校學(xué)生28289人；初中13所，在校學(xué)生17297人；普通高中4所，在校學(xué)生9520人；職業(yè)高中(中專)3所，在校學(xué)生8716人；幼兒園25所，在園幼兒12290人；社區(qū)學(xué)院1所，鎮(zhèn)(街道)成人文化技術(shù)學(xué)校9所，7個鎮(zhèn)、街道成立社區(qū)教育中心。另有教師進修學(xué)校(教育研究與培訓(xùn)中心)、電大平湖學(xué)院、教育考試管理中心、教育師資管理中心、教育后勤管理中心、財政支付(核算)中心教育分中心、學(xué)生資助中心和嘉興學(xué)院平湖校區(qū)。其中，平湖中學(xué)、當(dāng)湖高級中學(xué)為省一級重點中學(xué)，新華愛心高級中學(xué)和乍浦中學(xué)為省三級重點中學(xué)；平湖市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、嘉興市交通學(xué)校為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校，平湖市技工學(xué)校為省重點技校；23所初中、小學(xué)為省示范性學(xué)校；37所幼兒園為省等級幼兒園；5所成人文化技術(shù)學(xué)校為省標(biāo)準(zhǔn)化成校。20122013學(xué)年，%，義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率100%，%。在職教職工5394人，其中省特級教師5名、省“5522工程”名師培養(yǎng)人選9名、省“5522工程”名校長培養(yǎng)人選4名，嘉興市名教師16名、嘉興市學(xué)科教學(xué)帶頭人38名、嘉興市中小學(xué)名校長培養(yǎng)人選5名，平湖市名師175名、平湖市名校長8名。平湖市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、教育事業(yè)迅速發(fā)展為本項目的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。項目資金籌措該項目總投資為1971元。資金來源：由鐘埭街道財政撥款。根據(jù)項目的進度計劃，確定項目的資金按進度投入使用。主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)白馬幼兒園工程按浙江省一級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：：216。 用地面積：216。 建筑面積：6560平方米216。 容積率：≥216。 建筑密度：3545%216。 綠化率：30%建議（1）盡快落實資金，制訂資金使用計劃。（2）盡快開展項目前期工作，保證項目按計劃完成。（3）嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序和相關(guān)的法律法規(guī)進行建設(shè)。. 項目實施的必要性建成摩天大樓的前提是要有堅實的地基，而學(xué)前教育就是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，其作用是十分重要的，這教育的“第一筆”可能影響到孩子的一生。學(xué)前教育是我國國民教育體系的重要組成部分，是國家教育制度的起始階段。0—6歲是人一生中大腦發(fā)育最快的時期，是教育投資效率最高的階段，良好的學(xué)前教育對人的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展具有重要意義。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，讓孩子受到良好的學(xué)前教育日益成為廣大人民群眾的迫切要求。黨中央國務(wù)院十分重視學(xué)前教育的發(fā)展與改革。國發(fā)〔2010〕41號《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中指出：“一、把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。二、多種形式擴大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、?；尽膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園”。 近年來，浙江省委、省政府始終把發(fā)展學(xué)前教育、提高學(xué)前教育質(zhì)量，作為推進教育現(xiàn)代化建設(shè)、改善民生的重要舉措和緊迫任務(wù)。先后出臺了《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)基本公共服務(wù)均等化行動計劃的通知》、《浙江省人民政府關(guān)于進一步加快學(xué)前教育發(fā)展，全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》等相關(guān)政策，進一步強化政府責(zé)任，完善學(xué)前教育管理體制和發(fā)展機制。