【正文】 施、目前進(jìn)度、注意事項等，并如實填寫在交接班記錄薄上。超過交班時間，如接班人員不到位，交班人員不準(zhǔn)離開崗位，否責(zé)按脫崗處理。如無人接班應(yīng)及時向調(diào)度室匯報，并堅守崗位直到有人接班為止。領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班交接記錄薄，每月由安全科負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。 （七）礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班檔案管理制度領(lǐng)導(dǎo)干部下井記錄的項目包括：下井時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井記錄必須由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)自行填寫，嚴(yán)禁他人代替，以確保記錄真實性。有代寫情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰帶班人員和代寫人員各100元。每天由安全礦長對領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄進(jìn)行查閱，對存在的隱患未能現(xiàn)場處理的，要及時下發(fā)《隱患整改通知書》，按規(guī)定進(jìn)行整改，嚴(yán)格執(zhí)行“閉鎖循環(huán)”管理，未按期整改的，對相關(guān)單位處罰50元/條。每月領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井記錄和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄檔案，由安全科負(fù)責(zé)收集、保存、未及時收集保存，對調(diào)度室及檔案管理員處罰50元，部門負(fù)責(zé)人100元。調(diào)度室負(fù)責(zé)對人員定位系統(tǒng)的情況進(jìn)行日常維護(hù)，確保正常運轉(zhuǎn)。系統(tǒng)微機嚴(yán)禁安裝與人員定位系統(tǒng)無關(guān)的其它程序，確保有足夠的存儲空間，人員下井記錄保存時間至少保證一年以上。安全科將每月領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄和領(lǐng)導(dǎo)下井記錄檔案按月裝訂，保存期限不得少于一年，一年內(nèi)造成檔案丟失的處罰檔案管理員50元，部門負(fù)責(zé)人100元。歷年紙制領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班記錄和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄檔案的銷毀，必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)銷毀的時間段進(jìn)行，上年度的記錄和檔案一律不準(zhǔn)銷毀。電子文檔版在不影響空間的情況下，一律不準(zhǔn)銷毀。 （八）礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 公示載體在礦井井口和調(diào)度室等顯著位置設(shè)立公示欄，根據(jù)實際情況及動態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求進(jìn)行規(guī)范化。盡可能獨立置放，位置明顯、字體端正、實用規(guī)范，遇有損壞或字跡不清的要及時更換、維修或刷新。 公示對象礦長、分管技術(shù)、安全、生產(chǎn)、機電、通風(fēng)及其它礦級副職，副總工程師等礦井領(lǐng)導(dǎo)干部下井情況。 公示范圍各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工。 公示內(nèi)容（1）礦井制定的礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班計劃，包括下井班次和點次。（2）礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班交接班項目（內(nèi)容）包括：下井時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況、意見等。（3）每月對礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況的考核結(jié)果以及與考核結(jié)果有關(guān)的獎懲情況。 公示要求（1）礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班計劃必需符合上級相關(guān)文件的要求，詳細(xì)制定下井班次和點次。（2）公示工作必需由礦井安監(jiān)人員對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計，與調(diào)度室下井帶班制度核對，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)和安全科審核無誤后，進(jìn)行公示。（3）在礦領(lǐng)導(dǎo)填寫交接班記錄和帶班記錄后，礦調(diào)度負(fù)責(zé)及時對調(diào)度公示欄、井口公示欄進(jìn)行填寫。