【正文】 數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象；（三）燃料管理各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的保存必須規(guī)范、全面、真實(shí)，不得違反規(guī)定自行隱藏、轉(zhuǎn)移、篡改、銷毀任何原始數(shù)據(jù)資料。第十五條 燃料管理崗位設(shè)置必須合理；從事燃料管理工作主要管理人員、采制、計(jì)量、化驗(yàn)等崗位的工作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫惠啌Q和調(diào)整；燃料數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收工作人員必須持證上崗。第十六條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員和燃料管理人員必須嚴(yán)格遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和公司有關(guān)規(guī)定，涉及燃料采購合同的談判、簽訂，價(jià)格、礦點(diǎn)、供應(yīng)商的確定，大額度款項(xiàng)的支付等重要事項(xiàng)，必須經(jīng)集體研究決策，不得有下列行為：（一）領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)干預(yù)、插手燃料管理工作；（二）利用職務(wù)之便為親友經(jīng)營燃料提供便利；（三）與供應(yīng)商進(jìn)行工作外單獨(dú)接觸，接受供應(yīng)商宴請及其它娛樂活動；（四）與供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)、索賄受賄，出賣和損害企業(yè)利益，為個(gè)人謀取不正當(dāng)利益；（五）個(gè)人投資入股煤礦；　 （六）在業(yè)務(wù)活動中接受禮金、有價(jià)證券和其它饋贈；（七）借用、占用供應(yīng)商的物品?！　〉谌? 實(shí)施與監(jiān)督 第十七條 公司監(jiān)察審計(jì)部在燃料監(jiān)督管理工作中的主要職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)公司燃料監(jiān)管工作，制定公司燃料監(jiān)管制度，研究并提出加強(qiáng)和改進(jìn)燃料監(jiān)管工作有關(guān)建議并督促實(shí)施；（二）督促公司相關(guān)部門建立完善燃料管理制度和制約機(jī)制；（三）監(jiān)督檢查相關(guān)部門落實(shí)燃料管理制度的情況；（四）對燃料管理人員特別是涉及質(zhì)、量、價(jià)、采、制、化等方面的人員進(jìn)行廉潔從業(yè)教育；（五）受理涉及燃料管理工作的信訪舉報(bào)，組織開展對違法、違紀(jì)和違規(guī)問題的調(diào)查，對查證屬實(shí)的做出處理決定或提出處理建議；（六）掌握公司燃料管理重大信息，對燃料采購合同、價(jià)格、計(jì)量、采制化、儲運(yùn)、入爐等管理環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，并針對其中的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察；第十八條 加強(qiáng)對燃料的監(jiān)督管理，主要方式有：（一）現(xiàn)場監(jiān)督。對燃料從入廠到入爐實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)督；對采制化環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，進(jìn)行抽查對比；對虧噸虧卡索賠環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)抽查；對入廠、入爐煤各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定期核查；對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行走訪調(diào)查。（二）專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察。針對在燃料監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察，向有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)建議，并對整改情況進(jìn)行督促落實(shí)。（三）民主監(jiān)督。定期公布涉及燃料管理工作的主要情況，接受職工群眾的監(jiān)督。