【正文】 務(wù)的企業(yè),要強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”,對未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位,公開通報(bào),限期整改。對惡意排污的行為實(shí)行重罰,追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。　加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育工作充分利用報(bào)刊和網(wǎng)站等媒體,創(chuàng)新思路,廣泛宣傳我國資源環(huán)保形勢和節(jié)能減排的重要性、緊迫性,宣傳國家節(jié)能減排的方針政策,重點(diǎn)宣傳《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排工作的意見》、《公路水路交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉細(xì)則》等法律和規(guī)范性文件,將交通運(yùn)輸節(jié)能減排知識(shí)納入職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,讓行業(yè)人員積極參與到節(jié)能減排工作中來,使節(jié)能減排成為全行業(yè)的自覺行動(dòng),從根本上推動(dòng)節(jié)能減排工作。如宇通客車在2007年10月啟動(dòng)了宇通“價(jià)值連城”活動(dòng)。該活動(dòng)旨在為客戶創(chuàng)造更大的升級價(jià)值,其主要內(nèi)容之一就是傳授實(shí)用經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)司機(jī)節(jié)油駕駛習(xí)慣。該活動(dòng)自2007年開展以來受到了客戶的高度評價(jià),其中的價(jià)值寶典節(jié)油培訓(xùn)場場座無虛席,去年該活動(dòng)共有71家客戶9300余人參與,截至今年4月,正式報(bào)名客戶目前已達(dá)83家。這種做法讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí)還讓節(jié)能減排深入人心、落到實(shí)處,帶來的效果十分明顯,很值得推廣。13　完善節(jié)能減排激勵(lì)與約束體制建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制。各級交通主管部門和交通企事業(yè)單位要將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為績效考核和政績考核的重要內(nèi)容之一,要建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成強(qiáng)有力的工作格局。要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法,結(jié)合該地區(qū)、該單位的實(shí)際情況,對節(jié)能工作作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對于沒有完成節(jié)能減排目標(biāo)的機(jī)關(guān)單位按考核辦法對其責(zé)任人進(jìn)行處分[7]。對沒有按期完成目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行評先創(chuàng)優(yōu)“一票否決”,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。安排政府性引導(dǎo)和補(bǔ)償資金,鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人購買和使用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備,加快淘汰高油耗的落后設(shè)施設(shè)備,積極推動(dòng)交通設(shè)施的技術(shù)更新?lián)Q代。今年1月,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》和《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,在全國13個(gè)城市開展試點(diǎn)工作,對購買節(jié)能環(huán)保型設(shè)備的企業(yè)單位和個(gè)人給予了大額補(bǔ)助,有效推動(dòng)了節(jié)能環(huán)保設(shè)備的更新?lián)Q代。　健全節(jié)能減排服務(wù)體系　監(jiān)測統(tǒng)計(jì)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)成果是節(jié)能減排工作的出發(fā)點(diǎn)也是節(jié)能減排工作成果的體現(xiàn)。在已經(jīng)發(fā)布的《公路、水路運(yùn)輸和港口能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》基礎(chǔ)上,繼續(xù)研究和細(xì)化水路、公路、港口企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與分析制度。廣泛鋪設(shè)節(jié)能減排監(jiān)測站點(diǎn),形成覆蓋全國的節(jié)能減排監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。通過更新監(jiān)測設(shè)備、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、推行合同能源管理等市場化服務(wù)新機(jī)制等措施,強(qiáng)化省級和主要耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心能力建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確,為節(jié)能減排科學(xué)決策提供基礎(chǔ)和保障[8]?！