（4）公示欄填寫內(nèi)容必需確保真實性，填寫人員必需認(rèn)真核實，嚴(yán)禁出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假現(xiàn)象。（5）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示接受上級部門、群眾及社會各界監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實，可向有關(guān)部門檢舉。 （九）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報制度 舉報人凡在礦內(nèi)從事地面或井下煤炭生產(chǎn)及安全管理的所有干部職工均可實是求是進(jìn)行舉報。舉報對象（1）礦領(lǐng)導(dǎo)；（2）從事安全監(jiān)督管理的安全檢查人員；（3）各隊領(lǐng)導(dǎo)干部及職工；舉報內(nèi)容有下列問題的均可舉報：（1）帶班期間發(fā)生傷亡及非傷亡事故隱瞞不報、謊報的或?qū)κ鹿是闆r弄虛作假的行為。（2）帶班期間違章指揮或者強令職工違章、冒險作業(yè)的行為。（3）礦井通風(fēng)、防瓦斯爆炸及煤與瓦斯突出和防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件及設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的情況。（4）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在事故安全隱患，不及時采取措施整改。（5）礦領(lǐng)導(dǎo)及隊領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定進(jìn)行跟帶班作業(yè)、下井檢查。（6）干部、職工違章、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象及行為。（7）開采，破壞國家煤炭資源，危害國家、集體利益，影響礦從業(yè)人員生命安全的行為。獎勵辦法（1）凡舉報問題一經(jīng)查實，由礦給予適當(dāng)獎勵。其中：對舉報內(nèi)容的第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）項情形獎勵50500元.（2）接舉報電話或舉報信的人員，要將舉報情況詳細(xì)登記建檔，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時要嚴(yán)格保守秘密，對舉報人的人身安全及聲譽負(fù)責(zé)，因泄密導(dǎo)致舉報人受到傷害的，將交送司法機關(guān)嚴(yán)肅處理。舉報、投訴地點和方式（1）舉報投訴地點設(shè)在安全科。（2）舉報人可通過信件、電話等形式舉報，也可直接到安全科舉報。 （十）區(qū)隊跟班作業(yè)制度 井下各區(qū)隊負(fù)責(zé)制定管理人員跟班排序表，并報安監(jiān)科存檔備查，其中區(qū)隊隊長、技術(shù)員每月下井跟班中夜班各不少于3人，其余由區(qū)隊副隊長輪流跟班下井，任何情況不得空班。 區(qū)隊跟班人員必須按時參加區(qū)隊班前會，不參加班前會，當(dāng)班人員不準(zhǔn)下井。 區(qū)隊跟班人員必須與職工同上同下，嚴(yán)禁早上晚下、脫崗。 區(qū)隊跟班人員在井下實行現(xiàn)場交接班，交班人員要向接班人詳細(xì)說明現(xiàn)場存在的隱患、問題及落實處理情況、需要注意的事項等，雙方在交接班記錄上簽字。 區(qū)隊跟班人員每班必須向調(diào)度室匯報安全生產(chǎn)情況。 區(qū)隊跟班人員在跟班過程中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存有危險及安全生產(chǎn)的隱患或是嚴(yán)重問題時，必須立即采取措施處理解決，當(dāng)時無法解決處理的要立即采取停產(chǎn)、撤人、斷電等緊急處置措施，并及時向調(diào)度室、安檢科、區(qū)隊匯報。區(qū)隊跟班人員下井及跟班次數(shù)按白蘆煤礦年度安全獎懲考核辦法執(zhí)行。十五、煤礦入井人員管理制度（一）入井須知 每位入井人員必須隨身攜帶礦燈、自救器，戴安全帽。 入井前嚴(yán)禁喝酒，入井時嚴(yán)禁攜帶香煙和點火工具，嚴(yán)禁穿化纖衣服。 所有入井人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格，取得經(jīng)礦簽發(fā)的入井安全資格證方可入井。 所有入井人員、機電設(shè)備必須按規(guī)定接受檢查。對不配合檢查者，檢身員有權(quán)阻止其入井。 入井人員要主動出示入井證接受檢查。 入井人員嚴(yán)禁進(jìn)入采空區(qū)、盲巷、未支護(hù)的巷道及機電硐室、水倉等與本人工作無關(guān)的區(qū)域。 參觀檢查人員不得隨意操作設(shè)備，不得妨礙現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)，不得隨意跨越和攀登運轉(zhuǎn)中的設(shè)備。 如遇險情，要沉著冷靜，在現(xiàn)場有經(jīng)驗的人員統(tǒng)一指揮下，順著避災(zāi)路線共同脫險。 每一入井人員有權(quán)制止任何人違章作業(yè)；拒絕任何人違章指揮；當(dāng)工作地點出現(xiàn)險情時，有權(quán)立即停止作業(yè)并撤到安全地點；當(dāng)險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。 