公開的內(nèi)容主要包括：廠內(nèi)燃料管理制度落實(shí)情況，入廠煤炭的數(shù)量、熱值，月度盤煤情況以及盈虧原因，市場采購煤的數(shù)量、熱值、價(jià)格和供貨單位名稱等?！　　　?第四章 對違反規(guī)定行為的處理 　第十九條 在燃料管理工作中違反本規(guī)定的，根據(jù)違規(guī)行為的情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究。謀取個(gè)人不正當(dāng)利益，損害企業(yè)利益并造成嚴(yán)重后果的，原則上給予開除黨籍和廠籍處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。有下列行為之一，視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（一）在燃料經(jīng)營管理業(yè)務(wù)活動中違反廉潔從業(yè)規(guī)定以權(quán)謀私、索賄受賄的；（二）未執(zhí)行規(guī)定程序，無合法授權(quán)或?yàn)E用授權(quán)自行與供應(yīng)單位簽訂、更改燃料采購合同的；（三）燃料合同簽訂過程中，簽訂有重大缺陷或無效合同的；（四）合同審核人員未審查出合同嚴(yán)重缺陷，或?qū)φ_的審查意見無故不予采納的；（五）丟失、毀損合同文本或相關(guān)資料，嚴(yán)重影響工作、損害企業(yè)利益的；（六）在燃料經(jīng)營管理工作中發(fā)生重大問題和重大經(jīng)濟(jì)糾紛后，不及時(shí)報(bào)告或不及時(shí)采取有效措施的；（七）在合同簽訂或履行過程中，與對方或第三方惡意串通損害企業(yè)利益的；（八）泄露企業(yè)有關(guān)燃料采購商業(yè)秘密的；?。ň牛┪窗匆?guī)定程序和要求對入廠煤進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收，給企業(yè)造成損失的；（十）儲煤場嚴(yán)重虧噸未如實(shí)報(bào)告，或者不能合理說明原因的；（十一）市場煤采購過程中嚴(yán)重失職瀆職，造成燃煤質(zhì)價(jià)不符、未能索賠給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；（十二）預(yù)付款支付把關(guān)不嚴(yán)，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的；（十三）弄虛作假、編報(bào)虛假數(shù)據(jù)或故意隱藏、轉(zhuǎn)移、篡改、銷毀原始數(shù)據(jù)材料的；（十四）阻撓、抗拒燃料監(jiān)督管理人員行使職權(quán)的；（十五）各級燃料監(jiān)管人員未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對燃料經(jīng)營管理工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)和違法問題不及時(shí)制止和糾正，致使造成嚴(yán)重后果的；　 （十六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。第二十條 燃料供應(yīng)單位或個(gè)人被查實(shí)有如下行為之一，給企業(yè)造成損失的要承擔(dān)賠償責(zé)任并追究其法律責(zé)任。（一）向企業(yè)燃料經(jīng)營管理人員行賄謀取利益的；（二）與企業(yè)燃料經(jīng)營管理人員惡意串通，存在通過偷換煤樣、更改驗(yàn)收數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，損害企業(yè)利益的；（三）在合同執(zhí)行過程中嚴(yán)重違反合同條款，影響企業(yè)安全生產(chǎn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。第二十一條 公司各級燃料管理人員違反本規(guī)定，在追究責(zé)任的同時(shí)，獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，責(zé)令退還；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第二十二條 發(fā)生違紀(jì)問題的單位，按照公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》進(jìn)行嚴(yán)格考核。 第五章 附則 　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十四條 本辦法由公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。