平湖市政府也進一步加大政策扶持力度，出臺了《進一步加快學(xué)前教育發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的實施意見》、《規(guī)范小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)與管理》等政策，進一步強化政府職能，加大投入，切實推進學(xué)前教育專項建設(shè)經(jīng)費的落實，為學(xué)前教育事業(yè)提供實質(zhì)性的政策保障。平湖市教育局在《2013學(xué)年學(xué)前教育工作思路》中指出：完善“十二五”學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)幼兒園布點規(guī)劃，進一步落實“五提工程，即園舍設(shè)施提升工程，辦園質(zhì)量提檔工程、農(nóng)村幼教提速工程、教師隊伍提質(zhì)工程和早期教育提效工程”。為切實改善平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）幼兒園整體規(guī)模不足、幼兒園布局不合理的現(xiàn)狀，保障兒童均能就近接受高質(zhì)量的學(xué)前教育，促進開發(fā)區(qū)教育長足穩(wěn)定發(fā)展，鐘埭街道辦事處決定實施白馬幼兒園建設(shè)工程項目。該項目建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，項目的建設(shè)是提高平湖市基礎(chǔ)教育水平的需要。平湖市作為叔同故里，素以重教為共識，尊師為時尚，興學(xué)為義舉，耕讀傳家的優(yōu)良民風(fēng)代代相傳，文化教育事業(yè)底蘊深厚。近年來，平湖教育一直保持著持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。百年大計，教育為本，學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是關(guān)系國民素質(zhì)提高和民族未來興盛的大事。發(fā)展學(xué)前教育，對促進兒童身心全面健康發(fā)展，全面普及基礎(chǔ)教育，構(gòu)建終身教育體系，全面建設(shè)小康社會具有重要意義。發(fā)展學(xué)前教育、提高學(xué)前教育質(zhì)量，推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，已經(jīng)成為服務(wù)型政府的改善民生的重要舉措和緊迫任務(wù)。鐘埭街道把加快發(fā)展學(xué)前教育、全面提高教育質(zhì)量，作為高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育、建設(shè)現(xiàn)代化教育強市的基礎(chǔ)性工作，作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和改善民生的緊迫任務(wù)和重要舉措。第二，項目的建設(shè)是改善鐘埭街道幼兒園整體規(guī)模不足、幼兒園布局不合理的現(xiàn)狀，保障兒童均能就近接受高質(zhì)量的學(xué)前教育的需要。平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道），外來新居民8萬人，是平湖市人口密度較高的鎮(zhèn)（街道）之一。2004年平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鐘埭街道合并后,學(xué)前教育資源嚴(yán)重不夠,僅有鐘埭集鎮(zhèn)幼兒園和老白馬幼兒園, 鐘埭集鎮(zhèn)幼兒園租用了郵政所的房屋, 老白馬幼兒園也是規(guī)模很小且校舍陳舊。2009年，開發(fā)區(qū)在中部地區(qū)紅建花苑南側(cè)建設(shè)了中心幼兒園，設(shè)置15個班級，設(shè)備設(shè)施等教育條件達到省一級幼兒園的標(biāo)準(zhǔn),成為平湖市學(xué)前教育設(shè)施最好的幼兒園之一。中心幼兒園于2010年8月啟用后，白馬幼兒園保留三個班至2011年7月結(jié)束，老校舍拆除。2012年啟動建設(shè)了鐘埭集鎮(zhèn)幼兒園，2013年11月建成投入使用，達到省一級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，鐘埭北部片區(qū)的幼兒進入該幼兒園進行學(xué)前教育。近年來隨著開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的步伐不斷加快，開發(fā)區(qū)南部和城市接壤的地區(qū)相繼落成了西林寺新村、清波公寓、佳業(yè)花園、翡翠花園、西堤漫步等多個樓盤，還有周家浜小區(qū)、東小港小區(qū)、三友小區(qū)等多個農(nóng)民拆遷住宅區(qū)，白馬堰安置房小區(qū)也即將建成，解放西路即將全面拆遷改造，將有多個高檔樓盤崛起。，外來新居民8萬人。目前該地區(qū)原有的白馬幼兒園已經(jīng)停止使用，幼兒轉(zhuǎn)移至開發(fā)區(qū)中心幼兒園或當(dāng)湖街道的幼兒園就學(xué)，距離遠又不方便且不安全，給居民帶來很大不便。