【正文】 務(wù)保障民生、深化改革開放等方面發(fā)揮更加積極的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)在國(guó)際會(huì)計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。按照上述整體思路，今后一段時(shí)期的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：　　1．立高行遠(yuǎn)，自覺(jué)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。會(huì)計(jì)信息失真，直接影響到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，直接影響到國(guó)家宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施，是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的政治問(wèn)題。因此，各級(jí)財(cái)政部門要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，自覺(jué)履行好會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，堅(jiān)持服務(wù)大局、高位思考，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要堅(jiān)持立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的脈搏，高度關(guān)注重大財(cái)稅政策的執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)重大決策的貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持立足于構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)建立會(huì)計(jì)報(bào)表單一來(lái)源制度等措施，從源頭上綜合治理會(huì)計(jì)信息失真。要堅(jiān)持立足于推進(jìn)社會(huì)公平正義，嚴(yán)肅處理以會(huì)計(jì)造假手段謀取不當(dāng)利益的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗違法行為。特別是要將“小金庫(kù)”日常治理工作與會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“小金庫(kù)”治理常態(tài)化、長(zhǎng)效化，遏制 “小金庫(kù)”問(wèn)題重新抬頭?！　?．明確方向，充分發(fā)揮服務(wù)和保障財(cái)政中心工作的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督必須堅(jiān)持以服務(wù)財(cái)政中心工作為核心，緊緊圍繞促進(jìn)財(cái)政改革、服務(wù)財(cái)政管理的主戰(zhàn)場(chǎng)，以會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和透明度為切入點(diǎn)，及時(shí)反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)稅管理方面的新動(dòng)向、新問(wèn)題，有效發(fā)揮對(duì)財(cái)政管理改革的促進(jìn)保障作用。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與保障財(cái)政政策實(shí)施與財(cái)政增收節(jié)支相結(jié)合，嚴(yán)肅查處利用虛假會(huì)計(jì)信息偷逃國(guó)家稅收、騙取財(cái)稅優(yōu)惠政策、違規(guī)使用財(cái)政資金等行為，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收和財(cái)政資金得到合理使用。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與推動(dòng)財(cái)稅體制改革相結(jié)合，透過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析其根源和對(duì)策，積極為完善財(cái)稅體制建言獻(xiàn)策，為財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理提供重要的基礎(chǔ)保障。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與保障和改善民生相結(jié)合，密切關(guān)注與人民群眾切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大對(duì)涉及人民群眾切身利益的房地產(chǎn)、醫(yī)療教育、公用事業(yè)等行業(yè)的檢查，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與改進(jìn)企業(yè)管理相結(jié)合，通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和內(nèi)部控制規(guī)范執(zhí)行情況的檢查，幫助企業(yè)提高管理水平，增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)主體的活力和競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所全方位、多角度的監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)公信力，充分發(fā)揮事務(wù)所的審計(jì)輻射作用，構(gòu)建和完善“三位一體”會(huì)計(jì)監(jiān)督體系?！　?．常做常新，不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制手段。求變、求新、求發(fā)展，是十二年財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的根本指向和不竭動(dòng)力。當(dāng)前中央非常重視改革的頂層設(shè)計(jì)，部黨組也將新時(shí)期的財(cái)政發(fā)展與改革擺上重要議事日程，在前不久召開的全國(guó)專員辦工作會(huì)議上，專門就加強(qiáng)與改善財(cái)政監(jiān)督工作進(jìn)行了研究部署。財(cái)政監(jiān)督工作要按照大監(jiān)督理念的要求，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門監(jiān)督資源的整合，增強(qiáng)監(jiān)督合力，真正建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。這是對(duì)財(cái)政監(jiān)督職能、理念、機(jī)制、手段的全面創(chuàng)新，事關(guān)重大，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。加強(qiáng)與改善財(cái)政監(jiān)督工作，必須將會(huì)計(jì)監(jiān)督與收入、支出、金融等監(jiān)督業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管成效。會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政監(jiān)督工作的整體思路和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步拓展職能手段，創(chuàng)新機(jī)制方法，明確工作重點(diǎn)，不斷提高工作水平和服務(wù)保障能力。會(huì)計(jì)監(jiān)督要切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)監(jiān)督的切入點(diǎn)和突破口，確保有限的監(jiān)督力量發(fā)揮最大效用?！　?．狠抓作風(fēng)，著力打造一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作要邁上新臺(tái)階，必須堅(jiān)持把推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作發(fā)展的著力點(diǎn)牢固放在依靠干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高上，充分調(diào)動(dòng)每一名監(jiān)督干部的積極性和創(chuàng)造力，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍，多把年富力強(qiáng)、具有專業(yè)資格和檢查經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位上來(lái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持每年舉辦會(huì)計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)技能，將工作的發(fā)展和干部素質(zhì)提高緊密地結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保干部隊(duì)伍不僅業(yè)務(wù)精良，更要作風(fēng)過(guò)硬，這樣才能贏得被查單位的尊重，才能確保檢查處理的順利進(jìn)行，也是對(duì)廣大監(jiān)督干部的最好保護(hù)?！　?．放眼全球，進(jìn)一步加快會(huì)計(jì)監(jiān)管國(guó)際化步伐。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，加強(qiáng)國(guó)際合作包括會(huì)計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的合作，是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們要積極應(yīng)對(duì)境外會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的跨境監(jiān)管要求，按照“尊重主權(quán)、對(duì)等互信”的原則，構(gòu)建平等互利的監(jiān)管合作機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全。要進(jìn)一步加大會(huì)計(jì)監(jiān)管國(guó)際合作與協(xié)調(diào)的力度，繼續(xù)做好與美國(guó)的雙邊監(jiān)管合作談判，深入推進(jìn)與歐盟會(huì)計(jì)監(jiān)管合作進(jìn)程，充分落實(shí)好與香港會(huì)計(jì)監(jiān)管合作的各項(xiàng)措施。要進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力，提高中國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的國(guó)際公信力，為實(shí)施中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境。要進(jìn)一步提升適應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)監(jiān)管合作的能力和水平，培養(yǎng)儲(chǔ)備一批國(guó)際化會(huì)計(jì)監(jiān)管人才，建立完善跨境監(jiān)管合作的機(jī)制手段，為會(huì)計(jì)監(jiān)督營(yíng)造更好的國(guó)際環(huán)境。　　同志們！　　新的一年，財(cái)政監(jiān)督工作任務(wù)艱巨而光榮！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，不斷創(chuàng)新監(jiān)督的內(nèi)容和手段，不斷提升監(jiān)督的層次和效果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展保駕護(hù)航，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!12 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