附 錄13（標(biāo)準(zhǔn)性附錄）配煤摻燒管理制度1 目的通過加強(qiáng)入廠煤質(zhì)監(jiān)管、細(xì)化煤場管理、優(yōu)化配煤摻燒方案等措施，保障機(jī)組安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，合理控制相關(guān)燃料管理指標(biāo)，降低燃料經(jīng)營成本，特制定本管理辦法。2 組織機(jī)構(gòu) 成立燃料配煤摻燒領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管燃料生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管配煤摻燒的副總工程師擔(dān)任。小組成員由生產(chǎn)技術(shù)部、燃料管理部、燃料儲運(yùn)部、運(yùn)行部、質(zhì)檢中心等部門負(fù)責(zé)人組成。 成立燃料配煤摻燒工作小組，組長由分管燃料副總師擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)技術(shù)部分管主任、燃料儲運(yùn)部分管主任與質(zhì)檢中心分管主任擔(dān)任。小組成員由生產(chǎn)技術(shù)部、燃料管理部、燃料儲運(yùn)部、運(yùn)行部、質(zhì)檢中心等部門相關(guān)人員組成。3 工作職責(zé) 在公司燃料領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下全面開展配煤摻燒的日常管理工作。 每個(gè)工作日召開配煤摻燒工作會議，研究配煤摻燒工作中存在的問題，不斷改善工作流程和方案，理順信息反饋流程，提升各個(gè)環(huán)節(jié)對煤質(zhì)變化的響應(yīng)速度。 依據(jù)入爐煤質(zhì)相對穩(wěn)定的原則，根據(jù)煤場存煤結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃集中配燒煤場中存儲量較大的高硫煤、高揮發(fā)分煙煤、高硫低揮發(fā)分水運(yùn)煤等不適合機(jī)組直接燃燒的特性煤種。 進(jìn)行月度配煤總結(jié)，分析存在問題，提出改進(jìn)措施。 依據(jù)機(jī)組平均負(fù)荷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并參考值長預(yù)估負(fù)荷情況，定期調(diào)整入爐煤熱值標(biāo)準(zhǔn)。 機(jī)組特定運(yùn)行工況試驗(yàn)時(shí)，依據(jù)試驗(yàn)要求及時(shí)調(diào)整入爐煤種，確保入爐煤質(zhì)各主要指標(biāo)滿足試驗(yàn)要求。對因配煤而影響機(jī)組安全穩(wěn)定燃燒的事件，及時(shí)組織配煤分析會，提出完善、改進(jìn)意見，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 每月度對入廠煤質(zhì)預(yù)估、機(jī)組負(fù)荷預(yù)估、配煤合格率、煤場燒舊存新率等指標(biāo)匯總統(tǒng)計(jì)，分析合格率上升或下降的原因，對相關(guān)部門提出改進(jìn)意見及建議。 每月向公司燃料管理領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)配煤摻燒情況，并根據(jù)煤場結(jié)構(gòu)和下月度配煤要求，提出下月度配煤計(jì)劃和煤炭采購建議。 負(fù)責(zé)組織入廠、入爐煤對比試驗(yàn)，對入廠、入爐衡器計(jì)重誤差、入廠入爐機(jī)械采樣系統(tǒng)偏差進(jìn)行對比檢驗(yàn)。 按照本辦法對月度配煤工作提出考核意見。 燃料管理部職責(zé) 每天向燃料儲運(yùn)部通報(bào)近期入廠來煤煤量、煤種和煤質(zhì)預(yù)估信息。特別是新單位來煤或煤種發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)向工作小組組長和燃料儲運(yùn)部相關(guān)人員通報(bào)來煤相關(guān)信息。 依據(jù)配煤摻燒關(guān)于煤炭采購建議，及時(shí)調(diào)整煤源結(jié)構(gòu)，盡量滿足配煤所需煤種。 按照配煤摻燒工作會議要求，每日填寫煤質(zhì)對比信息表，重點(diǎn)做好入廠煤質(zhì)檢測各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，確保入廠煤種、煤質(zhì)信息準(zhǔn)確。 組織來煤進(jìn)行直接上倉對比試驗(yàn)，其入廠、入爐熱值差達(dá)177。800大卡以上來煤，應(yīng)分析原因，提出解決措施并向配煤工作組長提供分析報(bào)告。 協(xié)調(diào)水運(yùn)煤卸、運(yùn)管理，配合完成水運(yùn)煤入廠、入爐對比試驗(yàn)。 