【正文】 務(wù)的企業(yè),要強制實行能源審計和清潔生產(chǎn)審核。堅持“誰污染、誰治理”,對未按規(guī)定建設(shè)和運行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位,公開通報,限期整改。對惡意排污的行為實行重罰,追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人員的責任,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)?！〖訌姽?jié)能減排宣傳教育工作充分利用報刊和網(wǎng)站等媒體,創(chuàng)新思路,廣泛宣傳我國資源環(huán)保形勢和節(jié)能減排的重要性、緊迫性,宣傳國家節(jié)能減排的方針政策,重點宣傳《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》、《交通運輸業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《關(guān)于進一步加強交通運輸業(yè)節(jié)能減排工作的意見》、《公路水路交通運輸業(yè)實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉細則》等法律和規(guī)范性文件,將交通運輸節(jié)能減排知識納入職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,讓行業(yè)人員積極參與到節(jié)能減排工作中來,使節(jié)能減排成為全行業(yè)的自覺行動,從根本上推動節(jié)能減排工作。如宇通客車在2007年10月啟動了宇通“價值連城”活動。該活動旨在為客戶創(chuàng)造更大的升級價值,其主要內(nèi)容之一就是傳授實用經(jīng)驗、培養(yǎng)司機節(jié)油駕駛習慣。該活動自2007年開展以來受到了客戶的高度評價,其中的價值寶典節(jié)油培訓(xùn)場場座無虛席,去年該活動共有71家客戶9300余人參與,截至今年4月,正式報名客戶目前已達83家。這種做法讓群眾得到了實實在在的利益,同時還讓節(jié)能減排深入人心、落到實處,帶來的效果十分明顯,很值得推廣。13　完善節(jié)能減排激勵與約束體制建立完善的激勵和約束機制。各級交通主管部門和交通企事業(yè)單位要將節(jié)能目標完成情況作為績效考核和政績考核的重要內(nèi)容之一,要建立健全節(jié)能減排工作責任制和問責制,一級抓一級,層層抓落實,形成強有力的工作格局。要把節(jié)能減排指標完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。制定科學(xué)合理的節(jié)能獎懲辦法,結(jié)合該地區(qū)、該單位的實際情況,對節(jié)能工作作出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵,對于沒有完成節(jié)能減排目標的機關(guān)單位按考核辦法對其責任人進行處分[7]。對沒有按期完成目標任務(wù)的單位實行評先創(chuàng)優(yōu)“一票否決”,并嚴肅追究責任。安排政府性引導(dǎo)和補償資金,鼓勵并積極引導(dǎo)交通運輸企業(yè)和個人購買和使用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備,加快淘汰高油耗的落后設(shè)施設(shè)備,積極推動交通設(shè)施的技術(shù)更新?lián)Q代。今年1月,財政部發(fā)布了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》和《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》,在全國13個城市開展試點工作,對購買節(jié)能環(huán)保型設(shè)備的企業(yè)單位和個人給予了大額補助,有效推動了節(jié)能環(huán)保設(shè)備的更新?lián)Q代。　健全節(jié)能減排服務(wù)體系　監(jiān)測統(tǒng)計監(jiān)測統(tǒng)計成果是節(jié)能減排工作的出發(fā)點也是節(jié)能減排工作成果的體現(xiàn)。在已經(jīng)發(fā)布的《公路、水路運輸和港口能源消費統(tǒng)計報表制度》基礎(chǔ)上,繼續(xù)研究和細化水路、公路、港口企業(yè)能源統(tǒng)計與分析制度。廣泛鋪設(shè)節(jié)能減排監(jiān)測站點,形成覆蓋全國的節(jié)能減排監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。通過更新監(jiān)測設(shè)備、加強人員培訓(xùn)、推行合同能源管理等市場化服務(wù)新機制等措施,強化省級和主要耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心能力建設(shè),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實和準確,為節(jié)能減排科學(xué)決策提供基礎(chǔ)和保障[8]。　信息發(fā)布建立健全信息發(fā)布制度,定期對重點耗能單位能耗情況和節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品推廣目錄信息向社會公布,以提高全行業(yè)的節(jié)能意識和可持續(xù)發(fā)展意識,提高各級領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)能的重視程度,正確引導(dǎo)能源消費?！