【正文】 應(yīng)當(dāng)做到：條款齊全、內(nèi)容具體、權(quán)責(zé)明確、邏輯嚴(yán)密、表述清楚。合同中的術(shù)語(yǔ)、特有詞匯、重要概念等，應(yīng)當(dāng)設(shè)立定義條款。合同中涉及的數(shù)字、日期的，應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)。第十三條 訂立合同必須遵循公平、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則；遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)；尊重社會(huì)公德；不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和企業(yè)利益；不得謀取私利。第十四條 合同實(shí)行先簽訂，后履行的原則，合同生效前，不得實(shí)際履行。第十五條 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司的授權(quán)范圍對(duì)外訂立合同。項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)或職能部門未經(jīng)法定代表人授權(quán)，不得以項(xiàng)目部的名義對(duì)外訂立合同。第十六條 訂立合同必須符合下列程序：意向接觸。資信調(diào)查；由各單位法定代表人或職能部門負(fù)責(zé)人指定至少一名合同承辦人負(fù)責(zé)；合同談判：由合同承辦人負(fù)責(zé)，合同的談判由合同承辦人組織其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與；審查會(huì)簽：由合同承辦人組織其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照各自職責(zé)分工進(jìn)行審查會(huì)簽；合同簽訂：由項(xiàng)目部法定代表人或根據(jù)法定代表人的書面授權(quán)委托簽訂合同；登記備案、歸檔：由合同承辦部門編號(hào)和登記備案；合同簽訂后按照不同類別分別歸檔；其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門由合同承辦部門提供合同副本或復(fù)印件。完成合同訂立的其他程序：根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定或當(dāng)事人的約定，合同必須呈報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)或政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、鑒證或公證機(jī)關(guān)公證的，由合同承辦人負(fù)責(zé)辦理具體有關(guān)手續(xù)。第十七條 合同部對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行資信調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：主體資格合法；具有經(jīng)過(guò)年檢的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；擬訂立合同的標(biāo)的符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍，涉及專營(yíng)許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書；由代理人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明；具有相應(yīng)的履約能力：包括生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)能力、支付能力等。必要時(shí)應(yīng)要求對(duì)方當(dāng)事人出具近期的資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件；具有履約信用：連續(xù)三年重合同、守信用，無(wú)違約引起重大合同糾紛，或發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪案件。合同對(duì)方當(dāng)事人資信情況有瑕疵影響履約能力的，不應(yīng)與其簽訂合同。第十八條 負(fù)責(zé)合同簽訂、履行具體工作的合同承辦人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和法律常識(shí)。第十九條 較大的合同或者對(duì)簽約單位有重大影響的合同以及簽約單位的法定代表人（或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由各職能部門共同審查會(huì)簽的合同實(shí)行審查會(huì)簽制。第二十條 工程部對(duì)應(yīng)當(dāng)審查會(huì)簽的合同進(jìn)行以下內(nèi)容的審查：合同中工期要求：合同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)科學(xué)、先進(jìn)、完善：工程量結(jié)算數(shù)量核定辦法:工程部根據(jù)法律、法規(guī)和公司有關(guān)制度認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。第二十一條 財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)當(dāng)審查會(huì)簽的合同進(jìn)行以下內(nèi)容的審查：結(jié)算方式、結(jié)算程序的合法性、合理性：財(cái)務(wù)部根據(jù)法律、法規(guī)和公司有關(guān)制度認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。第二十二條 安質(zhì)部對(duì)應(yīng)當(dāng)審查會(huì)簽的合同進(jìn)行以下內(nèi)容的審查：設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況良好；涉及人身安全的防護(hù)狀況良好；符合各項(xiàng)安全規(guī)章制度；安質(zhì)部根據(jù)法律、法規(guī)和公司有關(guān)制度認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。第二十三條 合同部對(duì)應(yīng)當(dāng)審查會(huì)簽的合同進(jìn)行以下內(nèi)容的審查：合法性：a、內(nèi)容合法：簽約各方意思表示真實(shí)，符合誠(chéng)實(shí)信用的原則，無(wú)顯失公平的內(nèi)容，不違背現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策；b、形式合法：符合法律、法規(guī)規(guī)定的形式；c、程序合法：簽約程序符合法定要求，依法辦理相應(yīng)手續(xù)；d、價(jià)款、酬金的合法性、合理性；嚴(yán)密性：a、合同文字清楚，定義準(zhǔn)確，條款完整、齊備；b、設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)具體、明確；c、相關(guān)的附件完備；d、附加條件適當(dāng)、合法。齊備性：a、合同承辦人及各參與審查會(huì)簽部門符合本辦法及相關(guān)配套制度的要求；b、應(yīng)當(dāng)保證參與的各部門審查意見齊備；c、簽約程序符合本辦法及相關(guān)配套制度的規(guī)定；d、正副本及附件份數(shù)齊備；合同部根據(jù)法律、法規(guī)和公司有關(guān)制度認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。第二十四條 合同審查會(huì)簽，應(yīng)按以下程序辦理：合同承辦部門向相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交合同草案，并召集各相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)議審查，各審查會(huì)簽部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出審查意見，合同部做好會(huì)議記錄并形成會(huì)議紀(jì)要，然后根據(jù)會(huì)議紀(jì)要對(duì)合同文本作出修改，修改后的合同文本將與會(huì)議紀(jì)要、會(huì)簽記錄一并備案。