【正文】 0km。、總?cè)莘e89m3，屬小(二)型水庫，。山泉鎮(zhèn)XXX水庫任務(wù)解決山泉鎮(zhèn)10000畝地灌溉用水，4500人的人畜飲用水，提供11萬m3的生態(tài)環(huán)境用水，帶動以水位載體、以桃文化為核心的桃花故里AAA境區(qū)旅游再上新臺階，對推動城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展、促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到巨大的推動作用。 XXX水庫庫區(qū)兩岸大部分為陡坡，穩(wěn)定性較好，淹沒涉及部分河灘地，不存在因水庫蓄水而造成的滑坡、坍岸和浸沒等問題，因此不存在影響區(qū)，XXX水庫淹沒影響區(qū)只有水庫淹沒區(qū)，淹沒處理范圍包括正常蓄水位以下的經(jīng)常淹沒區(qū)和建庫后受洪水和風(fēng)浪影響的臨時淹沒區(qū)。 水庫淹沒區(qū) 設(shè)計洪水標準根據(jù)《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》(SL2902003)和《防洪標準》(GB5020l一94)，結(jié)合庫區(qū)實際情況，針對不同淹沒調(diào)查對象采用的洪水標準如表71:表71 不同淹沒調(diào)查設(shè)計洪水標準序號淹沒對象洪水標準(頻率，％)重現(xiàn)期(年)1耕地、園地10lO2農(nóng)村居民點5203林地及其它土地正常蓄水位4專項設(shè)施520水庫回水末端處理方式 ，尖滅點以后的庫尾段按尖滅點回水高程水平延伸至天然水面線。 安全超高 根據(jù)《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》(SL 2902003)中風(fēng)浪爬高經(jīng)驗的公式計算。為充分考慮庫周居民生產(chǎn)、生活安全，居民遷移和耕(園)。 淹沒范圍 水庫淹沒處理范圍為以水庫正常蓄水位，及安全超高與各頻率設(shè)計洪水回水組成的水位外包線。因為XXX水庫系小(二)型水庫，回水長僅330m,為簡便計算，().作為水庫淹沒處理范圍。 調(diào)查依據(jù)、內(nèi)容和方法 調(diào)查依據(jù) 以《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》(SL 2902003)作為本次調(diào)查的依據(jù)。 調(diào)查過程XXX水庫淹沒損失調(diào)查，由XXX區(qū)水務(wù)局牽頭和匯總，對水庫淹沒區(qū)及樞紐工程建設(shè)區(qū)的實物指標進行了全面調(diào)查，XXX市水利電力勘測設(shè)計院對調(diào)查工作進行技術(shù)咨詢。 調(diào)查內(nèi)容及方法 (1)()進行實物指標調(diào)查。 (2)人口 人口以戶為單位，全面調(diào)查，分村民組統(tǒng)計。 (3)房屋及附屬設(shè)施 房屋調(diào)查分不同結(jié)構(gòu)按20％比例抽樣實地丈量進行，并分戶登記。房屋的類型按主要結(jié)構(gòu)分為:磚棍結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)等。在房屋調(diào)查的同時進行附屬設(shè)施如圍墻、曬場、水池、爐灶等的調(diào)查。 (4)土地 土地調(diào)查依據(jù)1／5000實測地形地類圖，按照《關(guān)于印發(fā)試行（土地分類）的通知》(國土資發(fā)[2001]255號)的要求，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況進行土地分類。土地面積采用水平投影面積，按畝計。 (5)零星數(shù)目 對建設(shè)征地范圍內(nèi)零星林木按地塊抽查，林木的種類以實有為準。 (6)專業(yè)項目 專業(yè)項目調(diào)查包括等級公路、庫周交通道路、輸變電設(shè)施、電信設(shè)施、廣播電信設(shè)施、文物古跡等調(diào)查。 實物指標調(diào)查 經(jīng)實地調(diào)查，XXX區(qū)水務(wù)局匯總。XXX水庫淹沒實物指標詳見表72。表72 XXX水庫淹沒實物指標匯總表序號項目單位實物指標665m一主要實物指標(一)農(nóng)村部分1土地畝果園畝用材林畝25農(nóng)村道路畝 坑塘水面畝2人口人100農(nóng)業(yè)人口人1003房屋m2混合(磚混)結(jié)構(gòu)m2土木結(jié)構(gòu)m24附屬建筑物圍墻m2曬場(地坪)m228水井個37糞池(廁坑)個159沼氣他個235零星樹木及其他132705 l果樹株285用材樹株2336竹子株106496農(nóng)村小型水電等設(shè)施和農(nóng)副業(yè)設(shè)施小型水庫、壩塘m3／座1000／1(二)專業(yè)項目1交通設(shè)施一般公路—級公路km1庫周交通道路機耕(林區(qū))路km公路橋m／座10／1 農(nóng)村移民安置初步規(guī)劃 規(guī)劃依據(jù)XXX區(qū)山泉鎮(zhèn)XXX水庫移民安置主要依據(jù)以下法律、法規(guī)及相關(guān)文件進行編制:XXX市XXX區(qū)人民政府文件龍府發(fā)[2004]190號文《XXX市XXX區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)XXX市XXX區(qū)征地補償安置實施辦法的通知》。 