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工程施工安全管理制度-資料下載頁

2025-04-17 03:55本頁面
  

【正文】 發(fā)包關(guān)系的分包單位在施工中發(fā)生的傷亡事故,不論其承包形式和施工資質(zhì)如何,均應(yīng)統(tǒng)計在“分包單位人員”的“傷亡合計”欄內(nèi);屬考核指標(biāo)的傷亡事故,應(yīng)統(tǒng)計在“屬考核范圍”欄內(nèi)?! ?2)分包單位人員的傷亡事故,在事故統(tǒng)計中應(yīng)計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。  “電建安C表”(見附表3)的傷亡事故:  (l)工程現(xiàn)場各施工單位,包括施工單位的分包單位在施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故;  (2)工程建設(shè)單位自營工程施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故?! 〉谝话倭懔鶙l 事故月報、年報的報送程序  “職工傷亡事故月(年)報表”,使用勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安11表”及“勞安12表”,并按勞動部的有關(guān)規(guī)定填報?!  奥毠鍪鹿试拢辏﹫蟊怼保褂谩半娊ò睞表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出,年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。  “職工傷亡事故月 (年)報表”,使用“電建安A表”及“電建安B表”(見附表2)。月報表應(yīng)在次月10日前報出,年報表應(yīng)在次年1月20日前報出?!  半娏ㄔO(shè)工程職工傷亡事故月(年)報表”,使用“電建安C表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出,年報表應(yīng)在次年1月10日前報出?!  半娏ㄔO(shè)工程職工傷亡事故月(年)報表”,使用“電建安D表”(見附表4)。月報表應(yīng)在次月10日前報出,年報表應(yīng)在次年1月20日前報出?! ??! 〉谝话倭闫邨l 安全考核的項目  、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力公司:電力基建重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù),合計死亡人數(shù)和千人死亡率(千人死亡率按本電力公司所屬電力建設(shè)施工企業(yè)職工平均人數(shù)計算); ?。褐卮髠鍪鹿蚀螖?shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù),合計死亡人數(shù)和千人死亡率,千人重傷率(千人死亡率和千人重傷率按本企業(yè)職工平均人數(shù)計算); ?。褐卮髠鍪鹿蚀螖?shù),合計死亡人數(shù)和千人死亡率(千人死亡率按整個工程平均職工人數(shù)計算);  。  凡違反本規(guī)定中有關(guān)分包單位安全管理的規(guī)定而發(fā)生的分包單位的死亡事故,屬下列情況之一的,均應(yīng)由施工單位(發(fā)包單位)統(tǒng)計、上報,由上級主管部門考核:  (1)招用的分包單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或安全資質(zhì)審查不合格;  (2)安全資質(zhì)審查未按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行,簡化審查手續(xù),降低審查標(biāo)準(zhǔn),在審查工作中弄虛作假;  (3)放松對分包單位的安全管理,監(jiān)督、指導(dǎo)、管理不到位或以“包”代管;  (4)分包單位承包的工程項目違反了分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定;  (5)發(fā)包單位與分包單位簽訂的承包合同中無安全施工、文明施工的要求與獎罰規(guī)定,以及無安全施工措施;  (6)分包單位違反規(guī)定將承包的項目再次轉(zhuǎn)包?! 。词鹿实闹饕?zé)任方進(jìn)行考核。  ,具體考核辦法由電力集團公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力公司另行制訂?! 〉谑徽? 獎 懲  第一百零八條 有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,由企業(yè)或企業(yè)的上級主管部門給予獎勵:  、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定,在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的;  ,避免了重大事故發(fā)生的;  ,積極搶救并采取措施防止了事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的;  、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù),提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的;  ,忠于職守,在勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生工作中做出顯著成績的?! 〉谝话倭憔艞l 工程建設(shè)單位按本規(guī)定的要求,認(rèn)真開展安全施工管理工作,‰,主管電力公司應(yīng)給建設(shè)單位及其行政正職一定的獎勵;全年未發(fā)生死亡事故應(yīng)給予重獎?! 〉谝话僖皇畻l 電力建設(shè)施工企業(yè)按本規(guī)定的要求,認(rèn)真開展安全施工管理工作,全年未發(fā)生因工死亡事故,主管電力公司應(yīng)給企業(yè)及其行政正職一定的獎勵;連續(xù)二年及以上未發(fā)生因工死亡事故應(yīng)給予重獎?! 