【正文】 務保障民生、深化改革開放等方面發(fā)揮更加積極的作用，進一步增強在國際會計監(jiān)管領域的話語權和影響力。按照上述整體思路，今后一段時期的會計監(jiān)督工作要重點把握好以下幾點：　　1．立高行遠，自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。會計信息失真，直接影響到社會主義市場經(jīng)濟秩序，直接影響到國家宏觀調控政策的有效實施，是一個事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的政治問題。因此，各級財政部門要不斷增強政治意識和大局意識，自覺履行好會計監(jiān)督職能，堅持服務大局、高位思考，確保會計監(jiān)督工作始終沿著正確的方向前進。要堅持立足于經(jīng)濟社會大局，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，準確把握宏觀調控的脈搏，高度關注重大財稅政策的執(zhí)行情況和關系人民群眾切身利益的熱點問題，促進重大決策的貫徹落實。要堅持立足于構建長效機制，通過建立會計報表單一來源制度等措施，從源頭上綜合治理會計信息失真。要堅持立足于推進社會公平正義，嚴肅處理以會計造假手段謀取不當利益的單位和個人，嚴厲打擊經(jīng)濟領域腐敗違法行為。特別是要將“小金庫”日常治理工作與會計監(jiān)督檢查工作緊密結合，實現(xiàn)“小金庫”治理常態(tài)化、長效化，遏制 “小金庫”問題重新抬頭?！　?．明確方向，充分發(fā)揮服務和保障財政中心工作的作用。會計監(jiān)督必須堅持以服務財政中心工作為核心，緊緊圍繞促進財政改革、服務財政管理的主戰(zhàn)場，以會計信息真實性和透明度為切入點，及時反映宏觀經(jīng)濟運行和財稅管理方面的新動向、新問題，有效發(fā)揮對財政管理改革的促進保障作用。要堅持會計監(jiān)督檢查與保障財政政策實施與財政增收節(jié)支相結合，嚴肅查處利用虛假會計信息偷逃國家稅收、騙取財稅優(yōu)惠政策、違規(guī)使用財政資金等行為，確保財政收入應收盡收和財政資金得到合理使用。要堅持會計監(jiān)督檢查與推動財稅體制改革相結合，透過檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分析其根源和對策，積極為完善財稅體制建言獻策，為財政科學化、精細化管理提供重要的基礎保障。要堅持會計監(jiān)督檢查與保障和改善民生相結合，密切關注與人民群眾切身利益相關的熱點難點問題，加大對涉及人民群眾切身利益的房地產(chǎn)、醫(yī)療教育、公用事業(yè)等行業(yè)的檢查，促進社會和諧穩(wěn)定。要堅持會計監(jiān)督檢查與改進企業(yè)管理相結合，通過對企業(yè)會計信息質量和內部控制規(guī)范執(zhí)行情況的檢查，幫助企業(yè)提高管理水平，增強微觀經(jīng)濟主體的活力和競爭力優(yōu)勢。要堅持會計監(jiān)督檢查與促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展相結合，通過加強對事務所全方位、多角度的監(jiān)督，提高會計師事務所核心競爭力和社會公信力，充分發(fā)揮事務所的審計輻射作用，構建和完善“三位一體”會計監(jiān)督體系?！　?．常做常新，不斷完善會計監(jiān)督機制手段。求變、求新、求發(fā)展，是十二年財政部門會計監(jiān)督工作的根本指向和不竭動力。當前中央非常重視改革的頂層設計，部黨組也將新時期的財政發(fā)展與改革擺上重要議事日程，在前不久召開的全國專員辦工作會議上，專門就加強與改善財政監(jiān)督工作進行了研究部署。財政監(jiān)督工作要按照大監(jiān)督理念的要求，實現(xiàn)財政部門監(jiān)督資源的整合，增強監(jiān)督合力，真正建立起預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調的財政運行機制。這是對財政監(jiān)督職能、理念、機制、手段的全面創(chuàng)新，事關重大，事關長遠。加強與改善財政監(jiān)督工作，必須將會計監(jiān)督與收入、支出、金融等監(jiān)督業(yè)務緊密結合，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管成效。會計監(jiān)督應當根據(jù)財政監(jiān)督工作的整體思路和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設計，進一步拓展職能手段，創(chuàng)新機制方法，明確工作重點，不斷提高工作水平和服務保障能力。會計監(jiān)督要切實增強戰(zhàn)略意識，著眼長遠，突出重點，準確把握會計監(jiān)督的切入點和突破口，確保有限的監(jiān)督力量發(fā)揮最大效用?！　?．狠抓作風，著力打造一支高素質的會計監(jiān)督隊伍。會計監(jiān)督工作要邁上新臺階，必須堅持把推動會計監(jiān)督工作發(fā)展的著力點牢固放在依靠干部隊伍素質的提高上，充分調動每一名監(jiān)督干部的積極性和創(chuàng)造力，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級財政部門要進一步充實強化會計監(jiān)督隊伍，多把年富力強、具有專業(yè)資格和檢查經(jīng)驗的干部充實到會計監(jiān)督崗位上來。要進一步強化學習培訓，堅持每年舉辦會計監(jiān)督業(yè)務培訓班，不斷提高干部的政策理論水平和業(yè)務技能，將工作的發(fā)展和干部素質提高緊密地結合起來。要進一步加強廉政建設和作風建設，確保干部隊伍不僅業(yè)務精良，更要作風過硬，這樣才能贏得被查單位的尊重，才能確保檢查處理的順利進行，也是對廣大監(jiān)督干部的最好保護?！　?．放眼全球，進一步加快會計監(jiān)管國際化步伐。在經(jīng)濟全球化的背景下，加強國際合作包括會計監(jiān)管領域的合作，是促進全球經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們要積極應對境外會計監(jiān)管機構提出的跨境監(jiān)管要求，按照“尊重主權、對等互信”的原則，構建平等互利的監(jiān)管合作機制，堅決維護國家主權和經(jīng)濟安全。要進一步加大會計監(jiān)管國際合作與協(xié)調的力度，繼續(xù)做好與美國的雙邊監(jiān)管合作談判，深入推進與歐盟會計監(jiān)管合作進程，充分落實好與香港會計監(jiān)管合作的各項措施。要進一步擴大我國在國際會計監(jiān)管領域的話語權和影響力，提高中國會計監(jiān)督的國際公信力，為實施中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境。要進一步提升適應國際會計監(jiān)管合作的能力和水平，培養(yǎng)儲備一批國際化會計監(jiān)管人才，建立完善跨境監(jiān)管合作的機制手段，為會計監(jiān)督營造更好的國際環(huán)境?！　⊥緜?！　　新的一年，財政監(jiān)督工作任務艱巨而光榮！讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以科學發(fā)展觀為指引，不斷創(chuàng)新監(jiān)督的內容和手段，不斷提升監(jiān)督的層次和效果，為經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展保駕護航，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!12 / 12