機(jī)動車第三者責(zé)任保險制度探討-資料下載頁
2025-04-19 03:48本頁面
【正文】 負(fù)賠償責(zé)任。但，當(dāng)證明自己或駕駛者就機(jī)動性車之運行未怠于注意、受害人或駕駛者以外之第三者有故意或過失以及不存在機(jī)動車結(jié)構(gòu)之缺陷或機(jī)能障礙時，不在此限?！背龑ω?zé)任要件、責(zé)任主體、免責(zé)要件作出了規(guī)定以外，作為第3條的另一個重要內(nèi)容之一就是對救濟(jì)對象(責(zé)任對象)作出了規(guī)定，即“他人”。凡屬“他人”者，即凡具有“他人”性的受害人可向責(zé)任主體之運行供用者者損害賠償，換言之，凡不具有“他人”性質(zhì)的受害人不得向運行供用者請求賠償?！ ∮纱丝梢?，第3條所規(guī)定的“他人”為機(jī)動車損害賠償限定了對人的適用范圍，因而對“他人”性質(zhì)的界定和理解直接關(guān)系到能否公平地判斷誰為法律所保護(hù)的受害人及能否達(dá)到保護(hù)受害人的目的?！ ∪毡緳C(jī)動車損害賠償保障法第3條所規(guī)定的“他人”有一個基本概念：“他人”是指對運行起直接的、顯在的、具體的支配影響并享受其利益的運行供用者以外的人?！八恕钡暮w面可以包括行人、其他車輛上的受害人、事故當(dāng)時未駕駛事故車的駕駛者或輔助駕駛者、同乘的親屬、好意同乘者以及對運行起間接的、潛在的、抽象的支配影響的共同運行供用者等。[11]根據(jù)機(jī)動車損害賠償保障法第3 條，凡具有“他人”性質(zhì)的受害人均可以向作為加害人的運行供用者請求賠償。無償同乘者與運行使用者之間不具有有償乘車性質(zhì)上的契約關(guān)系，但可能具有夫妻關(guān)系、雇用關(guān)系、朋友關(guān)系、同事關(guān)系或共同運行供用者關(guān)系。只有這樣才能較好地保護(hù)交通事故受害人的合法權(quán)益?！ ⊥晟茩C(jī)動車事故社會保障制度。不妨有條件地借鑒新西蘭的做法，新西蘭《意外事件補償法》運用社會安全保障制度來解決道路交通事故賠償問題，摒棄了以侵權(quán)行為制度解決道路交通事故賠償問題的傳統(tǒng)做法，依據(jù)該法，新西蘭設(shè)立了意外事故補償委員會和意外事故補償基金。任何道路交通事故受害人不論事故發(fā)生地點、時間和原因，均可依法定程序向意外事故補償委員會請求支付一定金額。[12]我國立法時可列舉適用社會保障制度的情形，如肇事人逃逸、受害人損失超過保險金的部分、被保險人破產(chǎn)或死亡、保險人破產(chǎn)、被保險人賠償不能的等，并制定相應(yīng)的適用程序。《交通事故賠償處理辦法》第十四條對肇事后逃逸作出了規(guī)定，只是適用范圍需要擴(kuò)展到全國。另外保險公司對受害人賠償后，可向社會保障機(jī)構(gòu)申請補償，將對逃逸者的追索權(quán)轉(zhuǎn)移給社會保障機(jī)構(gòu)。再者社會保障機(jī)構(gòu)的費用應(yīng)來源于財政撥款和車輛管理辦證時的附加費，再從保險費用中提取一定的比例?！ ⊥晟频谌哓?zé)任保險的刑事立法。盡管我國的《交通安全法》第九十四第規(guī)定了機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，出具虛假檢驗結(jié)果的，除了由公安機(jī)關(guān)罰款和撤銷檢驗資格外，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因未審驗機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險而被判刑的，目前全國還未發(fā)生過。原因何在?機(jī)動車技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)人、財、物都在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之下，也是公安機(jī)關(guān)的重要收入來源，要求公安機(jī)關(guān)對其下屬部門進(jìn)行執(zhí)法，談何容易。事實也證明，現(xiàn)行的模式不能有效地運行。因此，必須使機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)徹底脫鉤，才能有利于機(jī)動車技術(shù)安全檢驗機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗機(jī)構(gòu))增強(qiáng)責(zé)任心，也有利于公安機(jī)關(guān)依法行政?！督煌ò踩ā穼τ谧肪啃淌仑?zé)任的情節(jié)未作規(guī)定，這不能不說是立法上的瑕疵。而對于車輛所有人、管理人拒投機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的，刑事立法尚是一個空白。車輛所有人、管理人所付出的代價不高，這也是車輛所有人、管理人形成僥幸心理的重要原因。這是立法上的又一瑕疵。因此，對于違反機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的車輛所有人、管理人，必須進(jìn)行刑事立法。事實上，實行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的日本、英國、美國、法國、德國等國家對車輛所人、管理人違反機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度的已實行刑事制裁?！ U(kuò)大社會救助基金的補償范圍。 我國交通安全法規(guī)定了社會救助基金的適用范圍，(1)搶救費用超過責(zé)任限額的，(2)未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險，(3)肇事后逃逸的。上述情況由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。社會救助基金只能解決受害人醫(yī)療費用，對受害人的死亡賠償金和傷殘賠償金和受害人的被撫養(yǎng)人的撫養(yǎng)費、被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)費用和被扶養(yǎng)人的扶養(yǎng)費用，未作出相應(yīng)的規(guī)定，這樣仍然達(dá)不到社會救助基金的社會保障功能。社會救助基金制度的主要目的在于未保險、肇事后逃逸、保險者無法賠付等情況出現(xiàn)時，救濟(jì)被害人，有必要進(jìn)一步擴(kuò)大社會救助基金的適用范圍?！ 】傊?，實行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險，同時強(qiáng)化社會保障功能，讓受害第三人的損害獲得滿意的賠償，以達(dá)到安定團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的目標(biāo)，創(chuàng)建和諧社會。夏海軍 徐明成13 / 13
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