土地審批制度、程序及基本要求-資料下載頁
2025-04-18 07:09本頁面
【正文】 1勘測定界報告書（包括勘測定界技術(shù)報告書、勘測定界圖、驗收意見、勘測定界界址點成果表、勘界單位資質(zhì)證明）1擬征收土地1：1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖（標(biāo)注變更時間、經(jīng)辦人簽字、蓋市、縣國土資源部門印章）1擬征收土地1：1萬鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖（標(biāo)注批準(zhǔn)時間、經(jīng)辦人簽字、蓋市、縣國土資源部門印章）1其他有關(guān)材料，根據(jù)具體情況而定土地征收報批的新要求征地程序方面提出了“告知、確認(rèn)、聽證”的要求，即“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地者；對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體15經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認(rèn)；確有必要的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地者知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料?！庇玫厣暾垟M征地告知現(xiàn)狀調(diào)查,調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地者確認(rèn)依申請聽證組卷報批五、省級審查要點審查依據(jù)252?！吨腥A人民共和國土地管理法》252?！吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》252。各?。ㄊ?、自治區(qū)）土地管理條例252。其它相關(guān)法規(guī) 應(yīng)對報國務(wù)院批準(zhǔn)的報批材料的真實性、合法性和準(zhǔn)確負(fù)責(zé)省級審查意見（報告）內(nèi)容（1）工程情況?項目批準(zhǔn)機關(guān)（可研和初設(shè)）?工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?總額投資?申請用地總面積?功能分區(qū)（2）農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用方案?是否符合規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃的說明?占用基本農(nóng)田的理由?哪一年度的土地利用計劃16?農(nóng)轉(zhuǎn)用面積（分別寫明國有和集體所有的耕地、建設(shè)用地和未利用地的面積）?占用林地的，是否有林地審核意見書?省批農(nóng)轉(zhuǎn)用、國務(wù)院批征收的，注明農(nóng)轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)機關(guān)、時間和文號。（3）補充耕地方案?已經(jīng)完成的，注明省級土地部門驗收時間、文號、結(jié)論?計劃完成的，寫明對應(yīng)的土地開發(fā)整理項目名稱、設(shè)計新增耕地面積、補充耕地地點和面積、責(zé)任單位、資金落實情況、計劃完成時間?省批農(nóng)轉(zhuǎn)用、國務(wù)院批征收的，注明農(nóng)轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)機關(guān)、時間和文號，占補平衡落實情況（4）征收土地方案?征地的范圍：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級權(quán)屬單位名稱、村級權(quán)屬單位個數(shù)?權(quán)屬狀況?土地補償費用和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)、征地總費用、征地補償綜合標(biāo)準(zhǔn)?安置農(nóng)業(yè)人口、勞動力數(shù)目?勞動力安置方案、安置具體途徑?方案是否可行（5）供地方案?用地指標(biāo)審核情況?功能分區(qū)具體情況?供地方式（6）結(jié)論性意見?是否符合規(guī)劃、是否納入計劃、補充耕地是否落實、補償是否合法、勞動力安置是否可行、供地方式是否合理六、報國務(wù)院批準(zhǔn)項目審查要點國土資源部參與審查部門?耕地保護司、規(guī)劃司、利用司、地籍司、辦公廳、執(zhí)法局、法規(guī)司、17環(huán)境司、儲量司等審查范圍?按照土地管理法第四十四條的規(guī)定（按項目批準(zhǔn)）?土地管理法第四十五條規(guī)定（征收權(quán)限）?土地管理法實施條例第二十四條規(guī)定（項目性質(zhì)）審查原則?切實保護耕地和基本農(nóng)田，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，保證國家設(shè)用?以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保護改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?占補平衡?依法科學(xué)規(guī)范節(jié)約集約用地?嚴(yán)格務(wù)實高效審查依據(jù)?土地管理法及其實施條例、基本農(nóng)田保護條例、國務(wù)院28號文及其配套文件等土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定?國務(wù)院投資體制改革決定等國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策?《全國土地分類》規(guī)程?項目所在地土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃?行業(yè)用地定額指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范?建設(shè)項目用地預(yù)審報告書辦理流程?窗口受理（初審、登錄建設(shè)用地審批系統(tǒng)）174。指定承辦人174。承辦人接受并將有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)174。組織審查（在審批系統(tǒng)內(nèi)向有關(guān)部門發(fā)會審單和分送材料）174。各會審單位反饋意見174。通知省廳落實有關(guān)司局提出的完善意見174。匯總意見轉(zhuǎn)發(fā)處長簽發(fā)并轉(zhuǎn)報分管司長174。分管部長主持部建設(shè)用地會審會審議有關(guān)項目174。形成建設(shè)用地會審會議紀(jì)要174。打捆上報國務(wù)院批準(zhǔn)174。國務(wù)院批轉(zhuǎn)174。辦理批文174。發(fā)送有關(guān)省級人民政府和相關(guān)部門其他?退件18?發(fā)函建議七、批后實施補充耕地：建設(shè)項目補充耕地方案經(jīng)批準(zhǔn)下達后，在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目，由市、縣人民政府國土資源管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。實施征地：（1）土地征收方案公告（2）補償?shù)怯洠?）制定征地補償安置方案（4）公告征地補償安置方案（5）支付各項征地補償安置費用（6）清理土地供地?劃撥供地?有償供地216。劃撥供地：（1）國家機關(guān)用地和軍事用地（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地（3）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地216。有償供地：劃撥供地之外的用地有償方式：?國有土地使用權(quán)出讓?國有土地租賃?國有土地使用權(quán)作價出資或入股依法辦理土地登記19
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