【正文】 元。以上收入（收益）（分項(xiàng)收入見(jiàn)附表4項(xiàng)目收入（收益）估算表）。 總成本費(fèi)用估算原輔材料：本項(xiàng)目原材料主要為N、P、K等無(wú)機(jī)肥料，年消耗額為240萬(wàn)元。工資及福利費(fèi)：本項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模時(shí)，需職工人員為50人，其中工資、福利費(fèi)、津貼等平均標(biāo)準(zhǔn)18000元/年人，年需工資福利費(fèi)90萬(wàn)元/年；水、電燃料動(dòng)力等費(fèi)用：本項(xiàng)目正常年份每年水；固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：房屋等建（構(gòu)）筑物折舊期限20年，設(shè)備折舊年限10年，殘值均為5%，按直線折舊法折舊。（詳見(jiàn)附表1固定資產(chǎn)折舊表）遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)：攤銷(xiāo)年限5年，按年等額攤銷(xiāo)。（詳見(jiàn)附表2遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)表）維修費(fèi)：包括沼氣、辦公家具、管道等設(shè)備維修，維修年支出費(fèi)用按折舊費(fèi)35%計(jì)算，；管理費(fèi)用：按人工費(fèi)的30%計(jì)算，每年支出為27萬(wàn)元；（8）運(yùn)輸費(fèi)用：。 財(cái)務(wù)盈利能力分析銷(xiāo)售稅金及所得稅：按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目只計(jì)算有機(jī)肥料的增值稅，稅率為13%，城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅額的5%，教育費(fèi)附加按增值稅額的3%。免征企業(yè)所得稅。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配。（見(jiàn)附表5損益表）。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：根據(jù)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表計(jì)算出以下盈利能力指標(biāo)：（1）項(xiàng)目投資利潤(rùn)（利稅）%。根據(jù)附表6項(xiàng)目全部投資現(xiàn)金流量表計(jì)算以下財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：（2）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）%；（3）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=8%）；（4）（含建設(shè)期）。（詳見(jiàn)附表6項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表） 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論由于大中型沼氣工程建設(shè)是國(guó)家引導(dǎo)并投資的公益環(huán)保項(xiàng)目，符合國(guó)家新能源政策和環(huán)保要求，社會(huì)效益顯著，且有一定的經(jīng)濟(jì)效益，每年可為企業(yè)自身節(jié)省大量的排污費(fèi)，同時(shí)還可節(jié)省電費(fèi)和燃料費(fèi)。所以，本項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)較小。從財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)可以看出，只要達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）%＞Ic=8%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）＞0，說(shuō)明本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的；項(xiàng)目不存在借款償還問(wèn)題。 社會(huì)生態(tài)效益評(píng)價(jià)通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施可獲得以下社會(huì)和生態(tài)效益。 生態(tài)效益通過(guò)本項(xiàng)目沼氣工程建設(shè)，為項(xiàng)目豬場(chǎng)糞尿無(wú)害化處理和資源化利用創(chuàng)造了條件，使該場(chǎng)年排放的144000噸高濃度的養(yǎng)殖場(chǎng)廢水和大量的養(yǎng)殖場(chǎng)固體廢棄物得到資源化循環(huán)利用，周邊的環(huán)境得到極大的改善。糞污經(jīng)過(guò)生物堆肥和厭氧發(fā)酵等環(huán)節(jié)的處理，殺滅有毒有害病菌、病毒和寄生蟲(chóng)卵，根除了蚊蠅的滋生場(chǎng)所，減少人畜病害；大大減少了污水的COD、BOD及其它有害雜質(zhì)，減輕了對(duì)地下水及下游水質(zhì)的污染，保護(hù)當(dāng)?shù)丶跋掠物嬎丝诘纳硇慕】?。利用沼氣技術(shù)處理養(yǎng)殖場(chǎng)糞便，可減少因直接田間施肥產(chǎn)生的甲烷排放而引起的溫室效應(yīng)。每處理1頭豬（存欄）。同時(shí)，沼氣供應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作炊事燃料，減少薪柴使用，有利于鞏固封山育林成果，保護(hù)森林資源；另一方面，可減少薪柴、煤燃燒產(chǎn)生的CO2和SO2排放，改善小區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。沼肥的施用，可減少農(nóng)藥、化肥，明顯改善土壤性狀，優(yōu)化土壤生態(tài)環(huán)境。沼肥富含作物生長(zhǎng)所必需的氮、磷、鉀等元素，是一種優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，而且病菌、蟲(chóng)卵大部分被殺死，是理想的無(wú)公害肥料。具有無(wú)污染、高效、培肥地力的作用。經(jīng)實(shí)際測(cè)試，連續(xù)施用沼肥3年，%，%，%，土壤微生物活躍，保水、抗旱性能提高，顯著提高土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)，從而減輕土壤的硝酸鹽污染和農(nóng)藥殘留。本項(xiàng)目所采用的能源生態(tài)模式可以為至于靜市的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)提供高效生態(tài)發(fā)展的樣板，并為加快農(nóng)村環(huán)境污染治、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到很好的示范作用。 社會(huì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施，可為規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)解決環(huán)境污染問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有利于增進(jìn)工作人員的身心健康，并消除對(duì)周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響和有關(guān)疾病對(duì)周?chē)用竦耐{?？