【正文】 委員會(huì)按照組織法履行自治組織職能需要用印的事項(xiàng)；　　法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級(jí)以上人民政府的規(guī)范性文件規(guī)定由居民委員會(huì)出具證明的；　　相關(guān)部門文件規(guī)定需居民委員會(huì)出具證明，且居民委員會(huì)確實(shí)掌握相關(guān)情況的?！　∩暾?qǐng)社區(qū)居民委員會(huì)出具相關(guān)證明的，必須提交本人戶口簿和身份證等合法有效證件，并如實(shí)提供需證明事項(xiàng)的有關(guān)佐證?！　∪?、印章使用制度　?。ㄒ唬﹪?yán)格審批程序。一般事宜需加蓋印章的，須經(jīng)社區(qū)黨支部書記或居民委員會(huì)主任簽字同意后方可使用；凡屬社區(qū)重大事項(xiàng)需加蓋印章的，如貸款、承包、對(duì)外簽定合同等，需經(jīng)公示并由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定，居民委員會(huì)主任簽字后方可使用?！　。ǘ┙浒钢贫?。印章使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括用印時(shí)間、用印內(nèi)容、用印份數(shù)、審批領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員、申請(qǐng)用印人的姓名和聯(lián)系電話等。用印登記冊(cè)年終歸檔以后備查考?！　。ㄈ┐_保規(guī)范使用。社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)印章的日常管理，不得在空白紙張上蓋章。用印人員對(duì)所蓋印章的文書內(nèi)容必須認(rèn)真審閱?！　∷摹⒁?guī)范印章管理　?。ㄒ唬?shí)行專人保管。社區(qū)居委會(huì)印章由社區(qū)居委會(huì)主任保管，或由主任委托專人保管，固定存放，不得隨意擺放或出借。無特殊情況未經(jīng)批準(zhǔn)不得帶離辦公室?！　。ǘQ屆移交印章。社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后，上一屆社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆社區(qū)居民委員會(huì)移交印章，確保新一屆社區(qū)居民委員會(huì)正常開展工作。 　?。ㄈ?shí)行責(zé)任追究。違反印章管理制度、私蓋公章或利用公章舞弊的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育；造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究責(zé)任?！　　　∩鐓^(qū)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度　　　　黨務(wù)公開內(nèi)容主要是黨組織年度目標(biāo)任務(wù)、干部分工情況、黨員繳納黨費(fèi)情況、黨員干部履行職責(zé)和獎(jiǎng)懲情況，無職黨員的崗位職責(zé)，黨員參加組織活動(dòng)情況、民主評(píng)議情況、黨員結(jié)對(duì)情況、黨員發(fā)展事前公示、先進(jìn)評(píng)比公告情況、困難黨員的救濟(jì)情況，扶貧幫扶工程開展等情況?！　【觿?wù)公開內(nèi)容主要是居民普遍關(guān)心，與居民利益密切相關(guān)的重大居務(wù)及處理情況，如社區(qū)改造、社區(qū)封閉、社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社區(qū)活動(dòng)等?！　∝?cái)務(wù)公開內(nèi)容主要是社區(qū)管理費(fèi)收支明細(xì)、社區(qū)活動(dòng)開支、辦公費(fèi)用支出等，必須每月一次定期、真實(shí)、詳細(xì)地向居民公開?！　↑h務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開遵循先黨內(nèi)后黨外的原則，接受黨員和群眾的監(jiān)督。每次黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開后，各社區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真聽取黨員群眾的反映和意見，對(duì)黨員、群眾反映的問題，要及時(shí)予以答復(fù)，一時(shí)難以答復(fù)的，作出相應(yīng)解釋?！　」_的形式和時(shí)間。以固定的公開欄為主，輔以會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等形式。公開時(shí)間可與居務(wù)同時(shí)進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際需要，做到固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時(shí)性工作及時(shí)公開。 　　黨務(wù)公開的監(jiān)督。成立監(jiān)督組，監(jiān)督員分別由社區(qū)老黨員、居民等人組成，組長(zhǎng)從監(jiān)督員中推薦產(chǎn)生。重點(diǎn)監(jiān)督黨務(wù)公開的真實(shí)性、針對(duì)性、合法性、嚴(yán)肅性。每季度進(jìn)行一次督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，限期整改。　　對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開或搞假公開的，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予主要負(fù)責(zé)人紀(jì)律處分。社區(qū)黨費(fèi)收繳管理制度　　　　交納黨費(fèi)是共產(chǎn)黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律觀念的具體體現(xiàn)。每個(gè)共產(chǎn)黨員必須按時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。　　凡有固定工資收入的黨員，應(yīng)按上級(jí)黨組織規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。黨支部每年不少于兩次對(duì)黨員交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。黨員在繳納黨費(fèi)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，認(rèn)真按照應(yīng)交納黨費(fèi)基數(shù)計(jì)算黨費(fèi)，做到準(zhǔn)確無誤?！　