隨著本地及外來居民數(shù)量的日益增多，孩子就學(xué)難的問題也日益突出，家長們?yōu)楹⒆拥膶W(xué)前教育問題憂慮不已。另一方面，隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)的步伐加速，越來越多的外來務(wù)工者涌入平湖市，而開發(fā)區(qū)則是外大量來務(wù)工者的集聚之地，他們的子女就學(xué)難問題造成了外來務(wù)工者的極大困擾，若不及時解決，甚至有引發(fā)社會問題之虞。這與平湖市經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀極不相適應(yīng)，與平湖市的整體教育也極不協(xié)調(diào)。本項目的建設(shè)可以改善開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）幼兒園整體規(guī)模不足、幼兒園布局不合理的現(xiàn)狀，保障兒童均能就近接受高質(zhì)量的學(xué)前教育，亦減輕了家長的負擔(dān)。第三，項目的建設(shè)是為鐘埭街道兒童提供一個良好的起點和現(xiàn)代化的成長平臺的需要。再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。兒童是祖國的未來，民族的希望。學(xué)前教育是人生學(xué)校教育的第一站，也是小朋友從家庭融入社會的第一站，為小朋友提供寬敞明亮、安全舒適的活動場所和教育設(shè)施，是學(xué)前教育提供者的應(yīng)盡職責(zé)，分內(nèi)之事。因此，項目的建設(shè)是十分必要的。 項目選址及建設(shè)規(guī)模項目選址場址現(xiàn)狀本項目選址于平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）城西路原平湖市水利工程公司地塊東北部。該場地形狀比較方正，規(guī)整。該區(qū)域遠離污染及易燃、易爆場所，地勢較高，排水通暢，通風(fēng)情況良好，選址自然條件十分理想。場址條件本項目位于平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）城西路原平湖市水利工程公司地塊東北部， 經(jīng)查閱前人資料和現(xiàn)場調(diào)查，本項目區(qū)無發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的歷史記載，現(xiàn)場調(diào)查也未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)環(huán)境條件屬中等復(fù)雜類型，本項目區(qū)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危險性小。項目所處位置工程地質(zhì)、氣象條件均較好，無不良地質(zhì)情況，無惡劣氣候條件，遠離污染及易燃、易爆場所，地勢較高，排水通暢，通風(fēng)情況良好，適合建造建筑，選址自然條件十分理想。本工程周邊道路交通及城市其它相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施良好，交通十分便捷。依據(jù)學(xué)校的整體校園規(guī)劃進行建設(shè)，給水、排水、電力、通訊工程等配套設(shè)施良好，且有良好的人文社會環(huán)境。該地塊最早為源興木業(yè)(平湖)有限公司地塊，后轉(zhuǎn)讓給平湖市源興商貿(mào)有限公司，涉及一個辦公樓和一個車間需要拆遷。建議有關(guān)單位事先做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，以保證項目建設(shè)進度順利開展。綜上所述，本項目選址土地權(quán)屬明確，符合城市規(guī)劃要求，且選址周邊社會環(huán)境、建筑環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，故而本工程選址方案是可行的。建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)本項目按12班的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。，總建筑面積6560平方米。項目擬建造一幢3層的教學(xué)樓、一幢3層的行政綜合樓和門衛(wèi)室及活動場地。全部建筑由活動及輔助用房、辦公及輔助用房和生活用房三部分組成?；顒蛹拜o助用房包括活動室、臥室、衣帽間等；辦公及輔助用房包括辦公室、會議兼接待室、資料室、保健室等；生活用房包括教工餐廳、廚房、配電間、洗衣房、開水房和門衛(wèi)室等。本項目宗地圖平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)白馬幼兒園用地圖請參考《原浙江源興商貿(mào)有限公司收回地塊宗地圖：項目設(shè)計方案建筑設(shè)計平面設(shè)計（1）本方案設(shè)計始終貫穿“以人為本”的設(shè)計思想，處處為使用者著想，給幼兒園小朋友創(chuàng)造一個優(yōu)良的活動、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，同時對環(huán)境又有更好的親和力，使建筑獲得謙遜而又能統(tǒng)帥全局的特征。