〉谝话僖皇粭l 分  包單位按本規(guī)定的要求,認(rèn)真開展安全施工管理工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督和指導(dǎo),全年未發(fā)生因工死亡事故,發(fā)包單位應(yīng)給予一定的獎勵。  第一百一十二條 對單位的獎勵可發(fā)放一次性獎金,授予榮譽稱號;對個人的獎勵可發(fā)放一次性獎金或獎品,記功、晉級,授予榮譽稱號?! 〉谝话僖皇龡l 對單位的獎勵應(yīng)實行累進(jìn)制,以體現(xiàn)重獎?! 〉谝话僖皇臈l 獎勵應(yīng)拉開檔距,重獎在施工一線的安全第一責(zé)任者、主管施工的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員和工人,以及為安全施工做出貢獻(xiàn)的有關(guān)科室人員,嚴(yán)禁平均分配。  第一百一十五條 獎金來源與使用  %~2%作為安全獎勵專用基金(安全獎勵專用基金是指安監(jiān)部門用于日常性安全獎勵的基金,不包括月、季、年度考核中屬安全考核的獎金)?! ?,與對所屬施工企業(yè)及工程建設(shè)單位的事故罰金一并作為基建安全獎勵專用基金。  ,由安監(jiān)部門統(tǒng)一掌握使用?! 〉谝话僖皇鶙l 施工企業(yè)必須建立違章罰款制度。對凡屬施工中的違章作業(yè)違章指揮行為者,應(yīng)百分之百地進(jìn)行登記、罰款,并將罰款納入其安全獎勵專用基金不得挪作它用?! 〉谝话僖皇邨l 對發(fā)生因工死亡事故的單位及其負(fù)責(zé)人必須給予以下的懲處:    (1)‰,多死亡1人,應(yīng)對建設(shè)單位及其行政正職給予通報批評和一定的經(jīng)濟處罰;  (2)發(fā)生重大傷亡事故,除必須給予建設(shè)單位一定的經(jīng)濟處罰外,其行政正職必須寫出書面檢查報主管電力公司,并給予一定的經(jīng)濟處罰和行政處分;  (3)發(fā)生一次死亡10人以上(含10人)的重大死亡事故,除必須給建設(shè)單位較重的經(jīng)濟處罰外,其行政正職必須寫出書面檢查報主管電力公司和電力工業(yè)部,并給予較重的經(jīng)濟處罰和行政處分?!   ?1)對發(fā)生死亡事故的企業(yè),應(yīng)予公開曝光,并由其主管電力公司給以“黃牌警告” ,限期整改。  (2)死亡1人罰企業(yè)1~3萬元,公司經(jīng)理寫出書面檢查報主管電力公司,并給予  經(jīng)濟處罰。  (3)發(fā)生重大傷亡事故,罰企業(yè)3~10萬元,降低企業(yè)施工資質(zhì)一級一年,并給予公司經(jīng)理以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰和行政處分。  (4)發(fā)生一次死亡10人以上(含10人)的重大死亡事故,給予企業(yè)以10萬元以上的罰款,撤銷公司經(jīng)理職務(wù);企業(yè)全體職工下浮一級工資一年(資金全部留在主管電力公司內(nèi)),降低企業(yè)施工資質(zhì)一級一年并進(jìn)行整頓,一年后由主管電力公司組織復(fù)查并報部驗收,合格后方可恢復(fù)原施工資質(zhì)?! ?5)分包單位發(fā)生重大傷亡事故,除扣罰全部安全施工保證金外,同時解除合同,予以清退?! 〉谝话僖皇藯l 對單位的事故罰款不得攤?cè)氤杀荆⒓{入上一級主管部門的安全獎勵基金,??顚S?,嚴(yán)禁挪作它用?! 〉谝话僖皇艞l 對事故責(zé)任者的處罰:  ,應(yīng)給予一定的經(jīng)濟處罰;  ,應(yīng)給予較重的經(jīng)濟處罰,情節(jié)惡劣者,應(yīng)給予行政處分;  ,應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政警告處分;負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)給予一定的經(jīng)濟處罰或行政處分;  ,應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政記過及以上的處分;負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政警告及以上的處分;  ,應(yīng)給予開除留用或撤銷行政職務(wù)的處分;負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)貢任者,應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政記過及以上處分?! ?,按國家有關(guān)規(guī)定處理?! 〉谝话俣畻l 電力公司和電力建設(shè)局(總公司)以及施工企業(yè)、工程建設(shè)單位應(yīng)制定安全獎懲的實施細(xì)則,確保安全獎懲規(guī)定的貫徹執(zhí)行。  第十二章 附 則  第一百二十一條 施工企業(yè)可結(jié)合本單位的實際情況制訂本規(guī)定的實施細(xì)則。  第一百二十二條 電力建設(shè)局、電力建設(shè)總公司有關(guān)安全施工職責(zé)及職能應(yīng)參照省(直轄市、自治區(qū))電力公司有關(guān)安全施工職責(zé)及職能,根據(jù)實際情況制定本規(guī)定的實施細(xì)則?! 〉谝话俣龡l 工程建設(shè)單位安監(jiān)機構(gòu)或人員,應(yīng)按本規(guī)定第十二條的要求,并結(jié)合本單位的實際情況,制訂出相應(yīng)的職責(zé)?! 〉谝话俣臈l 本規(guī)定中的下列用語是指:  ,指電力集團公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力公司直管的,具有法人地位、經(jīng)濟獨立核算的施工企業(yè),包括火電建設(shè)(工程)公司、送變電建設(shè)(工程)公司?! ?