《XXX市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》。 《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》(SL2902003)。 《XXX區(qū)統(tǒng)計年鑒2011》。 規(guī)劃原則 ①堅持開發(fā)性移民方針，以大農(nóng)業(yè)安置為主，以土為本，因地制宜，通過開發(fā)可利用土地、調(diào)節(jié)可改造耕地等多渠道妥善安置移民。 ②堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，移民安置與資源開發(fā)、環(huán)境保護與治理、經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，兼顧社會、生態(tài)效益。 ③移民安置規(guī)劃應(yīng)以不降低移民原有生產(chǎn)、生活水平并能逐步提高為原則。 ④對永久占地范圍內(nèi)的居民進行生產(chǎn)安置:對臨時占地范圍內(nèi)的居民，在耕地占用期按耕地畝產(chǎn)值逐年給予補償，工程完工后將其復(fù)墾，恢復(fù)其生產(chǎn)條件。 ①規(guī)劃基準年、規(guī)劃水平年 規(guī)劃基準年為實物指標調(diào)查的當年，即2012年。 根據(jù)山泉鎮(zhèn)XXX水庫的籌建情況和施工總進度安排，水庫庫區(qū)規(guī)劃水平年為2013年。 ②人口自然增長率 山泉鎮(zhèn)2011年人口自然增長率為3‰，根據(jù)XXX區(qū)近幾年的人口自然增長情況以及XXX區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃，‰。 (1)搬遷安置人口 ①計算方法 山泉鎮(zhèn)XXX水庫建設(shè)征地直接涉及的人口均需要搬遷安置，因生產(chǎn)安置的需要，無法在本村內(nèi)調(diào)整耕地進行生產(chǎn)安置的人口，亦為搬遷人口。本階段搬遷安置人口暫計及直接淹沒人口，然后取生產(chǎn)安置人口和直接淹沒人口間的大值，下一步作進一步復(fù)核。搬遷安置人口的計算均以村為單位。 ②搬遷安置人口 XXX水庫擴建工程搬遷安置人口為水庫庫區(qū)搬遷安置人口。 XXX水庫擴建工程搬遷安置人口為100人，推算至規(guī)劃水平年101人。(‰計算) (1)生產(chǎn)安置 根據(jù)龍府發(fā)[2004]90號文件，對農(nóng)轉(zhuǎn)非安置對象的安置由征地部門按照XXX市人民政府《XXX市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》以及XXX市相關(guān)職能部門貫徹《XXX市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ，規(guī)劃基準年需農(nóng)轉(zhuǎn)非生產(chǎn)安置人口100人，到規(guī)劃水平年需生產(chǎn)安置人口101人。 (2)搬遷安置 被征地的農(nóng)民全部“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，其搬遷住房安置按XXX市XXX區(qū)人民政府文件龍府發(fā)[2004]90號文《XXX市XXX區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)XXX市XXX區(qū)征地補償安置實施辦法的通知》執(zhí)行。 專項設(shè)施復(fù)建規(guī)劃 對于淹沒的一般級公路，按照原有等級復(fù)建。 對于庫周交通，根據(jù)原有庫周交通恢復(fù)庫周交通。 根據(jù)《水電工程水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(SL2902003)的要求，為保證水電工程的運行安全，防止水質(zhì)污染，保證庫周及下游人群健康，對修建的水庫，在水庫蓄水前必須進行庫底清理。 庫底清理范圍 根據(jù)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合XXX水庫的運行方式，確定庫底清理范圍為: (1)居民遷移線以下水庫區(qū) ①傳染與污染源:醫(yī)院、衛(wèi)生所、屠宰場、獸醫(yī)站、廁所、糞池(坑)、山茅坑、畜圈、污水池、墳?zāi)?、有毒有害物、垃圾等? ②易漂物:包括廢舊家具、建筑物廢料、林木指壓、以及地面上其他易漂浮的物質(zhì)。 (2)居民遷移線以下水庫區(qū) ①建筑物:各類房屋、附屬建筑物、橋梁及地下建筑物、各種線桿、壩(閘)、煙囪等。 ②構(gòu)筑物:水井、蓄水池、裝料池、地窖等。 正常蓄水位以下水庫區(qū) 林木砍伐與跡地清理，防止水質(zhì)污染的衛(wèi)生防疫清理。 (1)構(gòu)、建筑物清理 清理范圍內(nèi)的一切構(gòu)、建筑物(包括房屋及附屬建筑)全部拆除，墻壁應(yīng)推倒攤平，不能利用且易漂浮的廢舊材料應(yīng)運出庫外。 (2)衛(wèi)生防疫清理 衛(wèi)生防疫清理應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下進行。