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正文內(nèi)容

中國石油化工集團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度-資料下載頁

2025-04-15 13:48本頁面
  

【正文】 系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計劃成本計算。第二章 事故報告第六條 直屬企業(yè)發(fā)生上報集團公司的事故時,應(yīng)按《事故快報》(見附件1)格式盡快報告集團公司安全環(huán)保局,最遲不應(yīng)超過24h。凡當(dāng)?shù)卣幸?guī)定要求報告的事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定報告有關(guān)政府主管部門。 第七條 發(fā)生有人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場同時,迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故時,應(yīng)以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮處理。 第八條 凡發(fā)生上報集團公司事故的,應(yīng)在事故發(fā)生后的30天內(nèi),按事故報告的規(guī)范格式(見附件2)寫出事故報告,將事故報告和“四不放過”登記表一并上報集團公司安全環(huán)保局。第九條 直屬企業(yè)安全部門每月6日前將《直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表》(見附件4)電子版報集團公司安全環(huán)保局。第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定的要求上報集團公司安全環(huán)保局。第三章 事故調(diào)查 第十一條 事故發(fā)生后,政府部門組織調(diào)查時,集團公司應(yīng)全力配合;同時集團公司內(nèi)部應(yīng)組織事故調(diào)查,一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團公司組織調(diào)查。 第十二條 安全部門是事故的歸口管理部門,各類事故的調(diào)查主管部門為: 1、人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全部門負(fù)責(zé); 2、火災(zāi)事故的調(diào)查由消防部門負(fù)責(zé); 設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備部門負(fù)責(zé); 4、生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé); 交通事故的調(diào)查由交通部門負(fù)責(zé)。第十三條 雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等臨時用工,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的事故,由直屬企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門組織調(diào)查處理,報直屬企業(yè)安全部門備案;承包商發(fā)生的事故,由承包商負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理并報建設(shè)單位安全部門備案。 第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長; 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系; 具有認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是的品德。 第十五條 事故調(diào)查組的職責(zé) 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況; 確定事故責(zé)任者; 提出事故處理建意、防范措施和建議; 寫出事故調(diào)查報告。 第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不應(yīng)拒絕。 第四章 事故處理 第十七條 事故處理應(yīng)堅持“四不放過”的原則。 第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十條 對下列人員應(yīng)按《企業(yè)職工獎懲條例》和勞動合同規(guī)定嚴(yán)肅處理: 對工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者; 對已列入安全技術(shù)措施的項目不按期實施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者; 因違章指揮,強令冒險作業(yè),或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者; 因忽視勞動條件,削減勞動保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者; 因設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者; 發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。第二十一條 一般事故由直屬企業(yè)批準(zhǔn)處理,報集團公司備案;重大事故由集團公司批準(zhǔn)處理;特大事故按政府決定處理。 第五章 事故匯報 第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或1次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)到集團公司匯報。 第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報;發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報。 第二十四條 事故匯報時間應(yīng)按集團公司的通知時間,原則上在事故發(fā)生后30天之內(nèi)。 第二十五條 匯報材料包括事故報告、事故現(xiàn)場錄像帶和事故現(xiàn)場照片。 第二十六條 1次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)向安全環(huán)保局匯報,有關(guān)職能管理部門參加;重特大事故應(yīng)向集團公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,安全環(huán)保局和相關(guān)職能管理部門參加。 第二十七條 集團公司建立事故匯報記錄并存檔備查。第六章 事故統(tǒng)計第二十八條 年度工傷事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441—86)第6條統(tǒng)計,每年1月6日前報集團公司安全環(huán)保局。第二十九條 交通事故統(tǒng)計原則在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計;負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計。在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計;負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計。在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),外單位的車輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事故,造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計;負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計。在道路上,本單位的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故,造成本單位執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡和發(fā)生特大事故,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計;負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計。船舶發(fā)生事故,應(yīng)按海(水)上交通事故的有關(guān)規(guī)定處理。 