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中國石油化工集團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度-預(yù)覽頁

2025-05-09 13:48 上一頁面

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【正文】 理;抓好生產(chǎn)裝置、設(shè)施技術(shù)改造和基本建設(shè)安全管理的“三同時”。做好關(guān)鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。第九條 分管安全生產(chǎn)副職安全職責(zé) 按照“管生產(chǎn)應(yīng)管安全”,“誰主管誰負責(zé)”的原則,對企業(yè)的安全生產(chǎn)負主要責(zé)任。做好關(guān)鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。 按規(guī)定負責(zé)返回安?;鸬氖褂霉芾?。 做為安委會主要成員,按照“誰主管誰負責(zé)”原則,抓好組織、宣傳、公安、紀(jì)委、團委等部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全職責(zé)的落實,對所分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照上述安全職責(zé),每年制訂年度安全工作計劃,并在當(dāng)年具體工作中逐條落實。負責(zé)組織機動(或設(shè)備)職能部門進行上報集團公司設(shè)備事故的調(diào)查、處理,及時向上級安全和機動(或設(shè)備)主管部門報告。定期召開機動(或設(shè)備)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議,分析機動(或設(shè)備)安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在的問題。第十二條 分管經(jīng)營副職安全職責(zé) 按“誰主管誰負責(zé)”的原則,對供應(yīng)、銷售系統(tǒng)的安全工作負責(zé)。組織供應(yīng)、銷售系統(tǒng)的安全大檢查,落實供應(yīng)、銷售系統(tǒng)重大事故隱患的整改。 組織供應(yīng)、銷售系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人。負責(zé)建立、健全各級安全監(jiān)督管理機構(gòu),負責(zé)配備各級安全監(jiān)督管理技術(shù)人員和安全工程師。做好關(guān)鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。負責(zé)落實工程項目設(shè)計、施工、驗收中的安全措施,貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定,組織有關(guān)部門進行“三同時”審查,并落實整改措施。負責(zé)對外來施工隊伍的安全教育工作。按照上述安全職責(zé),每年制訂年度安全工作計劃,并在當(dāng)年具體工作中逐條落實。配合行政領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。第十六條 工會主席安全職責(zé) 貫徹國家及全國總工會有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策并監(jiān)督執(zhí)行。參加有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動保護條例的制訂。做好關(guān)鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。在組織新建、擴建、改建基本建設(shè)項目以及技術(shù)改造項目的設(shè)計、施工和投產(chǎn)時,做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),并符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。做好關(guān)鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。 ——組織審查分管范圍內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)工藝方面的安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項目,使之完善可靠,技術(shù)上切實可行。 ——組織審查公司范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)備、電氣、儀表等方面的安全檢修技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項目,負責(zé)審查有關(guān)設(shè)備安裝、改造方案及設(shè)備檢修計劃中相應(yīng)的安全技術(shù)措施。執(zhí)行財政部和集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法,監(jiān)督檢查安全保證基金的繳納和返回資金的使用。第十九條 總地質(zhì)師安全職責(zé) 按“誰主管誰負責(zé)”的原則,對全局在地質(zhì)技術(shù)上的安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參加重大井噴失控、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理,組織技術(shù)力量對事故進行技術(shù)原因分析、鑒定,提出技術(shù)上的改進措施。組織檢查落實干部值班制度。第二十一條 安全部門安全職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家及集團公司安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。執(zhí)行事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。1會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。1建立健全安全管理網(wǎng),指導(dǎo)基層安全工作,加強安全基礎(chǔ)建設(shè),定期召開安全專業(yè)人員會議。在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,應(yīng)果斷正確處理,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事態(tài)擴大。第二十三條 技術(shù)部門安全職責(zé) 編制或修訂的工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求,對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的原則,組織技措項目的設(shè)計、施工和投用時的“三同時”審查。在技術(shù)改造和新建、改擴建裝置建設(shè)時,負責(zé)組織爆炸危險區(qū)域劃分和審查工作。禁止防爆等級不夠的電氣設(shè)備進入生產(chǎn)裝置。組織設(shè)備安全大檢查,對檢查出的有關(guān)問題,應(yīng)有計劃地及時整改,按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目。簽訂施工合同應(yīng)有安全責(zé)任條款。貫徹勞動紀(jì)律管理規(guī)定,負責(zé)對職工勞動紀(jì)律的教育與檢查。組織做好新工人的體檢工作。第二十六條 保衛(wèi)部門安全職責(zé) 健全安全保衛(wèi)制度,負責(zé)進廠人員的證件檢查、臨時入廠人員的入廠檢查或檢查登記,以及對上述人員禁帶煙火進廠的安全檢查,負責(zé)關(guān)鍵要害部門安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作。參加安全檢查,組織好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)檢查工作。負責(zé)防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的管理。負責(zé)健全企業(yè)防火檔案,對關(guān)鍵裝置要害(重點)部位制訂出切實可行的消防滅火“三案”,每年至少演練兩次。對消防隱患提出治理方案和計劃。并保證返回企業(yè)安全保證基金用于安全范圍。保證勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。督促和推進安全管理的現(xiàn)代化。負責(zé)各類勞動防護用品的采購、保管和按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。負責(zé)對本部門的事故隱患提出治理方案和計劃。第三十三條 環(huán)境保護部門安全職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)環(huán)境保護工作的法令、政策和標(biāo)準(zhǔn),制訂、修訂并完善本企業(yè)各項環(huán)境保護制度和措施,對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。負責(zé)對環(huán)境污染的監(jiān)測工作,并督促有關(guān)單位使環(huán)保各項指標(biāo)達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)事故分析時的檢測和數(shù)據(jù)分析。 在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇,并落實職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價提出的要求。按照“三同時”原則,保證職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