、工程處,指具有法人代表地位、經(jīng)濟上實行單獨核算,屬電力建設(shè)施工企業(yè)的派出機構(gòu),一般單獨承建一項或多項工程?! ?,指分公司(工程處)或現(xiàn)場性公司領(lǐng)導(dǎo)下的,具有某項專業(yè)施工性質(zhì)的二級機構(gòu),有些單位稱工區(qū)或隊。 ?。ńM),指工地領(lǐng)導(dǎo)下的最基層施工組織,送變電公司一般稱為施工隊。  ,指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,經(jīng)濟上實行獨立核算,并與電力建設(shè)施工企業(yè)或工程建設(shè)單位構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的施工單位。  ,指電力建設(shè)工程的甲方,如建設(shè)處、籌建處、擴建處、工程指揮部等。  第一百二十五條 直接管理施工現(xiàn)場的電建施工企業(yè)(現(xiàn)場性公司),其行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門的職責(zé),應(yīng)參照分公司(工程處)行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門職責(zé),與本身職責(zé)一并執(zhí)行?! 〉谝话俣鶙l 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸時,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。  第一百二十七條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。  附錄A  必須審批的安全施工措施項目范圍 ?。喊ㄊ┕す┯秒姟⒂盟捌涔芫€,道路,作業(yè)棚,加工間,及其它危險品庫等。 ?。喊C械拆裝、移位及負(fù)荷試驗,主要電氣設(shè)備耐壓試驗,臨時供電設(shè)備安裝與檢修,重要轉(zhuǎn)動機械試運,管道吹洗等?! 。喊C械設(shè)備安全和操作、架子搭設(shè)、現(xiàn)場電工、電焊工和高空作業(yè)、爆破、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),臨近高壓線路施工,電纜溝、接觸易燃易爆、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵作業(yè)等?! 。喊ǚ览纂姡里L(fēng)、防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防煤氣中毒等?! ??! 「戒汢  必須填寫安全施工作業(yè)票的危險作業(yè)項目  ,兩臺及以上起重機抬吊作業(yè),移動式起重機在高壓下方及其附近作業(yè)?! ?、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設(shè)備的裝卸及運輸?!  ⒔饘偕导?、大型起重機械拆除、組裝作業(yè)?! ?、沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)?! 。瑢?dǎo)地線爆壓。  ?! 「戒汣  分公司應(yīng)建立的安全施工管理制度  ;  ; ?。? ??;  、處理、統(tǒng)計、報告制度; ??; ??;  ;  ;  ; ??;  、防爆安全管理制度;  、工器具安全管理制度; ?。弧 ?; ??;  ?! 「戒汥  公司安全處(科)應(yīng)建立的安全管理臺帳名稱表  、總結(jié); ??; ??; ??; ??;  (含安全檢查表、總結(jié)評價報告);  、事故懲處登記臺帳;  、建設(shè)單位月(年)安全情況考核評價臺帳;  、統(tǒng)計、報告管理臺帳?! 「戒汦  企業(yè)應(yīng)建立和使用的安全管理帳、表、冊、卡及應(yīng)保存的資料名稱表  、分公司有關(guān)職能部門:  (1)安全文件發(fā)放登記臺帳;  (2)專、兼職安監(jiān)人員建檔臺帳;  (3)安全工作會議(例會)記錄;  (4)安全考試登記及合格證發(fā)放登記臺帳;  (5)安全考試統(tǒng)計臺帳;  (6)新入廠人員三級安全教育卡片;  (7)安全檢查及整改登記臺帳;  (8)安全施工問題通知單(附隱患整改反饋單);  (9)違章及罰款登記臺帳(含罰款通知單);  (10)安全施工作業(yè)票;  (11)安全獎勵登記臺帳;  (12)工傷事故及懲處登記臺帳;  (13)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書;  (14)企業(yè)職工傷亡事故登記表;  (15)嚴(yán)重未遂事故登記表;  (16)傷亡事故月(年)報表;  (17)安全宣傳教育活動登記臺帳;  (18)分包單位安全資質(zhì)審查表;  (19)安全技術(shù)措施計劃登記臺帳;  (20)危險品安全監(jiān)督管理臺帳(含購買申報、領(lǐng)用登記表);  (21)職工體檢表(含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案);  (22)特種作業(yè)人員建檔登記臺帳;  2.項目部:  (1)安全工作例會記錄;  (2)施工裝備周期保養(yǎng)維護記錄; ?。?)安全施工措施交底記錄; ?。?)安全獎勵登記臺帳; ?。?)違章及罰款登記臺帳; ?。?)事故處罰登記臺帳;  (7)安全檢查及整改登記臺帳; ?。?)特種作業(yè)人員建檔登記臺帳; ?。?)其他資料:有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報、安全簡報等?! ?.班組: ?。?)安全日活動記錄; ?。?)安全施工措施交底簽字記錄; ?。?)安全會及事故分析記錄(含事故登記臺帳); ?。?)安全檢查及整改記錄;  (5)安全獎懲記錄(含違章、事故罰款);  (6)其他資料:有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報、安全簡報等。
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