∷悬h員應(yīng)自覺地向所在黨支部交納黨費(fèi)。黨員的正式組織關(guān)系在哪里，就向哪里的黨組織交納黨費(fèi)?！　↑h員應(yīng)按月由本人親自交納黨費(fèi)，一般在領(lǐng)取工資的當(dāng)日至5日內(nèi)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將黨費(fèi)交給所在黨小組組長(zhǎng)。黨小組長(zhǎng)在5日內(nèi)將收繳的黨費(fèi)轉(zhuǎn)交支部組織委員，支部組織委員在5日內(nèi)將各小組收繳的黨費(fèi)匯總后轉(zhuǎn)交黨支部，并將本支部的黨費(fèi)收入、上繳金額登記入冊(cè)?！　↑h員因外出統(tǒng)計(jì)、生病或年老體弱行動(dòng)不便等特殊情況，交納黨費(fèi)有困難的，經(jīng)支部批準(zhǔn)，可以提前集中交納黨費(fèi)，也可以請(qǐng)他人或家屬轉(zhuǎn)交。黨員除按規(guī)定交納黨費(fèi)外，本人自愿多交不限，不允許少交或不交。對(duì)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育?！　☆A(yù)備黨員應(yīng)同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費(fèi)，以支部大會(huì)通過為預(yù)備黨員之日起開始交納?！　〖訌?qiáng)對(duì)黨費(fèi)的管理。支部組織委員收繳的黨費(fèi)，應(yīng)建帳管理，及時(shí)造冊(cè)，統(tǒng)計(jì)清楚，按月上繳，并妥善保管好資料。黨支部每年年底前，應(yīng)向全體黨員公布黨費(fèi)收繳情況。任何人不準(zhǔn)借支和侵占黨費(fèi)，不準(zhǔn)濫用黨費(fèi)?！　↑h員無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理?！　　　∩鐓^(qū)“五議五公開”制度　　　　一、充分認(rèn)識(shí)推行“五議五公開”的重要意義　　“五議五公開”，是在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)重大事務(wù)決策和辦理，按照“居民建議、社區(qū)黨支部提議、社區(qū)‘兩委’商議、黨員大會(huì)審議、居民代表會(huì)議決議”和“提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開”的“五議五公開”的程序組織實(shí)施?！　?shí)行社區(qū)重大事務(wù)“五議五公開”是加強(qiáng)基層民主建設(shè)、保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，提高決策民主化科學(xué)化制度化水平的重要途徑?！　《?、黨支部書記負(fù)具體責(zé)任，把社區(qū)重大事務(wù)“五議五公開”作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)具體情況，有針對(duì)性地采取措施，推動(dòng)“五議五公開”真正落到實(shí)處、收到實(shí)效?！　∪?、準(zhǔn)確把握推行“五議五公開”的基本要求　　社區(qū)重大事務(wù)“五議五公開”總的要求是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、居民自治、依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提升居民自治的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。　?。ㄒ唬┟鞔_“五議五公開”的主要內(nèi)容。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民切身利益的事項(xiàng)，都應(yīng)實(shí)行“五議五公開”。主要包括：　　l、居民自治章程、市民公約和社區(qū)年度發(fā)展思路、工作計(jì)劃、社區(qū)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃的制定，責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。　　社區(qū)自助、互助服務(wù)開展情況?！　∩鐓^(qū)范圍內(nèi)的保安、保潔、保綠、保秩序工作情況?！　∈玛P(guān)民生的重大政策和制度的落實(shí)；低保、社保、醫(yī)保殘疾等享受社會(huì)救助人員和計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)人員的確定；政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的分配發(fā)放；廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件及享受人員的確定?！　∩鐓^(qū)公益事業(yè)和公益活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及群眾性活動(dòng)的開展?！　∩鐓^(qū)年度財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案；社區(qū)集體資源資產(chǎn)的使用、經(jīng)營(yíng)、管理；社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)、管理?！　》梢?guī)定必須由居民會(huì)議討論通過的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；居民會(huì)議或居民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)討論決定的涉及居民利益的事項(xiàng)?！　。ǘ┮?guī)范“五議五公開”的工作程序。凡社區(qū)重大事務(wù)，按照以下程序步驟組織實(shí)施?！　　拔遄h”：　　——居民建議。居民對(duì)關(guān)系社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重大問題和涉及大多數(shù)人利益的重要事務(wù)，通過個(gè)人或居民小組以書面形式向社區(qū)黨支部或居委會(huì)提出建議?！　　鐓^(qū)黨支部提議。對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)或居民建議事項(xiàng)，在調(diào)查研究、認(rèn)真論證的基礎(chǔ)上，召開支部會(huì)議，集體研究提出初步辦理意見或?qū)嵤┓桨?。其中，居民建議經(jīng)研究未被采納的，要及時(shí)向建議人做好解釋工作。　　——社區(qū)“兩委”商議。針對(duì)居委會(huì)黨支部的提議事項(xiàng)，組織社區(qū)“兩委”班子成員充分討論，認(rèn)真論證。