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hse管理的國家法律-資料下載頁

2025-04-16 04:59本頁面
  

【正文】 當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,并加強管理,減少水污染物的產(chǎn)生。國家對嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后設(shè)備實行淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。第二十三條國家禁止新建無水污染防治措施的小型化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。第二十四條對造成水體嚴(yán)重污染的排污單位,限期治理。中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護部門提出意見,報同級人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、縣人民政府的環(huán)境保護部門提出意見,報同級人民政府決定。排污單位應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù)。第二十五條各級人民政府的環(huán)境保護部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第二十六條跨行政區(qū)域的水污染糾紛,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。第四章防止地表水污染第二十七條在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口,必須保證保護區(qū)水體不受污染。本法公布前已有的排污口,排放污染物超過國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)治理;危害飲用水源的排污口,應(yīng)當(dāng)搬遷。第二十八條排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件,排放污染物超過正常排放量,造成或者可能造成水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,通報可能受到水污染危害和損害的單位,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門報告。船舶造成污染事故的,應(yīng)當(dāng)向就近的航政機關(guān)報告,接受調(diào)查處理。造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)查處理。第二十九條禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。第三十條禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。第三十一條禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。第三十二條禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。第三十三條禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。第三十四條禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防止熱污染危害。第三十六條排放含病原體的污水,必須經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方準(zhǔn)排放。第三十七條向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。第三十八條使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,必須加強管理,防止造成水污染。第三十九條縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,防止造成水污染。第四十條船舶排放含油污水、生活污水,必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運的船舶,進入內(nèi)河和港口的,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶的殘油、廢油必須回收,禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,必須采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染。第五章防止地下水污染第四十一條禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十二條在無良好隔滲地層,禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十三條在開采多層地下水的時候,如果各含水層的水質(zhì)差異大,應(yīng)當(dāng)分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。第四十四條興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探、采礦等活動,應(yīng)當(dāng)采取防護性措施,防止地下水污染。第四十五條人工回灌補給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。第六章法律責(zé)任第四十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護部門或者交通部門的航政機關(guān)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款:(一)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報登記事項的;(二)拒絕環(huán)境保護部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查,或者弄虛作假的;(三)違反本法第四章、第五章有關(guān)規(guī)定,貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的;(四)不按國家規(guī)定繳納排污費或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費的。罰款的辦法和數(shù)額由本法實施細(xì)則規(guī)定。第四十七條違反本法第十三條第三款規(guī)定,建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,即投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第四十八條違反本法第十四條第二款規(guī)定,排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施,排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并處罰款。第四十九條違反本法第二十條第四款規(guī)定,在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。第五十條違反本法第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口或者使用禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的設(shè)備,或者采用禁止采用的工藝的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第五十一條違反本法第二十三條規(guī)定,建設(shè)無水污染防治措施的小型企業(yè),嚴(yán)重污染水環(huán)境的,由所在地的市、縣人民政府或者上級人民政府責(zé)令關(guān)閉。第五十二條造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,經(jīng)限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費外,可以根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款,或者責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。罰款由環(huán)境保護部門決定。責(zé)令企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉,由作出限期治理決定的地方人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉的,須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。第五十三條違反本法規(guī)定,造成水污染事故的排污單位,由事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的,分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或者交通部門的航政機關(guān)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。造成水污染事故,情節(jié)較重的,對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。第五十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在收到通知之日起十五天內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第五十五條造成水污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護部門或者交通部門的航政機關(guān)處理;當(dāng)事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。水污染損失由第三者故意或者過失所引起的,第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。水污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的,排污單位不承擔(dān)責(zé)任。第五十六條完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成水污染損失的,免予承擔(dān)責(zé)任。第五十七條違反本法規(guī)定,造成重大水污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員可以比照刑法第一百一十五條或者第一百八十七條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。第五十八條環(huán)境保護監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第五十九條對個體工商戶向水體排放污染物,污染嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會參照本法規(guī)定的原則制定管理辦法。第六十條本法中下列用語的含義是:(一)“水污染”是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。(二)“污染物”是指能導(dǎo)致水污染的物質(zhì)。(三)“有毒污染物”是指那些直接或者間接為生物攝入體內(nèi)后,導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物。(四)“油類”是指任何類型的油及其煉制品。(五)“漁業(yè)水體”是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、回游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。第六十一條國務(wù)院環(huán)境保護部門根據(jù)本法制定實施細(xì)則,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。第六十二條本法自一九八四年十一月一日起施行。八、中華人民共和國大氣污染防治法第一章總則  第一條為防治大氣污染,保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法?! 〉诙l國務(wù)院和地方各級人民政府,必須將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,合理規(guī)劃工業(yè)布局,加強防治大氣污染的科學(xué)研究,采取防治大氣污染的措施,保護和改善大氣環(huán)境?! 〉谌龡l國家采取措施,有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量?! 〉胤礁骷壢嗣裾畬Ρ据爡^(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?! 〉谒臈l縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?! 「骷壒?、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)各自的職責(zé),對機動車船污染大氣實施監(jiān)督管理?! 】h級以上人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理?! 〉谖鍡l任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告?! 〉诹鶙l國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案?! 〉谄邨l國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件制定國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
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