【正文】 )和出國(境)留學(xué)回國人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè)的，正常經(jīng)營6個月以上，可一次性申請5000元創(chuàng)業(yè)資助。　　初創(chuàng)企業(yè)招人最高補貼3萬元　　初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，可申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元?！　?yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目最高資助20萬元　　每年在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域中，遴選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予5萬～20萬元的資助。　　省級孵化基地一次性獎勵50萬元　　鼓勵各高校和社會力量新建或利用各種場地資源改造建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，按實際孵化成功戶數(shù)每戶不超過3000元補貼。對達到市級示范性基地建設(shè)標準的，每個最高不超過50萬元的一次性獎補；對達到國家和省級示范性基地建設(shè)標準的，給予50萬元的一次性獎補。深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員關(guān)于印發(fā)《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補貼辦法》的通知信息提供日期：20091021 [內(nèi)容糾錯]各有關(guān)單位：　　現(xiàn)將《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補貼辦法》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。深圳市人力資源和社會保障局　　深圳市財政委員會二〇〇九年十月二十一日深圳市自主創(chuàng)業(yè)補貼辦法　　根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見》（深府〔2009〕143號）文件精神，制定本辦法?！　∫弧⒀a貼范圍　　在我市自主創(chuàng)業(yè)或帶動就業(yè)的本市登記失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學(xué)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)2年以內(nèi)的全日制大中專院校及技校畢業(yè)生（以下簡稱自主創(chuàng)業(yè)人員）?！　《?、補貼內(nèi)容　　（一）小額擔保貸款貼息?！　∽灾鲃?chuàng)業(yè)人員辦理了小額擔保貸款的，由財政部門按規(guī)定予以貼息，具體按《關(guān)于進一步改進我市小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（深人社規(guī)〔2009〕2號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　。ǘ﹫鲎庋a貼?！　∽灾鲃?chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市或區(qū)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的創(chuàng)業(yè)示范基地或孵化園區(qū)內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)證照并持續(xù)正常經(jīng)營的，給予連續(xù)三年的場租補貼，每戶每月場租補貼最高限額分別為：第一年1000元，第二年800元，第三年600元，月實際租金低于月場租補貼限額的，按實際租金給予補貼?！　。ㄈ┥鐣ｋU補貼?！　?．本市登記失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間創(chuàng)業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照到失業(yè)保險機構(gòu)申請一次性支付余下期限應(yīng)當領(lǐng)取的失業(yè)救濟金。　　2．自主創(chuàng)業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并持續(xù)正常經(jīng)營的，其本人已按規(guī)定繳納社會保險費的，按市勞動保障部門公布的當年企業(yè)最低繳交社會保險費標準給予社會保險補貼，其個人應(yīng)繳交的社會保險費仍由其本人承擔?！　?．對因創(chuàng)業(yè)失敗處于失業(yè)狀態(tài)且辦理了失業(yè)登記的本市居民及時提供各種就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，個人自愿繳交社會保險費的，按同等標準給予社會保險補貼?！　。ㄋ模┒愘M補貼?！　∽灾鲃?chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊資金在10萬元以下（含10萬元）的小型企業(yè)，或從事個體經(jīng)營（包括個體工商戶和個人合伙經(jīng)營）的，根據(jù)其帶動本市登記失業(yè)人員就業(yè)和納稅情況，按每帶動一名失業(yè)人員就業(yè)給予每年1000元標準的稅費補貼，每戶每年補貼最高限額為8000元，年實際納稅額（不包括實際減免稅額）低于補貼金額的，按實際納稅額給予補貼?！　。ㄎ澹┦状蝿?chuàng)業(yè)補貼?！　