【正文】 （＞26，≤32）＞，≤（＞32，≤41）鉬 硫化礦 ≤（≤20）＞，≤（＞20，≤32）＞，≤（＞25，≤31）鎳 硫化礦 ≤（≤42）＞，≤（＞42，≤48）＞，≤（＞48，≤55）21 / 62金屬種類 礦石種類選礦工藝綜合能耗 kg 標(biāo)準(zhǔn)煤/t 礦 （）一級 二級 三級硫化礦 ≤（≤29）＞，≤（＞29，≤37）＞，≤（＞37，≤46）鉛鋅混合礦氧化礦≤（≤35）＞，≤（＞35，≤44）＞，≤（＞44，≤55）銻硫化礦混合礦≤（≤17）＞，≤（＞17，≤21 ）＞，≤（＞21，≤26）汞 辰砂礦 ≤（≤26）＞，≤（＞26，≤31）＞，≤（＞31，≤37）黑鎢礦 ≤（≤8）＞，≤（＞8，≤11）＞，≤（＞11，≤15）鎢白鎢礦混合礦≤（≤23）＞，≤（＞23，≤30）＞，≤（＞30，≤39）硫化礦 ≤（≤38）＞，≤（＞38，≤48）＞，≤（＞48，≤60）氧化礦 ≤（≤24）＞，≤（＞24，≤30）＞，≤（＞30，≤38）錫砂礦 ≤（≤13）＞，≤（＞13，≤16）＞，≤（＞16，≤20）注：選礦工藝綜合能耗包括破碎篩分、磨礦分級、選別、精礦脫水等生產(chǎn)工序。 國家、行業(yè)已發(fā)布能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)按其標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 國家、行業(yè)未發(fā)布能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的其它金屬礦的選礦工藝綜合能耗指標(biāo)計算 選礦工藝綜合能源單耗的計算選礦工藝綜合能源單耗的計算可按公式（4）及（6）計算。 5 行業(yè)的主要用能設(shè)備設(shè)施 挖掘機(jī)、運(yùn)礦機(jī)車水泥窯、膠帶運(yùn)輸機(jī)、汽車、提升機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)、分選機(jī)（重選、浮選） 、空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)、濃縮機(jī)、精礦過濾機(jī)、壓濾機(jī)、泵類等。立式磨、輥壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、破碎機(jī)、烘干機(jī)、包裝機(jī)、預(yù)均化或均化設(shè)施等。 22 / 62 6 行業(yè)的主要耗能設(shè)備設(shè)施的耗能情況有色金屬采礦、選礦企業(yè)水泥企業(yè)主要燃油煤消耗設(shè)備設(shè)施：挖掘機(jī)、汽車水泥窯、烘干機(jī)。有色金屬采礦、選礦水泥企業(yè)主要耗電設(shè)備和設(shè)施：運(yùn)礦機(jī)車、膠帶運(yùn)輸機(jī)、提升機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)、分選機(jī)（重選、浮選） 、空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)、濃縮機(jī)、精礦過濾機(jī)、壓濾機(jī)、泵類等。 球磨機(jī)、立式磨、輥壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、破碎機(jī)等設(shè)備，原材料、生料和水泥等預(yù)均化或均化設(shè)施。 即將淘汰的以及限制（落后）的工藝、設(shè)備設(shè)施 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施＜促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定＞的決定（國發(fā)［2022］40 號，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2022 年本）的應(yīng)淘汰的有色金屬采礦、選礦企業(yè)水泥落后生產(chǎn)工藝裝備和限制新建項目為：限制新建項目：水泥機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯；日產(chǎn) 1500 噸及以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線。淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備：：? 未經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，無采礦許可證的鎢、錫、銻、離子型稀土等國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種的礦山采選項目；? 黃金：小池浸、小堆浸、小冶煉工藝；未經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，無開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書、采礦許可證的采選項目。限制新建項目：? 鎢、鉬、錫、銻及稀土礦開采、冶煉項目以及氧化銻、鉛錫焊料生產(chǎn)項目（改造項目除外）；? 離子型稀土礦原礦池浸工藝項目。? 