對(duì)意見分歧比較大的事項(xiàng)，可根據(jù)不同情況，采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見?！　　h員大會(huì)審議。對(duì)社區(qū)“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。審議事項(xiàng)（方案）要提前三天發(fā)給黨員醞釀并征求居民意見；黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2／3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交居民代表會(huì)議或居民會(huì)議表決；黨員大會(huì)審議后，社區(qū)“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對(duì)方案進(jìn)行修訂完善，同時(shí)組織黨員深入社區(qū)居民做好方案的宣傳解釋工作。　　——居民代表會(huì)議決議。對(duì)黨員大會(huì)審議通過的事項(xiàng)，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居委會(huì)主持，召集居民代表會(huì)議或居民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)須符合法律規(guī)定，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過?！　　拔骞_”：　　——提議事項(xiàng)公開。社區(qū)黨支部把經(jīng)研究通過的提議事項(xiàng)和初步辦理意見或?qū)嵤┓桨?，在提交社區(qū)“兩委”會(huì)商議前3天在公開欄上公開?！　　獙徸h程序公開。社區(qū)黨支部將社區(qū)“兩委”商議后分別提交黨員大會(huì)審議、居民代表會(huì)議決議的議事辦法、流程等在公開欄上公開?！　　獩Q議結(jié)果公開。居民代表會(huì)議決議通過的事項(xiàng)和決議結(jié)果，在公開欄上公開?！　　獙?shí)施方案公開。通過“五議”形成的決議事項(xiàng)，由社區(qū)“兩委”制定實(shí)施方案，采取張榜公布、印發(fā)黨員和居民代表等適當(dāng)方式公開，進(jìn)一步征求意見和完善方案，接受群眾監(jiān)督?！　　k理結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由社區(qū)居委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向社區(qū)居民公開。決議事項(xiàng)辦理結(jié)果，必要時(shí)可組織黨員和居民代表評(píng)議，以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高辦理質(zhì)量。社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度　　　　第一條　為加強(qiáng)社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范干部管理，推進(jìn)社會(huì)主義社區(qū)建設(shè)，特制定本制度?！　〉诙l　接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的社區(qū)干部包括黨委書記、主任、理財(cái)小組長(zhǎng)?！　〉谌龡l　社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指干部任職期間對(duì)其所在社區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性負(fù)有的直接和主管責(zé)任?！　〉谒臈l　社區(qū)干部任職屆滿，或在任期內(nèi)辦理免職、辭職等事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?！　〉谖鍡l　社區(qū)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由街道黨工委委托有關(guān)人員或機(jī)構(gòu)實(shí)施?！　〉诹鶙l　實(shí)施審計(jì)的單位和人員，在審計(jì)中應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密，遵守回避制度的有關(guān)規(guī)定?！　〉谄邨l　審計(jì)實(shí)施前，被審計(jì)的社區(qū)干部不得拒絕、阻礙，其他團(tuán)體和個(gè)人不得干涉?！　〉诎藯l　審計(jì)實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)的社區(qū)干部本人和其所在的社區(qū)?！　〉诰艞l　被審計(jì)社區(qū)干部應(yīng)在審計(jì)結(jié)束前提交自己負(fù)有直接和主要責(zé)任的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)的書面材料?！　〉谑畻l　社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)通過對(duì)其所在社區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況的審計(jì)，分析社區(qū)干部本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的直接和主管責(zé)任，查清被審計(jì)社區(qū)干部任職期間財(cái)務(wù)收支工作目標(biāo)的完成情況，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和社區(qū)委會(huì)議規(guī)則情況等，有無侵占國(guó)家、集體資產(chǎn)和其他違法違紀(jì)問題?！　〉谑粭l　審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)人員或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向辦事處人民政府提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告，同時(shí)抄送被審計(jì)干部所在居民委員會(huì)?！　〉谑l　街道黨工委及政府應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告作為對(duì)該社區(qū)干部免職、辭退等提出審查處理意見的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，由紀(jì)檢機(jī)構(gòu)處理；應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理?！　　　? 完美DOC格式整理