【正文】 違章者的直接責任；因違章指揮引發(fā)事故的追究違章指揮者的直接責任。對發(fā)現(xiàn)違章沒有及時制止的追究相應(yīng)責任，因宣傳、培訓教育不到位則單位領(lǐng)導負主要責任，主管部門領(lǐng)導負領(lǐng)導責任。第三十七條 因管理不善、紀律渙散、違章違紀嚴重發(fā)生較大及以上事故29時，事故當事人負直接責任，還要追究事故單位領(lǐng)導的主要責任及主管部門領(lǐng)導的領(lǐng)導責任；發(fā)生一般事故、微小事故的追究當事人的直接責任及事故單位主要領(lǐng)導的領(lǐng)導責任。第三十八條 對檢查不到位，因各種隱患造成微小事故的，追究事故單位的主要負責人的領(lǐng)導責任；發(fā)生一般事故的還要追究主管部門的領(lǐng)導責任；發(fā)生較大及較大以上事故的還要追究公司主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導責任。第三十九條 學徒工未聽師傅指導，擅自操作造成事故的，由學徒工負責。在師傅指導下操作發(fā)生事故的，由師傅負責。第四十條 對新進設(shè)備、材料本身存在缺陷，在正常工藝指標下運行導致事故，采購部門有能力檢驗而沒有檢驗的負全責，主要領(lǐng)導負領(lǐng)導責任，承辦人負直接責任；造成嚴重后果的應(yīng)由公司法律事務(wù)部負責追訴設(shè)備、材料供應(yīng)商或廠家的法律責任；在異常工藝指標下運行導致事故的，采購部門、使用單位負同等責任，對部門領(lǐng)導及相關(guān)責任人進行責任認定。第九章 事故調(diào)查處理組的權(quán)力和責任第四十一條 有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得謊報、漏報、瞞報相關(guān)情況，不得提供偽證。第四十二條 事故調(diào)查過程中，有權(quán)根據(jù)需要委托有能力的單位，進行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。第四十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當根據(jù)事故性質(zhì)和原因，確定事故責任人，提出事故處理意見。責任分為：領(lǐng)導責任、直接責任人、主要責任人等。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等致使事故責任無法認定的，對當事人應(yīng)當在原處罰等級上提高一級。第四十四條 對事故責任人按責任的大小應(yīng)給予警告、罰款、降低工資、行政降職、降級、撤消行政職務(wù)、解除勞動合同等處分。第十章 考核與處罰第四十五條 對事故的責任單位在季度績效及安全風險抵押考核中按規(guī)定進行考核。第四十六條 事故單位有下列行為之一的一般及以上事故處 510 萬元的罰款；微小事故處 15 萬元的罰款。（1）遲報、謊報、漏報、瞞報事故的。（2）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的。（3）作偽證或指示他人作偽證的。（4）未及時組織事故搶救的。同時可根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人從重處理，給予主要領(lǐng)導行政警告直至撤職處分。30第四十七條 未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生，事故直接責任單位負領(lǐng)導責任的人員，依照下列規(guī)定處以罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（1）每發(fā)生一起一般事故，處上年年收入 20%的罰款。（3）每發(fā)生一起較大事故，處上年年收入 30%的罰款。（4）每發(fā)生一起重大及特別重大事故，處上年年收入 50%的罰款。第四十八條 因個人違章作業(yè)導致事故發(fā)生，對直接責任人，依照下列規(guī)定處以罰款。（1）每發(fā)生一起微小事故，處 1500 元罰款。（2）每發(fā)生一起一般事故，處 3000 元罰款。（3）每發(fā)生一起較大事故，處 6000 元罰款。（4）每發(fā)生一起重大事故，處 8000 元罰款。（5）每發(fā)生一起特別重大事故，處 10000 元罰款。第四十九條 非傷亡事故對各級主要責任者、領(lǐng)導責任者處罰（一）發(fā)生一起微小事故，對發(fā)生事故單位的車間、站點負主要責任的人員罰款 8001000 元，對負領(lǐng)導責任的人員罰款 500800 元。（二）發(fā)生一起一般事故，對發(fā)生事故單位的車間、站點負主要責任的人員罰款 15002022 元，對負領(lǐng)導責任的人員罰款 10001500 元，對二級公司管理部門負主要責任的人員罰款 8001000 元。（三）發(fā)生一起較大事故，對發(fā)生事故單位的車間、站點負主要責任的人員罰款 30005000 元，對負領(lǐng)導責任的人員罰款 20223000 元，并根據(jù)責任大小給予警告或記大過處分；對二級公司管理部門負主要責任的人員罰款 10002022 元，對負領(lǐng)導責任的人員罰款 10001500 元。（四）發(fā)生一起特大事故，對直接責任者給予開除處分，對發(fā)生事故單位的車間、站點負主要責任的人員罰款 50007000 元，對負領(lǐng)導責任的人員罰款30005000 元，并根據(jù)責任大小給予降職、職級或撤消行政職務(wù)處分；對二級公司管理部門負主要責任的人員罰款 20223000 元，對負領(lǐng)導責任的人員罰款10002022 元，并根據(jù)責任大小給予警告、記過、降職或降級處分。（五）發(fā)生一起特別重大事故，對直接責任者給予開除處分，對發(fā)生事故單位的車間、站點負主要責任的人員罰款 800010000 元，對負領(lǐng)導責任的人員罰款 50008000 元，并根據(jù)責任大小給予降職、職級、撤消行政職務(wù)處分或留用察看處分；對二級公司管理部門負主要責任的人員罰款 30005000 元，對負領(lǐng)導責任的人員罰款 20223000 元，并根據(jù)責任大小給予警告、記過、降職處分；對集團公司各責任部門人員罰款 20223000 元，并給予警告、記過、降級處分。第五十條 發(fā)生重傷或死亡事故對各單位及各級責任者行政處罰。