∽灾鲃?chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)（以下統(tǒng)稱營業(yè)證照），且正常納稅經(jīng)營1年以上的，給予每戶4000元的一次性補貼?！　。﹦?chuàng)造就業(yè)崗位獎勵?！　∽灾鲃?chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實體每創(chuàng)造一個就業(yè)崗位并與本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同，對于履行勞動合同3個月以上并為上崗員工辦理就業(yè)登記手續(xù)的，按每個崗位1000元的標準給予一次性獎勵?！　。ㄆ撸┳灾鲃?chuàng)業(yè)人員符合上述補貼項目條件的可同時享受相關(guān)補貼?！　∪?、補貼期限　　首次創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵屬一次性補貼；場租補貼、社會保險補貼、稅費補貼最長期限不超過3年；自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)失敗的，社會保險補貼最長期限不超過1年?！　∷?、申報要求　　自主創(chuàng)業(yè)人員申報補貼，需按補貼項目類別分別提交有關(guān)資料：　?。ㄒ唬┥陥笊鐣ｋU補貼。　　1．《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補貼申請表》；　　2．自主創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)登記證明；　　3．申請人戶口本、身份證（查驗原件，留存復(fù)印件）；　　4．畢業(yè)證或其他相關(guān)證明（查驗原件，留存復(fù)印件）；　　5．自主創(chuàng)業(yè)人員銀行帳戶；　　6．合法有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、民辦非企業(yè)法人證明或其他經(jīng)營資質(zhì)證明；　　7．繳納社會保險清單?！　∽灾鲃?chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)失敗申請社會保險補貼的，除提供上述第1至5項、第7項資料外，還需提供營業(yè)證照注銷登記的證明（查驗原件，留存復(fù)印件）以及失業(yè)證。　?。ǘ┥陥髨鲎庋a貼?！　〕峁┍緱l第（一）項中1至6項資料外，還需提供合法有效的場租發(fā)票（查驗原件，留存復(fù)印件）?！　。ㄈ┥陥蠖愘M補貼和創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵?！　〕峁┍緱l第（一）項中1至6項資料外，還需提供帶動就業(yè)證明資料，包括招用本市登記失業(yè)人員1年以上的勞動合同、就業(yè)登記證明、繳納社會保險清單、工資支付憑證（工資表）等（查驗原件，留存復(fù)印件），以及納稅證明（但申請創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵的除外）。　?。ㄋ模┥陥笫状蝿?chuàng)業(yè)補貼?！　≈恍杼峁┍緱l第（一）項中1至6項資料，以及納稅證明?！　∥濉⑥k理機構(gòu)　?。ㄒ唬┳灾鲃?chuàng)業(yè)人員申請自主創(chuàng)業(yè)補貼由創(chuàng)業(yè)實體營業(yè)證照注冊地或經(jīng)營場所所在地的街道勞動保障事務(wù)所負責資料受理和初審。街道勞動保障事務(wù)所于15個工作日內(nèi)通過實地考查、社區(qū)公示等方式，完成對申請人資格和申報資料審核。對于考查合格、資料齊全和公示無異議的申請人，將其資料上報市或區(qū)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)；對不符合條件的申請人，及時退回其申報資料。　?。ǘ┦谢騾^(qū)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責有關(guān)申報資料終審，并于15個工作日內(nèi)完成對街道勞動保障事務(wù)所上報資料的復(fù)核。對審核不合格的申請人，及時回復(fù)街道勞動保障事務(wù)所并說明理由?！　。ㄈ┦小^(qū)兩級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責自主創(chuàng)業(yè)戶籍殘疾人各項創(chuàng)業(yè)補貼的申報受理、審核及補貼發(fā)放工作?！　×?、資金管理　　（一）自主創(chuàng)業(yè)補貼的資金撥付，按就業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　。ǘ┓龀直臼械怯浭I(yè)人員創(chuàng)業(yè)的各項資金由失業(yè)保險促進就業(yè)資金和按現(xiàn)行體制分別由市、區(qū)財政承擔；扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)的各項資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支；扶持其他人員創(chuàng)業(yè)的各項資金由失業(yè)保險促進就業(yè)資金和市財政承擔?！　。ㄈ┳灾鲃?chuàng)業(yè)補貼每3個月結(jié)算一次?！　∑?、本辦法自2009年8月1日起執(zhí)行　　創(chuàng)業(yè)實體享受上述有關(guān)補貼必須是2009年8月1日后領(lǐng)取營業(yè)證照并在我市履行納稅義務(wù)的實體。醞釀已久的深圳市《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見》昨日正式出臺,記者從深圳市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的新聞發(fā)布會上獲悉,創(chuàng)業(yè)者今后除了可以申請最高額度為10萬元的小額擔保貸款以外,最高仍可享受每年35000元的各項補貼優(yōu)惠,創(chuàng)業(yè)失敗者,還可以獲得1年的社保補貼?！　