黃金：日處理金精礦 50 噸以下的獨(dú)立氰化項目；日處理礦石 100 噸以下，無配套采礦系統(tǒng)的獨(dú)立黃金選礦廠項目；日處理金精礦 50 噸以下的火法冶煉項目；處理礦石 5 萬噸/年以下的獨(dú)立堆浸場項目（青藏高原除外）；日處理巖金礦石 50 噸以下的采選項目；處理砂金礦砂 20 萬立方米/ 年以下的砂金開采項目；在林區(qū)、農(nóng)田、河道中開采黃金項目。23 / 62 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 21 號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）（2022 年修正），應(yīng)淘汰的有色金屬采礦、選礦企業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備和限制新建項目為：淘汰類：? 礦石處理量 50 萬噸/年以下的輕稀土礦山開發(fā)項目；1500 噸（REO）/年以下的離子型稀土礦山開發(fā)項目（2022 年） 。? 黃金：日處理能力 50 噸以下采選項目。限制類：? 新建、擴(kuò)建鎢、鉬、錫、銻開采、冶煉項目，稀土開采、選礦、冶煉、分離項目以及氧化銻、鉛錫焊料生產(chǎn)項目。? 黃金：日處理金精礦 100 噸以下，原料自供能力不足 50%的獨(dú)立氰化項目；日處理礦石 200 噸以下，無配套采礦系統(tǒng)的獨(dú)立黃金選礦廠項目。24 / 62窯徑 米及以下水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線；窯徑 米及以下水泥干法中空窯（生產(chǎn)特種水泥除外）； 直徑 米以下水泥粉磨設(shè)備；水泥土（蛋）窯、普通立窯。根據(jù)《印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知》(發(fā)改運(yùn)行［2022］609)，對于水泥新上項目和技術(shù)改造項目規(guī)定如下：新上項目(包括熟料基地、水泥廠、粉磨站)必須根據(jù)市場需求、資源狀況和交通運(yùn)輸條件，合理布局，防止盲目。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水泥發(fā)展規(guī)劃報國家發(fā)展改革委員會備案，并作為水泥項目的核準(zhǔn)依據(jù)。嚴(yán)禁立窯等落后生產(chǎn)工藝新建、擴(kuò)建和單純以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的的技術(shù)改造項目。根據(jù)《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(發(fā)改委令第 50 號)，對于新建水泥項目規(guī)定如下：限制新建日產(chǎn) 2022 噸以下的新型干法水泥生產(chǎn)線，建設(shè)此類項目，必須經(jīng)過國家投資主管部門核準(zhǔn)。新建水泥粉磨站規(guī)模至少為年產(chǎn) 60 萬噸。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2022］20 號，水泥項目，除禁止類項目外，由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國發(fā)［2022］38 號），水泥行業(yè)確有必要建設(shè)的項目，需報國家發(fā)展改革委組織論證和核準(zhǔn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［2022］7 號），2022 年底前，淘汰窯徑 米以下水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線、窯徑 米以下水泥干法中空窯（生產(chǎn)高鋁水泥的除外）、水泥濕法窯生產(chǎn)線（主要用于處理污泥、電石渣等的除外）、直徑 米以下的水泥磨機(jī)（生產(chǎn)特種水泥的除外）以及水泥土（蛋）窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。 國家產(chǎn)業(yè)政策中鼓勵項目 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施＜促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定＞的決定（國發(fā)［2022］40 號，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2022 年本）的鼓勵類有色金屬采礦、選礦項目為：?.銅、鋁、鉛、鋅、鎳大中型礦山建設(shè)；?緊缺資源的深部及難采礦床開采。 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 21 號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）（2022 年修正），鼓勵類有色金屬采礦、選礦項目為：25 / 62? 有色金屬現(xiàn)有礦山接替資源勘探開發(fā)，緊缺資源的深部及難采礦床開采。