【正文】 有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。，經(jīng)發(fā)包人催告后14天仍未提交或沒(méi)有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制竣工結(jié)算文件，作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù)，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。第四節(jié)： 施工成本管理與施工成本計(jì)劃一、施工成本管理任務(wù)與措施施工成本是指在施工項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。工程項(xiàng)目施工成本包括：直接成本、間接成本。直接成本：施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)。間接成本：是施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用支出。包括：管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)。施工成本預(yù)測(cè)實(shí)質(zhì)就是在施工以前對(duì)成本進(jìn)行估算。施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降地成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。它是該施工項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)定目標(biāo)成本的依據(jù)，可以說(shuō)，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計(jì)劃指標(biāo)包括：數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和效益指標(biāo)。（1）成本計(jì)劃的數(shù)量指標(biāo)，如：按子項(xiàng)匯總的工程項(xiàng)目計(jì)劃總成本指標(biāo)；按分部匯總的各單位工程（或子目）計(jì)劃成本指標(biāo)；按人工、材料、機(jī)械等各主要生產(chǎn)要素計(jì)劃成本指標(biāo)。（2）成本計(jì)劃的質(zhì)量指標(biāo)，如施工項(xiàng)目總成本降低率：設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低率=設(shè)計(jì)預(yù)算總成本計(jì)劃降低額/設(shè)計(jì)預(yù)算總成本。責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低率=責(zé)任目標(biāo)總成本計(jì)劃降低額/責(zé)任目標(biāo)總成本。（3）成本計(jì)劃的效益指標(biāo)，如工程項(xiàng)目成本降低額：設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低額=設(shè)計(jì)預(yù)算總成本計(jì)劃總成本責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低額=責(zé)任目標(biāo)總成本計(jì)劃總本是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)。施工成本控制計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本（目標(biāo)成本）之間的差異并進(jìn)行分析。施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目從投資階段開(kāi)始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過(guò)程控制）和事后控制。合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資料。施工成本考核是指施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并一次給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。施工成本管理的措施：組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)措施；合同措施。二、施工成本計(jì)劃的類型1施工成本計(jì)劃的類型1）競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃2）指導(dǎo)性成本計(jì)劃3）實(shí)施性成本計(jì)劃1）編制依據(jù)不同：施工預(yù)算是以施工定額為主要依據(jù)；施工圖預(yù)算是以預(yù)算定額為主要依據(jù)。2）適用范圍不同：施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，以建設(shè)單位無(wú)直接關(guān)系；施工圖預(yù)算既適用于建設(shè)單位，也適用于施工單位。3）發(fā)揮作用不同：施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)資料、簽發(fā)任務(wù)書(shū)、考核供銷、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)；施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。：1）投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；2）企業(yè)定額施工預(yù)算；3）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案文件；4）人工材料機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)；5）企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)企業(yè)內(nèi)部臺(tái)班價(jià)格勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格；6）周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格推銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；7）已簽訂的工程合同分包合同（或估價(jià)書(shū)）；8）結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃合同；9）有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資金鏈；10）施工成本預(yù)測(cè)資料；11）擬采取的降低施工成本的措施；12）其他相關(guān)文件。：1）按施工成本組成編制：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)。2）按子項(xiàng)目組成編制：?jiǎn)雾?xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。3）按過(guò)程進(jìn)度編制。第五節(jié)： 施工成本控制與施工成本分析一、施工成本控制依據(jù)1施工成本控制所依據(jù)：1）工程承包合同；2）施工成本計(jì)劃；3）進(jìn)度報(bào)告；4）工程變更；5）施工組織設(shè)計(jì)；6）分包合同。：比較→分析→預(yù)測(cè)→糾偏→檢查比較：按照某種確定的方式將施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較。分析：這一步是施工成本控制工作的核心。預(yù)測(cè)：按照完成情況估計(jì)完成項(xiàng)目所需的總費(fèi)用。糾偏：這是施工成本控制中最具有實(shí)質(zhì)性的一步。檢查：是指對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查，及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。人工費(fèi)的控制：人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法。材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)的控制同樣按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，控制材料用量和價(jià)格。材料用量控制方法包括：定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制。材料價(jià)格主要由于材料采購(gòu)部門控制。通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料設(shè)備采購(gòu)價(jià)格。施工機(jī)械使用費(fèi)的控制：主要控制臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)。：1）合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率。3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維修保養(yǎng)，避免因不當(dāng)使用造成設(shè)備停置。4）做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。：主要做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。（掙值）法四、施工成本分析綜合成本的分析方法49 /