?大體系為創(chuàng)業(yè)護航　　據(jù)深圳市勞動保障局局長管林根介紹,《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見》(以下簡稱《意見》)是深圳市第一部促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的綜合性、系統(tǒng)性、綱領(lǐng)性文件。《意見》首次提出,鼓勵創(chuàng)業(yè)要與深圳建設(shè)國際化城市和創(chuàng)新型城市的定位相結(jié)合,把促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作與深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮,鼓勵創(chuàng)業(yè)資本進入深圳重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展配套經(jīng)濟,依托支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈分工進行創(chuàng)業(yè)。　　“《意見》全面構(gòu)建了深圳促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系五大體系,范圍之廣,力度之大,前所未有?！惫芰指f,今后,政府相關(guān)部門將在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場準入、創(chuàng)業(yè)融資、財政補貼、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目服務(wù)等方方面面和各個過程為創(chuàng)業(yè)者提供幫扶?！兑庖姟肥状卧黾恿速Y金資助、創(chuàng)業(yè)補貼、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵等多項鼓勵措施,還特別強化了創(chuàng)業(yè)人員的社會保障?！　≡趲头龅膶ο笊?過去的創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要面向失業(yè)人員,今后,幫扶對象將擴大到具有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的深圳居民,有創(chuàng)業(yè)潛力的高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員等群體?！　?chuàng)業(yè)失敗也可享受社保補貼　　據(jù)了解,自2005年以來,深圳共有2200人成功創(chuàng)業(yè),由此帶動了8600人實現(xiàn)就業(yè)。多年來,小額擔保貸款共為創(chuàng)業(yè)者提供了1700萬元支持,扶植了700多人創(chuàng)業(yè),還貸率在50%左右。從2003年開始為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款以來,貸款的額度從2萬元提高到3萬元,并將提高到10萬元。　　《意見》提出,在深圳登記的失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學(xué)人員、復(fù)員專業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專院校及技校畢業(yè)生等符合資格相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員,都可以按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請最高額度為10萬元的小額擔保貸款,對于符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,貸款額度仍可以適當擴大?！　榧訌妱?chuàng)業(yè)人員的社會保障,《意見》提出將給予相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員3年的社會保險補貼,補貼的標準按照勞動保障部門公布的當年企業(yè)最低繳交社會保險費標準支付。對因創(chuàng)業(yè)失敗而處于失業(yè)狀態(tài)的深圳居民還將提供各種就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助,個人資源繳交社保費的,按同等標準給予一年社保補貼。“除此以外,我們還會出臺《深圳市創(chuàng)業(yè)失敗保障辦法》,為創(chuàng)業(yè)失敗人員提供更多的保障,以減少其后顧之憂?！眲趧泳志蜆I(yè)管理處處長宋獻華說。在內(nèi),深圳將在近期內(nèi)制訂13個配套辦法,包括《深圳市創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》、《深圳市放寬創(chuàng)業(yè)門檻實施辦法》、《深圳市小額擔保貸款管理辦法》、《深圳市鼓勵自主創(chuàng)業(yè)補貼辦法》等?！氨尽兑庖姟肥莻€綱領(lǐng)性文件,是個長效的政策,絕大多數(shù)政策內(nèi)容需通過配套政策的出臺及信息系統(tǒng)的對接才能兌現(xiàn),我們將按成熟一個,準備一個,出臺一個的要求加緊工作進度,盡快出臺配套政策,落實扶持政策?！惫芰指f。　　