余熱發(fā)電項目：推廣新型干法水泥窯余熱發(fā)電技術(shù)，對具有余熱開發(fā)價值的新型干法水泥窯實施技術(shù)改造；高效粉磨節(jié)能改造工程：在生料粉磨系統(tǒng)中用立磨替代球磨機(jī)；在水泥粉磨系統(tǒng)中,特別是年產(chǎn) 100 萬噸水泥粉磨站,選用輥壓機(jī)聯(lián)合粉磨系統(tǒng)替代單一的球磨機(jī)；在煤磨系統(tǒng)中,用立磨替代風(fēng)掃磨；高壓變頻節(jié)能改造工程：對變工況電機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行變頻調(diào)速改造；消納工業(yè)廢渣及廢棄物工程：在重化工工業(yè)聚集區(qū)域，選擇有條件的現(xiàn)有工廠建設(shè)協(xié)同處理工業(yè)廢渣及廢棄物的設(shè)施，推動工業(yè)廢渣及廢棄物收集和預(yù)處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展；協(xié)同處置城市生活垃圾和城市污泥工程：選擇大中城市周邊日產(chǎn) 2022 噸或以上規(guī)模的現(xiàn)有工廠協(xié)同處置城市生活垃圾或城市污泥；能源管理中心建設(shè)工程：改進(jìn)水泥生產(chǎn)智能化和信息化控制系統(tǒng)，建立企業(yè)能源資源消耗信息化管理平臺，推動企業(yè)能源管理中心建設(shè)，挖掘節(jié)能潛力，采取節(jié)能措施，提高管理水平。5 行業(yè)能源管理要點(diǎn) 本部分內(nèi)容是對 GB/T2333120222022《能源管理體系 要求》在有色金屬采礦、選礦企業(yè)水泥行業(yè)應(yīng)用的展開和具體化，并未增加或提高標(biāo)準(zhǔn)的任何要求。 總要求有色金屬采礦、選礦企業(yè)水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按 GB/T 23331 建立能源管理體系，形成文件，加以實施和保持并持續(xù)改進(jìn)其有效性，以確保降低能耗和提高能源的有效利用效率。能源管理體系應(yīng)：照 GB/T23331—2022 標(biāo)準(zhǔn)要求，依據(jù)適用的法律法規(guī)和其他要求，建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)公司的能源管理體系，并形成文件，加以實施和保持，以確保降低能源消耗，提高能源利用效率。公司保證做到：a)體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善體系和相關(guān)文件；b)按照確定的能源管理體系范圍和邊界，策劃建立了能源方針、目標(biāo)及指標(biāo)體系、能源管理手冊、程序文件、管理制度、操作規(guī)范、能源管理實施方案、作業(yè)指導(dǎo)書以及相關(guān)記錄，規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)視和測量，以確保體系運(yùn)行有效；c)在滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，注重節(jié)約的同時合理利用能源、提高能源效率，達(dá)到26 / 62持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系的目的。a. 覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)過程中能夠控制或能夠?qū)ζ涫┘佑绊懙哪茉匆蛩厮婕暗牟块T、場所和區(qū)域；b. 系統(tǒng)地整合與降低能源消耗相關(guān)的制度、措施和方法；c. 具有生產(chǎn)及設(shè)備檢修活動、產(chǎn)品和服務(wù)中節(jié)能技術(shù)和管理機(jī)制；d. 具有識別持續(xù)改進(jìn)機(jī)會并實施改進(jìn)的機(jī)制。企業(yè)在建立能源管理體系前應(yīng)通過適宜的評價方法對現(xiàn)行的能源管理歷史和目前的狀況進(jìn)行分析與評估。評價的目的是識別企業(yè)活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠降低能源消耗，提高能源效率的能源因素，作為制定能源方針、目標(biāo)與指標(biāo)和建立管理體系的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)綜合考慮多種因素，既要包括產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，也要包括建筑物、辦公設(shè)備、照明和空調(diào)系統(tǒng)等所有耗能的過程和系統(tǒng)。 管理職責(zé) 最高管理者企業(yè)的最高管理者明確承諾支持企業(yè)能源管理體系建立與運(yùn)行，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。最高管理者通過以下活動，為上述承諾提供證據(jù)：a)確立能源方針，并實踐和保持能源方針；b)任命管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊；c)提供能源管理體系建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需的資源，以達(dá)到能源績效目標(biāo)，資源包括人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財務(wù)資源等；d)合理確定能源管理體系的范圍和邊界；e)通過會議、培訓(xùn)及其他手段，在本企業(yè)內(nèi)部傳達(dá)能源管理的重要性；f)指定部門具體負(fù)責(zé)能源目標(biāo)、指標(biāo)的建立，并制定相應(yīng)的考核方案，按計劃實施考核；g)親自參與能源績效參數(shù)的評審，以確保能源績效參數(shù)適用于本組織；h）在企業(yè)長期規(guī)劃中考慮能源消耗、能源使用及能源效率等能源績效問題，以確企業(yè)在能源方面的戰(zhàn)略優(yōu)勢；i）通過日常監(jiān)督、目標(biāo)考核、內(nèi)部審核等方式，及時評價和報告能源管理的結(jié)果，掌握能源管理的主動權(quán)；j）組織實施管理評審。 