⌒畔l(fā)布建立健全信息發(fā)布制度,定期對重點(diǎn)耗能單位能耗情況和節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品推廣目錄信息向社會(huì)公布,以提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),提高各級領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)能的重視程度,正確引導(dǎo)能源消費(fèi)?！〗涣髋c合作14構(gòu)建交通節(jié)能減排信息交流平臺(tái),及時(shí)公布節(jié)能型運(yùn)輸裝備及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的相關(guān)信息。組織交通企業(yè)交流節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)。不斷學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家交通節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并開展與有關(guān)國家在交通節(jié)能領(lǐng)域的交流與合作。如2007年,廣西省組織了“外國專家廣西行”專題活動(dòng),通過聘請一批國外專家來桂講學(xué)和咨詢指導(dǎo),幫助廣西企業(yè)解決污染、耗能、減排的核心技術(shù)問題,走出耗能高、污染大、效率低的困境,為企業(yè)與國外同行建立長期穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系搭建平臺(tái)。技術(shù)結(jié)構(gòu)策略構(gòu)建集約型客運(yùn)交通供給結(jié)構(gòu)日本相對于歐美屬于集約型交通發(fā)展模式，但其交通運(yùn)輸能耗和排放仍然經(jīng)歷了較長的上升期。我國處于工業(yè)化和城市化高速發(fā)展進(jìn)程中，交通建設(shè)仍是近期發(fā)展主題。鑒于交通供給對交通需求結(jié)構(gòu)具有決定性及不可逆轉(zhuǎn)的影響，建議我國借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，從節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境出發(fā)，構(gòu)筑集約型的城際及城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)。即以軌道交通為主體，建設(shè)連接城市、城市圈以及城市群的城市交通支持系統(tǒng)，防止蔓延式城市發(fā)展模式；在經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)加強(qiáng)城際快速軌道交通系統(tǒng)建設(shè)。在大城市內(nèi)建設(shè)城鐵和地鐵有機(jī)銜接的軌道交通系統(tǒng)，在中小城市發(fā)展以城市列車、BRT、公共汽車為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式，并不斷完善鐵路、城市地鐵、公交等的便捷銜接。促進(jìn)鐵路貨運(yùn)的高效化，促進(jìn)貨運(yùn)向節(jié)能方式轉(zhuǎn)移與日本客貨運(yùn)輸能耗分別為運(yùn)輸能耗的6成、4成左右相對，我國客貨運(yùn)輸能耗分別占4成和6成。我國鐵路貨運(yùn)能力的不足特別是煤炭貨運(yùn)能力的不足客觀上使很多運(yùn)輸需求轉(zhuǎn)移到能耗、排放均較高的公路運(yùn)輸上。建議我國在大力發(fā)展客運(yùn)專線、高速鐵路的同時(shí)，充分利用高速客運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展后釋放出的鐵路運(yùn)輸能力，提高貨運(yùn)組織、編組、解編效率，力爭鐵路貨運(yùn)更加快速，并及早去除各種運(yùn)輸方式間銜接的體制障礙、運(yùn)輸組織障礙等，推進(jìn)鐵路運(yùn)力的更有效利用。也可借鑒日本“綠色標(biāo)識(shí)”及“貨主自主行動(dòng)計(jì)劃”的做法，促進(jìn)貨運(yùn)向節(jié)能減排的運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移。限制小汽車出行及提高交通工具的燃油效率一是不斷嚴(yán)格車輛能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，致力提高傳統(tǒng)燃油汽車能效。15二是加強(qiáng)新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)、推廣使用，從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等方面為下一代汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。三是通過經(jīng)濟(jì)手段，如放開成品油價(jià)格、征收燃油稅、牌照費(fèi)、消費(fèi)稅、擁堵費(fèi)、較高的停車費(fèi)等誘導(dǎo)居民減少小汽車出行距離，以應(yīng)對汽車消費(fèi)社會(huì)化進(jìn)程中的節(jié)能減排問題。開發(fā)節(jié)能運(yùn)輸工具，大力發(fā)展智能交通我國應(yīng)采取因地制宜的區(qū)別發(fā)展戰(zhàn)略，在東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)及大中城市，積極推進(jìn)智能交通系統(tǒng)的普及，由交通部及信息部等牽頭，聯(lián)合組織成立相關(guān)的研究、開發(fā)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定完善的智能交通系統(tǒng)框架體系。其次，在建設(shè)智能系統(tǒng)的過程中走政府與民間企業(yè)相互合作的道路，加速智能交通系統(tǒng)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。參考文獻(xiàn)：[1].[2]韓直,曾德麗,.《公路交通技術(shù)》.2011(6).[3]李游，.2011(4).[4].[5]習(xí)江鵬，.[6] 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