31（一）發(fā)生一起 1 人死亡或 39 人以下重傷事故，對發(fā)生事故二級公司罰款 50 萬元，給予二級公司業(yè)務(wù)主管部門責任人員記大過處分，給予分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導記過處分。給予事故單位主要負責人（董事長、總經(jīng)理、廠長、書記）行政記大過處分；給予分管業(yè)務(wù)、安全副職行政降級處分；給予車間主任行政撤職處分；給予當班組長行政留用察看或解除勞動合同；給予相關(guān)業(yè)務(wù)科室、安監(jiān)部門負責人行政記過或記大過，給予負有主要責任者行政降級或撤職處分；給予負有直接責任和主要責任者行政撤職或解除勞動合同處分。（二）發(fā)生一起 2 人死亡（含年內(nèi)累計 2 人）或 10 人以上重傷事故，對發(fā)生事故二級公司罰款 100 萬元，給予二級公司業(yè)務(wù)主管部責任人員記大過處分，給予分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導記過處分，給予主要負責人警告處分。給予事故單位主要負責人（董事長、總經(jīng)理、廠長、書記）行政降級處分；給予分管業(yè)務(wù)、安全副職行政撤職處分；給予車間主任（班組長） 、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人、負有主要責任者、領(lǐng)導責任者、直接責任者行政撤職或解除勞動合同處分。（三）發(fā)生一起 3 人死亡（含年內(nèi)累計 3 人）事故，對發(fā)生事故二級公司罰款 200 萬元，給予二級公司業(yè)務(wù)主管部責任人員行政降級處分，給予主要負責人記大過降級、撤職處分。給予事故單位主要負責人（董事長、總經(jīng)理、廠長、書記）行政降級、撤職處分；給予分管業(yè)務(wù)、安全副職行政撤職處分；給予車間主任、班組長及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人、負有主要責任者、領(lǐng)導責任者、直接責任者行政撤職、降級或解除勞動合同處分。（四）發(fā)生一起 1 人重傷事故，給予事故單位主要負責人（董事長、總經(jīng)理、廠長、書記）警告或記過處分；給予分管業(yè)務(wù)、安全副職警告或記大過處分。（五）發(fā)生一起 2 人重傷事故，給予二級公司主要負責人警告或記大過處分；給予分管業(yè)務(wù)、安全副職記過或記大過處分。給予事故單位主要負責人（董事長、總經(jīng)理、廠長、書記）記過或記大過處分；給予分管業(yè)務(wù)、安全副職記大過處分。第五十一條 事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結(jié)論和處理意見，對本單位負有事故責任的人員進行處理，罰款處罰一律由集團公司安委會決定，由安監(jiān)局監(jiān)督實施。第五十二條 事故責任人涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。第五十三條 事故發(fā)生單位要認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，安全、工會部門進行監(jiān)督檢查。第五十四條 對事故處理意見拒絕執(zhí)行的，將加大處罰力度，直接由財務(wù)32部門從工資或項目款中執(zhí)行。第十一章 附 則第五十五條 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。9 安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品管理制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范集團公司各單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備的安全管理及正確配備、使用防護用品，依據(jù)國家相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備及勞動保護相關(guān)標準和要求，制定本制度。第二條 本標準規(guī)定了安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品的管理內(nèi)容與方法。第三條 本標準適用于集團公司地面生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場配備安全設(shè)施、設(shè)備及進入現(xiàn)場穿戴勞動防護用品的管理。33第二章 定 義第四條 安全設(shè)施、設(shè)備：指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。如：邊、池、坑、洞的防護圍欄，溫度、壓力及液面超限報警裝置，安全聯(lián)鎖裝置，事故停車裝置，高壓設(shè)備的防爆泄壓裝置，低壓真空的密閉裝置，防止火焰?zhèn)鞑サ母艚^裝置，起重設(shè)備的行程和負荷限制裝置，電器設(shè)備的過載保護裝置，機械運轉(zhuǎn)部分的防護裝置，火災(zāi)報警裝置，滅火裝置，危險氣體自動檢測裝置，事故照明安全疏散設(shè)施，靜電和避雷防護裝置等。第五條 勞動防護用品：指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在生產(chǎn)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的防護裝備，包括：工作服、安全帽、安全帶、防毒護具、防塵口罩、眼護具、絕緣靴、雨衣、防寒服、勞防手套、工作鞋等。第三章 安全設(shè)施、設(shè)備管理辦法第六條 機械、設(shè)備上的安全設(shè)施設(shè)備（壓力容器上的安全閥、壓力表、各種機械上的負荷、行程限制器等裝置） 、電氣方面的安全保護裝置（如各種繼電保護裝置和避雷裝置等） 、自控方面安全保護裝置（如各種溫度、壓力、液面超限報警裝置和安全聯(lián)鎖裝置） 、消防安全設(shè)施(報警、滅火設(shè)施)要明確維護、管理部門職責。第七條 在用的安全設(shè)施、設(shè)備必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準。