主要建筑為兩幢3層的教學(xué)樓、一幢3層的行政綜合樓及活動場地，建筑物根據(jù)規(guī)劃退讓要求，設(shè)置綠地和道路。 （2）整體布局及空間構(gòu)思：地塊的地形特點和建筑功能、用途以及規(guī)劃要求決定了建筑的基本形態(tài)。本地塊周邊將建設(shè)住宅小區(qū)，幼兒園設(shè)計風(fēng)格與住宅小區(qū)的風(fēng)格相匹配，建議采用歐式建筑風(fēng)格。建筑單體基本上以南北向布置，構(gòu)以簡單清晰的線條。交通方便，設(shè)計新穎，思路清晰。建筑四周交通流暢，方便使用，且功能明確。（3）交通組織校區(qū)出入口安排在場地東側(cè)，在東側(cè)的團結(jié)港架設(shè)橋梁（由小區(qū)開發(fā)商建設(shè)），原平湖大道的匝道西側(cè)停車場可以作為今后幼兒園接送車的停放場地。內(nèi)部通過主體建筑的道路及連廊相連接，滿足消防要求。（4）綠化設(shè)計在景觀設(shè)計中主要考慮整個校區(qū)的形象，結(jié)合場內(nèi)綠花坡地、建筑小品等的布置，以美化園區(qū)環(huán)境，使整個校區(qū)內(nèi)部呈現(xiàn)一片綠色的海洋，給兒童營造良好的成長氛圍。（5）消防設(shè)計建筑單體為多層建筑，按多層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范進行設(shè)計。建筑內(nèi)部道路暢通，可供消防使用。建筑耐火等級達到二級。建筑單體設(shè)有兩個樓梯，樓梯寬度滿足消防要求。 立面設(shè)計立面設(shè)計力求簡潔大方，在建筑造型上，以開放、簡明的現(xiàn)代美學(xué)觀念為出發(fā)點，以柱及走廊板的外凸而構(gòu)成一個簡明的整體，富有構(gòu)架感，令整個園區(qū)富有動感，給人感覺生動活潑、積極向上的校園氣息。結(jié)構(gòu)設(shè)計方案設(shè)計依據(jù)（1）基本風(fēng)壓：㎡（2）㎡（3）地震基本烈度：小于6度。（4）結(jié)構(gòu)安全等級：二級 （5）場地類別：II類（1）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB 50009—2001)2006年版（2）多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范(J129—2001)（3）建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(50068—2001)（4）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范(GB 50007—2002)（5）工程建設(shè)強制性條文2009版（6）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB 50010—2002) （7）現(xiàn)行國家及地方相關(guān)規(guī)范和法律法規(guī)．設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)安全等級：二級結(jié)構(gòu)防火等級：二級地基礎(chǔ)設(shè)計等級：丙級設(shè)計基準(zhǔn)期：50年結(jié)構(gòu)選型及主要材料采用框架結(jié)構(gòu)。砼：墊層：C15：其余均為C25商品砼。鋼筋：HPB235級： fy：210N/mm2 HRB335級： fy=300N/mm2墻體材料：新型粉煤灰水泥磚。設(shè)計荷載樓面均布活載標(biāo)準(zhǔn)值根據(jù)(GB500092006)規(guī)范初步確定如下：活荷載標(biāo)準(zhǔn)值表荷載類別不上人屋面宿 舍樓 梯活動室衛(wèi)生間標(biāo)準(zhǔn)值（kN/ m178。）2節(jié)能（1）墻體材料：新型粉煤灰水泥磚?！。?）外墻保溫材料為聚苯顆粒保溫漿料。（3）外墻外保溫系統(tǒng)參用2005浙J45圖集。（4）平屋面為擠塑聚苯板。（5）外窗門為節(jié)能門窗。設(shè)備專業(yè)設(shè)計方案設(shè)計依據(jù)（1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB500162006（2）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB501402005；（3）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB500152003；（4）《室外給水設(shè)計規(guī)范》GB500132006（5）《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB500142006（6）實測地形及相關(guān)排水管道高程資料。（7）本院各專業(yè)提供的設(shè)計資料。（8）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性