燃料儲運(yùn)部職責(zé) 負(fù)責(zé)每批次來煤煤質(zhì)的預(yù)估工作，為規(guī)范煤場管理和配煤摻燒提供相對準(zhǔn)確的煤質(zhì)、煤種信息。相關(guān)人員對入廠每批次來煤應(yīng)進(jìn)行開邊門檢查，參考來煤裝車高度、盈虧噸、含矸率、是否分層混裝等情況，對來煤煤質(zhì)做出預(yù)估并向配煤摻燒工作人員提出合理接卸、存儲、配燒建議。 配煤摻燒工作人員按照預(yù)估煤質(zhì)信息并參考燃料管理部提供的入廠煤質(zhì)信息，合理進(jìn)行燃料的接卸、存儲、配燒等工作。 煤場實(shí)行數(shù)字化動態(tài)管理，依據(jù)各煤種不同特性，按熱值、揮發(fā)分、全硫等主要指標(biāo)對入廠來煤實(shí)行分區(qū)存放管理。按要求對存煤做好碾壓、歸堆、噴淋防粉塵降溫、排水等措施，盡量降低煤場存煤熱值損失和存煤流失幅度。 負(fù)責(zé)煤場存煤的燒舊存新工作，所有燃煤在煤場的存放時(shí)間原則上不應(yīng)超過3個(gè)月。對熱值易損失而發(fā)生較大煤質(zhì)變化的高硫煤、高揮發(fā)分煙煤等煤種應(yīng)按配煤要求優(yōu)先配燒，短期內(nèi)暫不配燒時(shí)，應(yīng)盡可能存放于干煤棚內(nèi)。 根據(jù)配煤摻燒會議要求，每天分四趟下達(dá)配煤摻燒上煤工作計(jì)劃，按計(jì)劃及時(shí)、合理的摻配入爐煤種，確保入爐煤質(zhì)、煤量滿足要求。及時(shí)傳遞《配煤信息傳遞表》。 嚴(yán)格按要求規(guī)范收取每趟入爐煤質(zhì)化驗(yàn)煤樣，及時(shí)送交檢測中心化驗(yàn)入爐煤質(zhì)。 根據(jù)已出入爐煤質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果和機(jī)組實(shí)際運(yùn)行要求，實(shí)時(shí)調(diào)整入爐煤種比例、煤量，特殊情況下經(jīng)匯報(bào)工作組長同意，調(diào)整變更入爐煤種，以滿足機(jī)組運(yùn)行需求。 按計(jì)劃要求，完成同批次來煤入廠、入爐對比試驗(yàn)工作，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、詳盡的試驗(yàn)數(shù)據(jù)與相關(guān)資料。 同批次來煤入廠、入爐熱值差大于正負(fù)177。800大卡時(shí)，應(yīng)及時(shí)查找原因、提出改進(jìn)措施并向配煤工作組長提供分析報(bào)告。 完善配煤摻燒小指標(biāo)競賽管理制度，進(jìn)一步促進(jìn)配煤摻燒工作深化提高。 運(yùn)行部職責(zé) 按配煤會議要求，對應(yīng)于配煤上倉時(shí)間將機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷分為四個(gè)時(shí)間段，由值長負(fù)責(zé)每趟（未來6～12小時(shí)）的機(jī)組負(fù)荷預(yù)估工作，并及時(shí)報(bào)送燃料儲運(yùn)部配煤人員。 根據(jù)《配煤信息傳遞表》提供的入爐煤質(zhì)信息，及時(shí)進(jìn)行燃燒調(diào)整，確保機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行。對煤質(zhì)變化較大的煤種入爐燃燒時(shí)，應(yīng)提前做好事故預(yù)想、執(zhí)行相應(yīng)的燃燒調(diào)整措施。 配煤工作會議時(shí)，及時(shí)反饋機(jī)組燃燒情況，大致分析機(jī)組燃燒不穩(wěn)、投油、滅火等初步原因。 遇有機(jī)組做特性工況試驗(yàn)或其他特殊情況時(shí)，向配煤工作組長提出合理的配煤建議與要求。 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé) 制定并及時(shí)修訂負(fù)荷煤質(zhì)對照表，指導(dǎo)配煤摻燒。 定期進(jìn)行不同摻配方式和不同煤種的燃燒試驗(yàn)，制定階段性摻配、混配方案，以指導(dǎo)配煤摻燒工作。 每月完成燃煤摻配分析報(bào)告，并根據(jù)煤場結(jié)構(gòu)和配煤需求，對下個(gè)月公司煤炭采購提出建議。 負(fù)責(zé)本辦法各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析和考核。 及時(shí)完成異常配煤調(diào)查分析報(bào)告。 質(zhì)檢中心職責(zé) 與燃料儲運(yùn)部程控人員及時(shí)辦理入爐煤樣交接手續(xù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成入爐煤質(zhì)分析，并及時(shí)填寫《配煤信息傳遞表》，向相關(guān)部門與人員及時(shí)傳遞。 根據(jù)配煤需要，及時(shí)完成煤場抽樣檢測工作，將煤質(zhì)數(shù)據(jù)回報(bào)相關(guān)交樣人員。 