管理者代表企業(yè)最高管理者指定管理者代表，除原承擔(dān)的工作職責(zé)外，在能源管理方面還承擔(dān)如下的管理職責(zé)。27 / 62a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；b)向最高管理者報告能源績效和能源管理體系績效。c)指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同開展能源管理活動；d)確保策劃有效的能源管理活動，以落實能源方針；e)在組織內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動能源管理；f)組織制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法；g)提高全員對能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識。h)與能源管理體系有關(guān)事宜和外部聯(lián)絡(luò)。 管理承諾企業(yè)最高管理者應(yīng)對建立、實施和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系有效性作出承諾，并可以通過下列活動提供證據(jù)：a. 向全體員工傳達(dá)實施有關(guān)法律法規(guī)要求的重要性；b. 制定并實施能源方針和目標(biāo)；c. 確保優(yōu)先使用能夠降低能源消耗的原材料、設(shè)備設(shè)施及服務(wù)；d. 規(guī)定能源管理績效的測量方法，以確定是否達(dá)到了所策劃的能源目標(biāo)；e. 確保能源管理體系所需要的資源；f. 進(jìn)行管理評審。管理承諾應(yīng)充分體現(xiàn)節(jié)約能源、持續(xù)改進(jìn)的思想，應(yīng)以適宜的途徑、方式傳達(dá)節(jié)約能源的重要性，增強(qiáng)全員的節(jié)能意識。 能源方針企業(yè)的能源方針是能源管理的宗旨和方向。應(yīng)涵蓋以下幾方面的內(nèi)容：a)能源方針與公司的總方針相適應(yīng)和協(xié)調(diào)，與公司能源使用和消耗的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng)；b)企業(yè)的能源方針包含了對降低能源消耗、提高能源利用效率及持續(xù)改進(jìn)能源績效的承諾；c)企業(yè)的能源方針包含了對遵守與能源管理適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的承諾；d)包括企業(yè)提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)；e)能源方針為建立和評審能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；f)能源方針體現(xiàn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的愿望，支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購，及改進(jìn)能源績效的設(shè)計；g)企業(yè)的能源方針須形成文件，并使全體員工能充分理解、實施；28 / 62h)對能源方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行定期評審。 策劃 總則策劃是企業(yè)建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，實現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，策劃過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽斎氲挠媚苄畔⑦M(jìn)行分析，進(jìn)而識別主要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績效的機(jī)會，策劃輸出要形成文件。策劃的輸入信息不僅包括與能源使用相關(guān)的數(shù)據(jù)，而且包括組織結(jié)構(gòu)、管理現(xiàn)狀、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況、財務(wù)信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、氣象條件等對公司能源績效有影響的因素。策劃過程中所使用的工具和方法可包括：能源審計、能量平衡、標(biāo)桿對比、物料平衡、物流分析和設(shè)備測試等。策劃結(jié)果應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a)能源基準(zhǔn)； b) 能源績效參數(shù)；c)能源目標(biāo)和指標(biāo)；d)能源管理實施方案。 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求企業(yè)對適用法律、法規(guī)及其他應(yīng)