梢蕴峁┐罅康膬?yōu)質(zhì)肥料，推動(dòng)林果業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展。沼肥是優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥，不僅可以促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)和改良土壤，而且可以增強(qiáng)農(nóng)作物和果樹(shù)的抗旱、抗凍和抗病蟲(chóng)能力。施用沼肥能使所有的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和果樹(shù)增產(chǎn)，增產(chǎn)幅度一般在8～25%。沼液浸種，可以提高種子發(fā)芽率和成苗率，提高抗病、抗逆能力；沼渣栽培蘑菇，生物學(xué)轉(zhuǎn)化率可達(dá)15～30%；～%；用沼液、沼渣噴施臍橙和甜柚，比施化肥增產(chǎn)25%以上?？傊託獍l(fā)酵與種植、養(yǎng)殖相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益可成倍增長(zhǎng)。沼氣是生物能源，也是可再生能源。在能源供應(yīng)日趨緊張的形勢(shì)下，利用養(yǎng)殖場(chǎng)廢水和畜禽糞便開(kāi)發(fā)利用沼氣能源，也是緩解能源供應(yīng)矛盾的一種有效途徑。本工程投入使用后，用作生產(chǎn)、生活能源。按熱值換算，每立方米沼氣相當(dāng)于3kg標(biāo)煤（標(biāo)煤5500大卡，沼氣5500～6500大卡，標(biāo)煤熱值利用率是沼氣的1/3），利用率按90%計(jì)算。用于發(fā)酵增溫、豬舍供暖和生活用能，可節(jié)約豬場(chǎng)用電、用煤，改善了用能結(jié)構(gòu)，提高了生活質(zhì)量。沼肥的施用有利于促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面產(chǎn)生積極的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。另外，本項(xiàng)目可增加就業(yè)崗位，增加周?chē)r(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的科技水平、環(huán)保意識(shí)和健康衛(wèi)生意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)期可為當(dāng)?shù)靥峁┐罅縿趧?wù)工作日機(jī)會(huì)，可增加地方收入，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序具有重大意義；項(xiàng)目建設(shè)需要大量建筑材料，對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高人民生活水平作用也很大。 實(shí)踐證明，發(fā)展沼氣綜合利用工程，在提高項(xiàng)目周?chē)钯|(zhì)量、控制疾病流行、增進(jìn)人體健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收等方面具有重要作用，社會(huì)和生態(tài)效益顯著。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)分析概述投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會(huì)評(píng)價(jià)論證中已進(jìn)行的初步風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識(shí)別擬建項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，揭示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，判別風(fēng)險(xiǎn)程度，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。其風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程總體分為三個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)由于沼氣為易燃易爆氣體，管理不善容易發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，威脅生命財(cái)產(chǎn)安全，成因有過(guò)失起火、故意縱火等。動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)畜禽養(yǎng)殖存在動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目投入資金由中央投資、地方配套資金和建設(shè)單位自籌資金三個(gè)部分組成。各部分的資金出現(xiàn)缺口，將影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目組織管理是項(xiàng)目支撐體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，組織管理體系混亂，管理不到位，預(yù)期目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，但通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員安全生產(chǎn)及防火知識(shí)的培訓(xùn)、規(guī)范操作以及定期對(duì)設(shè)施設(shè)備檢測(cè)等手段，可以將這種風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平。因此，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目前，于靜*****有限公司的生豬醫(yī)療保健、防疫免疫工作由市畜牧獸醫(yī)站專(zhuān)人負(fù)責(zé)，開(kāi)展常年技術(shù)指導(dǎo)，豬場(chǎng)每天進(jìn)行嚴(yán)格的消毒、衛(wèi)生工作。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步健全較完善的防疫設(shè)施如消毒池、消毒室、隔離舍、病豬無(wú)害化處理間等，并建立動(dòng)物疫病應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物疫病預(yù)防和疫病撲滅措施，一旦發(fā)生疫病或懷疑發(fā)生疫病時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)管理部門(mén)上報(bào)，對(duì)豬群實(shí)行嚴(yán)格隔離和撲殺。因此，動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由于本項(xiàng)目為環(huán)保公益性項(xiàng)目，在產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，社會(huì)效益、生態(tài)效益較顯著。