附件1: 事故快報 附件2: 事故報告內(nèi)容 附件3:“四不放過”登記表 附件4:直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)計表 附件1:事 故 快 報 企業(yè)名稱: 事故類別: 事故發(fā)生時間: 事故發(fā)生地點: 發(fā)生事故的單位: 重傷人數(shù):人員傷亡情況: 死亡人數(shù):姓 名性 別年 齡工 齡工 種受傷部位及傷害性質(zhì)嚴(yán)重程度 事故經(jīng)過:(附事故現(xiàn)場示意圖、簡單工藝流程圖、設(shè)備簡圖、并注明設(shè)備、設(shè)施的型號或外形尺寸)事故原因初步分析: 防范措施: 負(fù)責(zé)人: 填報人: 年 月 日 附件2: 事故報告內(nèi)容一、發(fā)生事故的企業(yè)直屬名稱 二、發(fā)生事故的單位名稱 三、發(fā)生事故的時間 四、事故類別 五、事故經(jīng)過(附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、設(shè)備圖) 六、事故傷亡情況傷亡人數(shù);傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級別、本工種年齡、文化程度、直接致害原因、傷害部位及程度。 七、事故直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失(附計算依據(jù)) 八、事故原因 九、事故教訓(xùn)及防范措施 十、事故責(zé)任分析及處理情況(包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理者責(zé)任的分析及對事故責(zé)任者的處理意見) 附件3:“四不放過”登記表直屬企業(yè)名稱: 發(fā)生事故的單位: 事故簡況:發(fā)生時間:事故原因事故負(fù)責(zé)任者和群眾受教育情況
教育情況對事故責(zé)任者處理意見防范措施項 目完 成 日 期責(zé) 任 人 登記單位: 負(fù)責(zé)人: 登記日期:附件4:直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)計表企業(yè)名稱:(章) 年 月事故發(fā)生單位人身事故火災(zāi)事故爆炸事故設(shè)備事故生產(chǎn)事故交通事故合 計發(fā)生次數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接損失發(fā)生次數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接損失發(fā)生次數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接損失發(fā)生次數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接損失發(fā)生次數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接損失發(fā)生次數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接損失發(fā)生次數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接損失合 計本月職工平均人數(shù): 本月輕傷人數(shù): 千人負(fù)傷率: 企外事故 起 企外傷亡人數(shù):企業(yè)負(fù)責(zé)人: 安全部門負(fù)責(zé)人: 填報人: 年 月 日三、安全檢查規(guī)定第一條 安全檢查的主要任務(wù)是進(jìn)行危害識別,查找不安全因素和不安全行為,提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施。第二條 安全檢查的主要內(nèi)容有:檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和員工對安全生產(chǎn)工作是否有正確認(rèn)識,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子研究安全工作情況的記錄、安委會工作記錄等。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達(dá)到要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育,以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識教育是否達(dá)標(biāo)。檢查企業(yè)各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實;各基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實;“三同時”、“五同時”的要求是否得到落實。檢查勞動條件、操作狀況、安全設(shè)施等是否符合安全要求;檢查油氣生產(chǎn)設(shè)施、裝置、設(shè)備、施工現(xiàn)場是否存在事故隱患等。檢查員工是否認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)紀(jì)律。檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證措施是否落實。第三條 安全檢查應(yīng)按照國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和集團公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第四條 安全檢查分為外部檢查和企業(yè)內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行的法定監(jiān)督檢測檢查和政府部門組織的安全督查。第五條 內(nèi)部檢查是集團公司、直屬企業(yè)內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計劃性和臨時性自查活動,內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查等形式。綜合性檢查綜合性安全檢查是以落實崗位安全責(zé)任制為重點各專業(yè)共同參與的全面檢查,集團公司對直屬單位至少每年組織檢查或抽查1次;直屬企業(yè)至少每半年組織1次;二級單位至少每季組織1次;基層單位至少每月組織1次。日常檢查班組和崗位員工應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查職責(zé),特別對關(guān)鍵裝置、要害部位的危險點源進(jìn)行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時報告有關(guān)部門解決?;鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)及工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場,進(jìn)行安全檢查,對關(guān)鍵裝置、要害部位的檢查在做好記錄。專項檢查專項安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查,春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺風(fēng)、防洪防汛為重點;秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點;冬季安全大檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點。節(jié)日前檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備等進(jìn)行的檢查。 專業(yè)性檢查主要是對鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、運輸車輛等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)等時期進(jìn)行的專項安全檢查。第六條 直屬企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對待各種形式的安全檢查,正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關(guān)系,堅持綜合檢查、日常檢查和專項檢查相結(jié)合的原則,做到安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?;?。第七條 對法定的檢測檢查和政府督查,直屬企業(yè)應(yīng)積極配合,認(rèn)真落實執(zhí)行法規(guī)要求。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)定期開展法定檢測工作;對政府組織的督查,直屬企業(yè)應(yīng)將檢查情況及時向集團公司匯報。第八條 開展安全檢查,應(yīng)成立由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織,提出明確的目的和計劃。參加檢查的人員應(yīng)有相應(yīng)的知識和經(jīng)驗,熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第九條
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