對清理范圍內(nèi)的糞池等，應(yīng)將污物運出庫外或薄鋪于地面暴曬消毒，并對其坑穴進行消毒處理，保證水庫蓄水后水質(zhì)不受污染。 (3)林木清理 林木應(yīng)盡可能齊地面砍伐并清理外運。林木砍伐后殘余的枝椏、枯木、灌木叢等易漂浮物，應(yīng)在水庫蓄水前運出庫外。 編制依據(jù) (1)《四川省中華人民共和國土地管理法實施辦法》； (2)《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》(SL2902003)；(3)《關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2001]355號)； (4)《水電工程設(shè)計概算編制辦法及計算標準》(中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會[2002]78號)； (5)《關(guān)于印發(fā)森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法的通知》(財綜[2003]73號)； (6)川府發(fā)[2008]27號《四川省耕地占用稅實施辦法》； (7)《四川省森林植被恢復(fù)費和林地、林木補償費管理暫行辦法》； (8)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(國務(wù)院第471號令)； (9)其他相關(guān)規(guī)定及定額。 編制原則 (1)XXX水庫征地補償投資按照上述規(guī)范、法律和辦法的有關(guān)規(guī)定，以水庫淹沒實物指標和工程占地實物指標為基礎(chǔ)計算。 (2)編制價格水平年為2012年1季度。 補償標準，單價、費率 農(nóng)村移民補償費 (1)土地補償費 1)耕地畝產(chǎn)值 耕地畝產(chǎn)值應(yīng)根據(jù)收集的山泉鎮(zhèn)20092011年三年的耕地年產(chǎn)值確定，XXX水庫庫區(qū)無耕地。 2)土地補償費和安置補助費 根據(jù)國務(wù)院471號令以及其它相關(guān)文件的規(guī)定，確定各類土地的補償標準如下: 水庫淹沒及永久占地區(qū)，土地補償費和安置補助費取耕地平均年產(chǎn)值的16倍，即 園地:取綜合畝產(chǎn)值的16倍，即64000元/畝。林地:取旱地綜合畝產(chǎn)值的8倍，即1200元/畝。 其他農(nóng)用地:按照同類旱地畝產(chǎn)值的8倍，即8000元／畝。 (2)地面附著物補償費 1)園地附著物補償費:按8000元／畝計:(龍府發(fā)[2004]90號文) 2)林地林木補償費:參考川價費[1993]4號的規(guī)定，林木及附著物補償費按用材林計算，以每畝標準出材量10m3，單價600元／m3計算，則每畝補償費為6000元。 3) 零星林木補償費 果樹按100元／株計算，用材樹按30元／株計算，／株計算。 (3)房屋及附屬建筑物補償房屋及附屬建筑物XXX區(qū)水務(wù)局提供的補償標準確定。房屋及附屬建筑物補償單價見表73。表73 房屋及附屬設(shè)施補償單價表序號項 目單位補償單價1房屋混合(磚混)結(jié)構(gòu)元／m2300磚(石)木結(jié)構(gòu)元／m2O土木結(jié)構(gòu)元／m22002附屬建筑物圍墻元／m220曬場(地坪)元／m235水井元／個6002 4糞池(廁坑)元／個50爐灶元／個100沼氣池元／個600(4)搬遷補助費 居民搬遷補助費按480元／人計。 (5)房屋裝修補助費 按照房屋補償總額的5％計列。 (6)農(nóng)村移民建房補助費 根據(jù)四川省有關(guān)規(guī)定，XXX水庫擴建工程移民均在山泉鎮(zhèn)內(nèi)，按1000元／人計列。 (7)建房困難戶建房補助 以戶為單位，移民房屋不足6000元／人或10500元/戶，補足不足部分。以建房困難產(chǎn)人口比例為5％，人均補助2400元。 (8)能源設(shè)施補償費:根據(jù)四川省有關(guān)規(guī)定，按400元／人計列。 (9)農(nóng)村移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施投資 場地平整和基礎(chǔ)設(shè)施人均投資按以下計列:① 場地平整 260元／人 ②基礎(chǔ)設(shè)施配套 4260元/人 ③文教衛(wèi)生廣播設(shè)施 670元／人 專項部分 (1)工礦企業(yè)處理補償 按照分項進行補償。 (2)庫周交通 機耕路按20萬元/km計列；人行便橋按1000元/m計，公路橋按照5000元/m計。 庫底清理費 庫底清理按照房屋、附屬建筑物、林園地及衛(wèi)生清理，清理單價見表74。表74 庫底清理單價表序號項 目單位單價1房屋消理混合(磚混)結(jié)構(gòu)元／m24磚(石)木結(jié)構(gòu)元／m24土木結(jié)構(gòu)元／m22附屬設(shè)施及構(gòu)筑物居民元／戶2003林園地清理林地元／畝120園地元／畝504零星樹木元／畝5專項設(shè)施清理簡易橋元／座10006衛(wèi)生清理一般衛(wèi)生清理元／km230000其它費用 (1)勘測設(shè)計費 按農(nóng)村移民補償費、％計算。 (2)實施管理費 按農(nóng)村移民補償費、防