正式文本在報(bào)處合同部、法律事務(wù)部審核后才能正式采用。第二十五條 合同承辦部門需在簽合同前對(duì)對(duì)方的情況進(jìn)行調(diào)查（如資金、資產(chǎn)的合法性和合理性）并形成報(bào)告，作為合同的附件，方便會(huì)簽。第二十六條 項(xiàng)目各部門在訂立合同前，應(yīng)當(dāng)報(bào)總經(jīng)濟(jì)師審查。第四章 合同的履行第二十七條 合同生效后，應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行義務(wù)，并遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。第二十八條 合同承辦部門在合同簽訂后應(yīng)根據(jù)合同約定及各職能部門的職責(zé)分工，對(duì)合同的履約責(zé)任進(jìn)行分解，通知有關(guān)部門，承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)認(rèn)真履行合同。第二十九條 承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門，對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人不按照合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書面異議。合同履行過(guò)程中，如收到合同對(duì)方當(dāng)事人發(fā)出的履行異議，承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門也應(yīng)在法定或合同約定的期限內(nèi)以法定或約定的方式予以答復(fù)。第三十條 合同部應(yīng)當(dāng)根據(jù)各履約部門報(bào)送的書面履約報(bào)告，及時(shí)了解長(zhǎng)期合同履行中存在的問題，進(jìn)行歸納分析，提出法律意見。第三十一條 承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同，或存在其他損害項(xiàng)目部合法權(quán)益的情形，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告項(xiàng)目法定代表人（或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)），同時(shí)抄送合同部、并根據(jù)具體情況依法行使抗辯權(quán)、代位權(quán)及撤消權(quán)等權(quán)利，盡可能減少和避免損失，以維護(hù)項(xiàng)目部的合法權(quán)益。第五章 合同的變更和解除第三十二條 合同各方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或解除合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。第三十三條 變更或解除合同的通知或協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，協(xié)議未達(dá)成以前，原合同仍然有效。第三十四條 合同變更或解除應(yīng)嚴(yán)格按照法定或約定的期限。因不可抗力或特殊原因不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人；對(duì)方當(dāng)事人要求變更或解除合同的，應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書面明確回復(fù)意見，協(xié)商變更或者解除合同，并履行相應(yīng)的手續(xù)。符合法定解除合同條件的，有權(quán)通知對(duì)方當(dāng)事人依法解除合同；因此遭受經(jīng)濟(jì)損失的，除依法可予免責(zé)外，應(yīng)向責(zé)任方追償損失。第三十五條 合同變更、解除的審批權(quán)限、程序及文書的送達(dá)，與原合同訂立程序相同。第六章 合同糾紛的處理第三十六條 處理合同糾紛的原則：堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；各方當(dāng)事人協(xié)商解決的原則；實(shí)事求是，分清責(zé)任，維護(hù)公司合法權(quán)益的原則。處理合同糾紛的程序：：承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門對(duì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛，應(yīng)及時(shí)協(xié)商，與合同對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)商協(xié)議。：合同當(dāng)事人不能達(dá)成書面協(xié)商協(xié)議的合同糾紛，由合同部上報(bào)公司合同部及法律事務(wù)部，由公司依法向人民法院提起訴訟。第三十七條 合同部處理合同糾紛按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第七章 合同檔案的管理第三十八條 合同檔案包括以下內(nèi)容：合同文本及份數(shù)、各文本保存記錄；合同承辦人記錄；合同附件、審查會(huì)簽意見及其他有關(guān)文件；履行情況記載；糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料。第三十九條 合同檔案管理實(shí)行工程項(xiàng)目合同檔案與非工程項(xiàng)目合同檔案分類管理相結(jié)合的原則。工程項(xiàng)目合同檔案的管理：凡屬于施工合同范疇內(nèi)的合同由合同部管理。非工程項(xiàng)目合同檔案的管理：各部門及單位簽訂的除上款規(guī)定以外的合同正本，由各部門及單位存檔,合同副本交合同部備案.其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門由合同承辦部門提供合同副本或復(fù)印件。第八章 考核與獎(jiǎng)懲第四十條 項(xiàng)目部對(duì)符合下列條件之一的部門或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：在合同管理工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，有突出表現(xiàn)，做出顯著成績(jī)的；在合同訂立和履行過(guò)程中，為本單位避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的；檢舉、揭發(fā)和抵制利用合同進(jìn)行違法、違章和犯罪活動(dòng)有功的；其他應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。第四十一條 各單位對(duì)有以下情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行行政處分或責(zé)令經(jīng)濟(jì)賠償，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：訂立虛假合同；偽造合同；采取欺詐、脅迫等手段訂立合同；非法轉(zhuǎn)讓、倒賣合同；與合同對(duì)方當(dāng)事人惡意串通訂立合同或收受賄賂，以謀取個(gè)人或小集體利益為目的，損害本單位合法權(quán)益的行為；未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)限訂立合同或以被代理人的名義同自己或者自己代理的其他人訂立合同；合同文本管理不善或泄露合同涉及的商業(yè)秘密，造成簽約單位重大經(jīng)濟(jì)損失的；不及時(shí)處理合同糾紛或放棄追究合同對(duì)方當(dāng)事人的違約責(zé)任，造成本單位重大經(jīng)濟(jì)損失的；其他利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和本單位合法權(quán)益的違法行為。第四十一條 本辦法在中鐵五局四公司杭甬客專項(xiàng)目部范圍內(nèi)適用。第四十二條 本辦法解釋權(quán)屬中鐵五局四公司杭甬客專項(xiàng)目部。第四十三條 本辦法自簽發(fā)之日起執(zhí)行。41 / 41