第八條 安全設(shè)施設(shè)備使用單位應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備管理制度，建立《安全設(shè)施、設(shè)備登記臺帳》 。第九條 使用單位對安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)指定專人負責管理，按規(guī)定檢查和維護保養(yǎng)，并做好記錄，安全設(shè)施設(shè)備損壞時，應(yīng)及時向主管部門報告，并通知有關(guān)單位及時修復。第十條 安全設(shè)施設(shè)備的主管部門要按有關(guān)規(guī)程，定期進行專業(yè)檢查和組織檢驗，并將檢查、校驗情況載入檔案。第十一條 安全設(shè)施設(shè)備使用單位應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備檔案，對檢修、校驗、變更等情況詳細記錄，便于日后維護保養(yǎng)。第十二條 安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)納入正常檢修計劃，定期檢修保養(yǎng)，確保完好。第十三條 安全設(shè)施設(shè)備不準隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢修拆除的，檢修完畢后必須立即復原。如確需拆除等必須由總工程師或主管副總經(jīng)理批準，在主管部門登記后方可拆除。第十四條 建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)備管理執(zhí)行《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 。34第四章 勞動防護用品管理第十五條 各單位勞動防護工作主管部門根據(jù)影響勞動防護用品質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全的程度，負責向采購部門提供采購產(chǎn)品的技術(shù)標準或技術(shù)要求。第十六條 采購部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求、控制程度和實際有效性的需要，可選擇收集供方提供的采購產(chǎn)品的有關(guān)信息,如：供貨方提供的產(chǎn)品要有 LA 認證，山西省勞動防護用品生產(chǎn)（經(jīng)營）單位備案證書，營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，組織機構(gòu)代碼，產(chǎn)品質(zhì)量和價格情況、顧客對企業(yè)評價、提供產(chǎn)品的能力、企業(yè)的各種服務(wù)態(tài)度和能力等情況。在此基礎(chǔ)上評價、選擇出合格供方。第十七條 采購部門依據(jù)采購計劃，采用比質(zhì)比價、招投標、議標和公司規(guī)定的其它方式，在合格供方中確定最終合格供方進行采購。第十八條 采購部門應(yīng)購置符合相應(yīng)國家標準或行業(yè)標準，并具有《產(chǎn)品鑒定證》 、 《產(chǎn)品合格證》和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認可的生產(chǎn)許可證的勞動防護用品。第十九條 經(jīng)招投標或議標的供方樣品,應(yīng)由勞動防護工作主管部門存檔,產(chǎn)品到貨后,由采購部門聯(lián)系主管部門對照原樣品組織驗貨,合格后方能入庫。第二十條 勞動防護主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)、防止職業(yè)傷害的需要，按照不同工種、不同勞動條件制定《職工個人勞動防護用品發(fā)放標準》 ，并按其發(fā)放勞動防護用品。第二十一條 采購部門依照發(fā)放標準，按時做好采購和發(fā)放工作。第二十二條 各種防護器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管，有毒有害場所、崗位配備的氧氣（空氣）呼吸器、過濾式防毒面具要統(tǒng)一存放。第二十三條 各使用單位根據(jù)工作環(huán)境有害因素的特性和危險隱患的類型及勞動強度等因素選擇有效的防護用品。第二十四條 勞動防護用品使用前，必須認真檢查其防護性能及外觀質(zhì)量。第二十五條 使用的勞動防護用品與防御的有害因素相匹配，正確佩戴使用個人勞動防護用品，嚴禁使用過期或失效的勞動防護用品。10 安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化管理制度第一章 總 則第一條 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 （國發(fā)〔2022〕23 號） 、 《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》 （安委〔2022〕4 號）及《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》35（AQ/T 9006—2022） ，提升集團公司各單位整體安全管理水平，切實保護廣大職工的生命安全和根本利益，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，特制定本制度。第二條 通過開展安全質(zhì)量標準化工作，進一步健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，提高生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)水平和本質(zhì)安全度，強化各環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范各項安全生產(chǎn)活動。第三條 本制度適用于集團公司所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營單位。第二章 組織領(lǐng)導第四條 集團公司由各行業(yè)主管部門參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》 （AQ/T 9006—2022）及行業(yè)制定的《安全標準化標準及考核評分細則》 ，結(jié)合集團公司實際，制定集團公司各行業(yè)《安全標準化標準及考核評分細則》 ，