記者從《意見》中了解到,對創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊資金10萬元以下(含10萬元)的小型企業(yè)或從事個體經(jīng)營的,根據(jù)其帶動就業(yè)和納稅情況,自首次注冊登記之日起3年內(nèi),每年給予8000元限額的扶持,首次自主創(chuàng)業(yè),領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照,且正常納稅經(jīng)營1年以上的,給予4000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助?！　〈送?創(chuàng)業(yè)實體每創(chuàng)造一個崗位并與深圳本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同的,按每個崗位1000元的標準給予一次性獎勵,具體辦法將由深圳市財政、勞動保障部門制訂。“算上小額擔保貸款的貼息,場租補貼等多達12項的優(yōu)惠政策,預(yù)計一個創(chuàng)業(yè)者每年最高可以享受35000元,3年約合10萬元的幫扶實惠。”宋獻華說。關(guān)于印發(fā)《深圳市自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款實施細則》的通知信息提供日期：20150508 [內(nèi)容糾錯]各有關(guān)單位：　　為給予有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、誠實守信的本市戶籍人員自主創(chuàng)業(yè)信貸支持，根據(jù)深圳市人力資源和社會保障局、市財政委員會和人民銀行深圳市中心支行《關(guān)于進一步改進我市小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（深人社規(guī)〔2009〕2號）的有關(guān)規(guī)定，制定了《深圳市自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款實施細則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。二○一○年三月八日深圳市自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款實施細則　　為給予有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、誠實守信的本市戶籍人員自主創(chuàng)業(yè)信貸支持，根據(jù)深圳市人力資源和社會保障局、市財政委員會和人民銀行深圳市中心支行《關(guān)于進一步改進我市小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（深人社規(guī)〔2009〕2號）的有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。　　一、貸款對象　　在本市自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營并符合下列條件之一的戶籍人員，可以申請辦理小額擔保貸款：　?。ㄒ唬┑怯浭I(yè)人員、畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專院校及技校畢業(yè)生、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學(xué)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬及殘疾人；　　（二）已取得過小額擔保貸款支持并已按期償還全部本息、目前經(jīng)營項目運行良好且吸納2名以上本市戶籍失業(yè)人員就業(yè)，需要第二次貸款支持的上述人員?！　《?、貸款額度和期限　?。ㄒ唬﹤€人首次申請小額擔保貸款的，根據(jù)其項目資金實際需求、償還貸款能力及個人征信記錄等情況，貸款金額不超過10萬元；合伙經(jīng)營的，按符合貸款條件的合伙人人均10萬元的標準累加，但貸款總額不超過50萬元。對已取得過小額擔保貸款支持并已按期償還全部本息，其經(jīng)營項目運行良好且具有還貸能力，申請第二次貸款的，貸款額度按上述標準執(zhí)行。　?。ǘ┵J款期限不超過2年。　　三、貸款辦理程序　　（一）個人申請　　借款人向注冊地或經(jīng)營地街道勞動保障機構(gòu)提出申請，并提交如下資料：　　；　　；　　，包括身份證、戶口簿和婚姻證明，已婚者配偶的身份證，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人提供退役證明或自謀職業(yè)證，畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專院校及技校畢業(yè)生提供畢業(yè)證，隨軍家屬及殘疾人提供其他相關(guān)證明（查驗原件，留存復(fù)印件）；　　；　　，包括《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》或貸款項目已經(jīng)經(jīng)營1年以上的證明或本科以上學(xué)歷證明或中級以上專業(yè)職稱證書或技師以上職業(yè)資格證書（查驗原件，留存復(fù)印件）；　　，包括營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)經(jīng)營證明及場地租賃合同協(xié)議（查驗原件，留存復(fù)印件）；　　，包括自然人或法人企業(yè)反擔保材料：　?。?）自然人反擔保材料　　本市戶籍，男性年齡不超過65歲、女性年齡不超過60歲且不是申請人配偶并符合下列條件之一的自然人可以提供反擔保：　?、俟珓?wù)員、事業(yè)單位在編職員；　?、诠ぷ饕荒暌陨?，月收入人民幣3000元以上，企業(yè)注冊資金100萬元以上的在職員工；　　③具有本市房產(chǎn)（包括按揭房產(chǎn)）且有穩(wěn)定收入的其他人員?！　∽匀蝗颂峁┓磽５?，需提供當面簽訂的反擔保合同（包括展