所以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目申報(bào)單位于靜*****有限公司經(jīng)營(yíng)狀況良好，資金籌措能力較強(qiáng)，因此，項(xiàng)目自籌資金屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于人才、市場(chǎng)和管理制度的不完善等方面。人才流動(dòng)、市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有直接影響，但不會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目不能運(yùn)行。因此，經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 通過(guò)上述風(fēng)險(xiǎn)因素分析，本項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)雖然多屬于低等級(jí)的一般風(fēng)險(xiǎn)，但這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的威脅是不容忽視的。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提出如下風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：火災(zāi)預(yù)防①建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任層層落實(shí)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合。②加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)技能的培訓(xùn)，使操作規(guī)范化，有效降低由于人為操作不當(dāng)而造成的火災(zāi)。③定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，杜絕安全隱患。④合理配備防火設(shè)施，提高防火意識(shí)。動(dòng)物疫病防控①加強(qiáng)動(dòng)物疫病安全防御體系和疫情防控技術(shù)保障體系建設(shè)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任層層落實(shí)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合。②加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員疫病防御知識(shí)和技術(shù)技能的培訓(xùn)，使操作規(guī)范化，有效降低項(xiàng)目區(qū)疫病滋生源。③與政府防疫部門(mén)建立嚴(yán)格的信息交流制度，定期接收和發(fā)布動(dòng)物疫情信息，保證疫病防治藥品和器械的配備，做到以防為主，防治結(jié)合。財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)防范①項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致、客觀公正的可行性研究，對(duì)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出進(jìn)行定量分析，特別是項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用計(jì)算應(yīng)客觀實(shí)際，預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響程度。②加強(qiáng)豬場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，保持良好的財(cái)務(wù)狀況，確保自有資金及時(shí)足額到位。③發(fā)揮本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的高效生態(tài)發(fā)展示范作用，得到地方政府的關(guān)注和扶持，爭(zhēng)取財(cái)政資金對(duì)項(xiàng)目的支持。組織管理風(fēng)險(xiǎn)防范①建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)人員。②根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定各項(xiàng)管理制度，如資金使用規(guī)定、報(bào)賬程序、管理人員職責(zé)等。③制定激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。第十章 招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍根據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；儀器、設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的，或項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的，均應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本項(xiàng)目屬?lài)?guó)家投資補(bǔ)助的建設(shè)項(xiàng)目，依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，對(duì)建安工程、儀器設(shè)備均實(shí)行招標(biāo)，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，不采取招標(biāo)方式，由建設(shè)單位經(jīng)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)組織形式由于項(xiàng)目承擔(dān)單位目前不具備獨(dú)立招標(biāo)的能力，為保證項(xiàng)目按期保質(zhì)保量順利實(shí)施，本項(xiàng)目擬采取委托招標(biāo)形式，委托專(zhuān)業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 招標(biāo)方式依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]10號(hào)），本項(xiàng)目建安工程招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)，儀器設(shè)備招標(biāo)方式為邀請(qǐng)招標(biāo)，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，選擇質(zhì)量保障體系可靠、技術(shù)力量強(qiáng)、商業(yè)信譽(yù)好而且價(jià)格合理的供應(yīng)商、承包商為中標(biāo)者。表101：招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備 注全部部分自行委托公開(kāi)邀請(qǐng)建安工程√√√儀器設(shè)備√√√勘察設(shè)計(jì)√監(jiān)理√其他√情況說(shuō)明：