及時(shí)完成工作小組臨時(shí)性燃煤采樣的化驗(yàn)工作。4 管理內(nèi)容與要求 燃料儲運(yùn)部運(yùn)行班是配煤摻燒的執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)根據(jù)配煤摻燒工作小組制定的配煤計(jì)劃進(jìn)行配煤，并做好記錄。 對入爐煤質(zhì)的臨時(shí)性或階段性要求指令，由公司主管生產(chǎn)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接下達(dá)給配煤摻燒工作小組組長或副組長，由配煤摻燒工作小組按照相關(guān)指令，根據(jù)存煤（來煤）實(shí)際情況商定配煤計(jì)劃，由燃料儲運(yùn)部執(zhí)行。特殊情況下運(yùn)行當(dāng)班值長可直接向燃料儲運(yùn)部運(yùn)行班長下達(dá)配煤指令，但雙方應(yīng)做好記錄，以備檢查考核。 配煤摻燒工作小組每工作日9：00召開配煤摻燒例會，檢查前日配煤方案的執(zhí)行情況，通報(bào)機(jī)組運(yùn)行、燃料來煤、熱值及負(fù)荷預(yù)判等各方面信息，分析前日配煤摻燒效果，盤點(diǎn)煤場結(jié)構(gòu)，制定當(dāng)日配煤摻燒指導(dǎo)意見，并對配煤摻燒工作進(jìn)行布置和督導(dǎo)。 配煤摻燒工作小組每月組織分析當(dāng)月配煤摻燒執(zhí)行情況，分析燃煤接卸和質(zhì)量驗(yàn)收情況，分析煤場管理和存煤情況，提出下月煤炭需求計(jì)劃，對上月配煤摻燒有關(guān)單位和個(gè)人按照本辦法之相關(guān)規(guī)定提出考核意見。 每月配煤摻燒工作小組隨機(jī)選取至少兩批次火車來煤（含水運(yùn)煤），做入廠熱值與入爐熱值對比試驗(yàn)、火車軌道衡與皮帶秤稱重對比試驗(yàn)。 配煤工作流程：配煤工作會議，制定當(dāng)日（含節(jié)假日）配煤原則——制定當(dāng)日配煤計(jì)劃——執(zhí)行配煤上倉——收集有代表性的入爐煤樣并交接至質(zhì)檢中心——化驗(yàn)入爐煤質(zhì)——填寫《配煤信息傳遞表》并傳遞至運(yùn)行部值長和燃儲程控班長——值長預(yù)先得知入爐煤質(zhì)信息，提前布置做好調(diào)整鍋爐燃燒運(yùn)行工礦準(zhǔn)備——運(yùn)行部值長反饋各機(jī)組燃燒和帶負(fù)荷情況——燃儲程控班長根據(jù)值長反饋的鍋爐工礦、入爐煤質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果，及時(shí)修正調(diào)整下趟配煤計(jì)劃。 燃料儲運(yùn)部必須保證入爐煤采樣設(shè)備正常運(yùn)行，每月非正常收樣不超過兩次，否則按照單趟進(jìn)行考核。 燃料儲運(yùn)部必須保證2斗輪機(jī)、1干煤棚葉輪給煤機(jī)、2翻車機(jī)的正常運(yùn)行，保證配煤摻燒的需要，凡非計(jì)劃性檢修影響配煤摻燒，按照單趟進(jìn)行考核。 單趟配煤時(shí)，低位熱值應(yīng)不超過40005000大卡/千克，%、%。否則應(yīng)進(jìn)行考核。 配煤小指標(biāo)統(tǒng)計(jì)： 機(jī)組負(fù)荷預(yù)估合格率。運(yùn)行部當(dāng)班值長每日分別于5點(diǎn)、11點(diǎn)、17點(diǎn)、23點(diǎn)向燃料儲運(yùn)部當(dāng)班運(yùn)行班長通報(bào)未來6～12小時(shí)一期、二期機(jī)組平均負(fù)荷。統(tǒng)計(jì)負(fù)荷預(yù)報(bào)誤差不應(yīng)超過177。20MW，否則視為預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確。月末匯總整月合格率。 入廠煤質(zhì)預(yù)估合格率。燃料儲運(yùn)部相關(guān)人員通過采用各種措施，對每批次入廠來煤進(jìn)行熱值預(yù)估，以此預(yù)估熱值進(jìn)行儲存或摻配。統(tǒng)計(jì)熱值預(yù)估誤差每批次不應(yīng)超過177。300千卡/千克，否則視為預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確。月末匯總整月合格率。 配煤合格率。燃儲運(yùn)行班組根據(jù)機(jī)組負(fù)荷需求和煤質(zhì)信息，對煤場存煤和入廠來煤進(jìn)行摻配上倉，每趟入爐煤摻配熱值與要求熱值差不超過177。250大卡、否則視為配煤不合格。月末匯總整月合格率。 配煤原則： 揮發(fā)份相差超過10%的煤種不能直接摻配上倉，如目前公司所購入的低揮發(fā)份水運(yùn)煤與高揮發(fā)份煙煤不能直接摻配上倉。 各特性煤種如水運(yùn)煤、煙煤，在目前情況下?lián)脚浔壤淮笥?0%。空氣干燥基揮發(fā)份