〗涣髋c合作14構(gòu)建交通節(jié)能減排信息交流平臺,及時公布節(jié)能型運輸裝備及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的相關(guān)信息。組織交通企業(yè)交流節(jié)能減排工作經(jīng)驗。不斷學(xué)習借鑒發(fā)達國家交通節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗,并開展與有關(guān)國家在交通節(jié)能領(lǐng)域的交流與合作。如2007年,廣西省組織了“外國專家廣西行”專題活動,通過聘請一批國外專家來桂講學(xué)和咨詢指導(dǎo),幫助廣西企業(yè)解決污染、耗能、減排的核心技術(shù)問題,走出耗能高、污染大、效率低的困境,為企業(yè)與國外同行建立長期穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系搭建平臺。技術(shù)結(jié)構(gòu)策略構(gòu)建集約型客運交通供給結(jié)構(gòu)日本相對于歐美屬于集約型交通發(fā)展模式，但其交通運輸能耗和排放仍然經(jīng)歷了較長的上升期。我國處于工業(yè)化和城市化高速發(fā)展進程中，交通建設(shè)仍是近期發(fā)展主題。鑒于交通供給對交通需求結(jié)構(gòu)具有決定性及不可逆轉(zhuǎn)的影響，建議我國借鑒日本經(jīng)驗，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，從節(jié)約資源和保護環(huán)境出發(fā)，構(gòu)筑集約型的城際及城市交通運輸系統(tǒng)。即以軌道交通為主體，建設(shè)連接城市、城市圈以及城市群的城市交通支持系統(tǒng)，防止蔓延式城市發(fā)展模式；在經(jīng)濟圈內(nèi)加強城際快速軌道交通系統(tǒng)建設(shè)。在大城市內(nèi)建設(shè)城鐵和地鐵有機銜接的軌道交通系統(tǒng)，在中小城市發(fā)展以城市列車、BRT、公共汽車為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式，并不斷完善鐵路、城市地鐵、公交等的便捷銜接。促進鐵路貨運的高效化，促進貨運向節(jié)能方式轉(zhuǎn)移與日本客貨運輸能耗分別為運輸能耗的6成、4成左右相對，我國客貨運輸能耗分別占4成和6成。我國鐵路貨運能力的不足特別是煤炭貨運能力的不足客觀上使很多運輸需求轉(zhuǎn)移到能耗、排放均較高的公路運輸上。建議我國在大力發(fā)展客運專線、高速鐵路的同時，充分利用高速客運系統(tǒng)發(fā)展后釋放出的鐵路運輸能力，提高貨運組織、編組、解編效率，力爭鐵路貨運更加快速，并及早去除各種運輸方式間銜接的體制障礙、運輸組織障礙等，推進鐵路運力的更有效利用。也可借鑒日本“綠色標識”及“貨主自主行動計劃”的做法，促進貨運向節(jié)能減排的運輸方式轉(zhuǎn)移。限制小汽車出行及提高交通工具的燃油效率一是不斷嚴格車輛能耗、環(huán)保標準，致力提高傳統(tǒng)燃油汽車能效。15二是加強新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)、推廣使用，從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等方面為下一代汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好準備。三是通過經(jīng)濟手段，如放開成品油價格、征收燃油稅、牌照費、消費稅、擁堵費、較高的停車費等誘導(dǎo)居民減少小汽車出行距離，以應(yīng)對汽車消費社會化進程中的節(jié)能減排問題。開發(fā)節(jié)能運輸工具，大力發(fā)展智能交通我國應(yīng)采取因地制宜的區(qū)別發(fā)展戰(zhàn)略，在東部沿海等發(fā)達地區(qū)及大中城市，積極推進智能交通系統(tǒng)的普及，由交通部及信息部等牽頭，聯(lián)合組織成立相關(guān)的研究、開發(fā)、協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定完善的智能交通系統(tǒng)框架體系。其次，在建設(shè)智能系統(tǒng)的過程中走政府與民間企業(yè)相互合作的道路，加速智能交通系統(tǒng)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。參考文獻：[1].[2]韓直,曾德麗,.《公路交通技術(shù)》.2011(6).[3]李游，.2011(4).[4].[5]習江鵬，.[6] 石友蓉,. 武漢理工大　(2).[7].[8].《海外視窗》[9] 黃瑩，廖翠萍,.《開放導(dǎo)報》.2011(8).[10][M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社，2006.[11]andoftheenergyefficiencyevolution in the European road freight transport 16Policy,2009,37(10):40791085.[12]Orit Mindal,iAdi Raveh,Ilan density and energyconsumption:anewlookatoldstatistics[J].TransportationResearchPartA:PolicyandPractice,2004,38(2):143162.17