每一入井人員入井前必須熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及應(yīng)知應(yīng)會。（二）入井人員檢身制度 檢身員必須嚴(yán)格按照檢身制度的要求，對每一入井人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查。 發(fā)現(xiàn)下列情況之一的人員，必須制止其入井 （1）未戴安全帽的； （2）未隨身攜帶礦燈和自救器或所攜帶礦燈、自救器不完好（過期的）； （3）班組長以上管理干部未攜帶便攜式瓦檢儀的； （4）攜帶煙草及點火物品的； （5）穿化纖衣服的； （6）酒后入井、精神萎靡不振、神志意識不清的人員； （7）無入井安全資格證的； （8）無礦方職能部門或礦領(lǐng)導(dǎo)陪同的參觀者、檢查人員等非本礦人員。 （9）檢身員要工作認(rèn)真，待人禮貌。（三）入井、升井人員、清點制度檢身員在入井人員接受檢身后，及時統(tǒng)計入井人數(shù)并做好記錄，詳細(xì)記載入井時間、單位、總?cè)藬?shù)。檢身員必須及時統(tǒng)計升井人員，要做到統(tǒng)計準(zhǔn)確、清楚，升井人數(shù)如有與入井人數(shù)不符，必須及時通知調(diào)度室，待調(diào)度室查明原因后，必須在升入井人員記錄本上詳細(xì)記錄沒有升井原因。（四）檢身人員獎罰辦法為加強井口檢身管理工作，有效控制違規(guī)人員及車輛，避免事故和財產(chǎn)損失，提高檢身人員責(zé)任感，特制定以下獎罰辦法 有下列情況對檢身人員給予100——2000元獎勵 （1）檢查發(fā)現(xiàn)并抓獲私自藏雷管炸藥.（2）檢查發(fā)現(xiàn)并抓獲偷盜安全設(shè)施和重要材料者。（3）檢查發(fā)現(xiàn)并抓獲一般偷盜行為。有下列情況對當(dāng)班井口檢身人員罰款200——1000元。（1）有帶香煙和點火器具入井人員；（2）使用火工品施工單位未按規(guī)定辦理入井手續(xù)或當(dāng)班無專職放炮人員；（3）有施工單位使用電氣焊，無審批措施。有下列情況對當(dāng)班檢身人員罰款100——200元。（1）無安全資格證入井；（2）酒后入井；（3）乘坐架空乘人裝置攜帶超長、超寬、超重的物體；（4）安全帽、自救器佩帶不齊，管理人員不帶便攜式瓦檢儀；（5）不按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢身、檢車；（6）清點人數(shù)不負(fù)責(zé)任，數(shù)據(jù)嚴(yán)重不準(zhǔn)確，記錄混亂。十六、安全舉報制度為了充分發(fā)揮人民群眾和社會各方面力量對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，有效遏制、減少煤礦事故特別是重特大事故的發(fā)生，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報事故等違法違規(guī)問題，督促認(rèn)真整改存在的隱患問題，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。（一）舉報受理范圍發(fā)生傷亡事故隱瞞不報、謊報或弄虛作假的； 無采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、總經(jīng)理（礦長）資格證、營業(yè)執(zhí)照（含證照不全），仍從事原煤生產(chǎn)的；安全管理機構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的；對實施關(guān)閉或因存在重大安全隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，未經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；違法開采，破壞國家資源，危害國家、集體利益，影響從業(yè)人員生命安全的；管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)的；礦井通風(fēng)、防瓦斯爆炸和防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；生產(chǎn)現(xiàn)場有事故隱患、不及時采取措施整改礦級領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的；礦工違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象和問題；礦安監(jiān)部的安全監(jiān)督管理人員失職、瀆職、違法違紀(jì)問題。（二）舉報人及對象礦鼓勵社會各界群眾（包括公民、法人或者其他組織，以下簡稱為舉報人）對煤礦的各類安全隱患和事故進(jìn)行舉報。（三）舉報受理 舉報、投訴地點設(shè)在安監(jiān)科，舉報受理電話：8192591。舉報可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當(dāng)面舉報等方式，也可以委托他人舉報，提倡署名舉報，舉報人在舉報時要提供姓名（名稱）、住址、聯(lián)系電話等情況，舉報人所舉報的情況應(yīng)具體明確，包括被舉報對象的名稱、地點、行為時間和行為人等。礦安檢科設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、核查、處理和獎勵群眾舉報等日常工作。（四）核查對于群眾舉報案件，安檢科要按程序及時核查與處理，確保件件有著落、事事有落實。（五）有關(guān)要求負(fù)責(zé)受理、辦理舉報工作的有關(guān)部門單位，要按規(guī)定期限，盡快組織查證辦理。不得推諉扯皮、頂著為辦或久拖不決。并要將查證辦理的情況及結(jié)果，以書面形式盡快報送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。對發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)受理而不受理、應(yīng)調(diào)查核實而不進(jìn)行調(diào)查核實，應(yīng)報告而遲遲不提交調(diào)查核實報告以及應(yīng)進(jìn)行追查處理而不進(jìn)行追查處理等問題的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。負(fù)責(zé)受理、辦理舉報的有關(guān)部門和工作人員，要維護(hù)舉報人的合法權(quán)益，做好舉報保密工作。不得泄露舉報人的有關(guān)情況，不得將舉報材料及有關(guān)情況透露給被舉報的企業(yè)單位或個人。被舉報的企業(yè)單位或個人，不得以任何形式，對舉報部門單位或舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。違反規(guī)定特別是造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行追查處理。進(jìn)行舉報的部門單位或個人要對舉報反映問題的真實性負(fù)責(zé)。不得隨意捏造、歪曲事實。不得以舉報為名誣告、陷害他人。對故意捏造、歪曲事實或以舉報為名誣告陷害他人，且造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行追查處理。（七）獎勵舉報事項經(jīng)查證屬實，且舉報事實尚沒有他人舉報、有關(guān)部門在執(zhí)法檢查中未發(fā)現(xiàn)的，對舉報人的酌情給予1000元—5000元人民幣的獎勵，對重大舉報貢獻(xiàn)突出的可給予5000—10000元獎勵。舉報人獎勵資金列入礦年度預(yù)算，同時設(shè)立舉報獎勵資金專門帳戶，查處的罰沒收入也列入專門帳戶。十七、煤礦安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 為加強全體員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識、風(fēng)險意識和法律意識，調(diào)動單位和全體員工抓好安全生產(chǎn)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，激勵先進(jìn)，鞭策落后，推動安全工作健康、有序發(fā)展，確保礦井安全目標(biāo)的實現(xiàn)，依據(jù)國家煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。（1） 堅持分級考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、過失追究、崗位相連、獎罰分明和公開、公平、公正的原則，礦實行安全績效與干部職工的帽子、票子、面子掛鉤制；實行安全一票否決制，實行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制；實行領(lǐng)導(dǎo)、員工“安全紅線”追究制；實行管理人員安全安全績效和安全風(fēng)險抵押制，實行員工個人安全技能賬戶管理制。（2） 礦嚴(yán)格落實安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的獎罰考核制度，主要包括：（1） 安全生產(chǎn)問責(zé)制度；（2） “安全紅線”管理制度；（3） 全員安全風(fēng)險抵押制度；（4） 各級管理干部安全績效考核制度；（5） 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核制度；（6） 員工個人安全技能賬戶管理制度；（7） 各級人員安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度；（8） 安全管理示范礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)檢查考核制度；（3） 對安全工作中做出突出貢獻(xiàn)和取得良好工作業(yè)績的集體和個人予以表彰獎勵，由安監(jiān)科制定相關(guān)的獎勵辦法，經(jīng)礦研究決定后進(jìn)行獎勵兌現(xiàn)。（4） 考核職責(zé)及獎勵權(quán)限安檢科負(fù)責(zé)對所屬基層單位及其管理人員進(jìn)行考核。各基層單位負(fù)責(zé)對所屬班組及崗位人員進(jìn)行考核。（五）對于在考核過程中弄虛作假的相關(guān)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即調(diào)整工作崗位，并嚴(yán)格追究責(zé)任。（6） 建立安全獎勵基金專門賬戶，?？顚Ｓ?。（7） 所有安全罰款，由安監(jiān)部門出具證明，財務(wù)部門負(fù)責(zé)從責(zé) 任單位工資總額中扣除，存入安全獎勵基金賬戶，用于獎勵安全先進(jìn)單位和個人。（8） 考核要求 各考核部門嚴(yán)格執(zhí)行各級考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、崗責(zé)相連、獎罰分明和公開、公平、公正原則進(jìn)行考核，考核部門必須建立健全資料管理制度，做到考核原始資料齊全、真實、有效，考核過程嚴(yán)肅認(rèn)真，考核結(jié)果