簽訂施工合同應(yīng)有安全合同附件,發(fā)生事故按合同處理。負責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做好保健食品、防暑降溫飲料的供應(yīng)、發(fā)放工作。組織本單位事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。按國家有關(guān)規(guī)定組織好職工職業(yè)健康檢查,建立健全職工健康監(jiān)護檔案。對有毒有害作業(yè)場所職工的勞動保護、個人防護用品用具提出配備計劃。協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。發(fā)生事故后,應(yīng)做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動,支持行政對安全工作的獎懲。組織從事有毒有害作業(yè)人員進行預(yù)防性健康療養(yǎng),做好女工勞動保護工作。第四十一條 團委安全職責(zé) 配合行政和黨委抓好團員、青年遵紀(jì)守法和安全生產(chǎn)的教育,動員和督促團員、青年在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。第五章 基層單位領(lǐng)導(dǎo)和職工安全職責(zé)第四十二條 行政正職安全職責(zé) 對本單位安全生產(chǎn)全面負責(zé)。每周組織一次本單位安全檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強維護,正確使用。建立本單位安全管理網(wǎng),配備安全工程師、安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮各級安全人員的作用。在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。負責(zé)落實本單位大檢修及臨時搶修施工時安全措施,制訂安全施工方案,安排監(jiān)護人員。第四十四條 分管設(shè)備副職安全職責(zé) 貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)制訂和修訂各類設(shè)備的維護操作規(guī)程和安全管理制度。負責(zé)對本單位范圍內(nèi)職工進行設(shè)備維護、保養(yǎng)、使用等安全知識的培訓(xùn)考核。負責(zé)編制本單位安全技術(shù)規(guī)程及管理制度。制止違章作業(yè),在緊急情況下對不聽勸阻者,有權(quán)停止作業(yè),并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。
第四十六條 設(shè)備技術(shù)人員安全職責(zé) 負責(zé)本單位設(shè)備安全管理。每天深入現(xiàn)場檢查設(shè)備安全運行情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改。負責(zé)本單位裝置停工檢修安全技術(shù)方案的制訂,對方案執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。負責(zé)或參加編制本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,參加本單位新建、改建、擴建工程的設(shè)計、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查,落實裝置檢修、停工、開工的安全措施。檢查落實動火安全措施,確保動火安全。組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、本單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為。發(fā)生事故立即報告,組織搶救,保護好現(xiàn)場,做好詳細記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實防范措施。負責(zé)班組建設(shè),提高班組管理水平。組織開展本班(組)的各種安全活動,負責(zé)安全活動記錄,提出改進安全工作意見和建議。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對違章作業(yè)有權(quán)制止,并及時報告。第五十條 生產(chǎn)操作人員安全職責(zé) 認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守各項規(guī)章制度,遵守勞動紀(jì)律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。在發(fā)生事故時,及時地如實向上級報告,按事故預(yù)案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細記錄。積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。針對石化企業(yè)“ 高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、鏈長面廣”的行業(yè)特點,石化行業(yè)的每個職工都應(yīng)提高安全生產(chǎn)意識,嚴細認真地做好各項工作。正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。 特大事故 (1)1次事故造成10人及以上死亡; (2)1次事故直接經(jīng)濟損失500萬元及以上;(3)油田無控井噴事故。第五條 事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失: 直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值(1)人身傷亡后支出的費用、善后費用按當(dāng)?shù)毓kU規(guī)定執(zhí)行;(2)報廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算;損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實際損壞的修復(fù)費用計算;(3)原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計算;成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算;(4)火災(zāi)損失按公安部《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字[1996]82號)中火災(zāi)損失額計算方法計算;(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU公司理賠額計算。 第七條 發(fā)生有人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護好事故現(xiàn)場同時,迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴大的措施。第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定的要求上報集團公司安全環(huán)保局。 第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長; 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系; 具有認真負責(zé),實事求是的品德。 第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故單位負責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第五章 事故匯報 第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或1次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)到集團公司匯報。 第二十六條 1次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)向安全環(huán)保局匯報,有關(guān)職能管理部門參加;重特大事故應(yīng)向集團公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,安全環(huán)保局和相關(guān)職能管理部門參加。在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負主要責(zé)任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計;負次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計。 附件1: 事故快報 附件2: 事故報告內(nèi)容 附件3:“四不放過”登記表 附件4:直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)計表 附件1:事 故 快 報 企業(yè)名稱: 事故類別: 事故發(fā)生時間: 事故發(fā)生地點: 發(fā)生事故的單位: 重傷人數(shù):人員傷亡情況: 死亡人數(shù):姓 名性 別年 齡工 齡工 種受傷部位及傷害性質(zhì)嚴重程度 事故經(jīng)過:(附事故現(xiàn)場示意圖、簡單工藝流程圖、設(shè)備簡圖、并注明設(shè)備、設(shè)施的型號或外形尺寸)事故原因初步分析: 防范措施: 負責(zé)人: 填報人: 年 月 日 附件2: 事故報告內(nèi)容一、發(fā)生事故的企業(yè)直屬名稱 二、發(fā)生事故的單位名稱 三、發(fā)生事故的時間 四、事故類別 五、事故經(jīng)過(附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、設(shè)備圖) 六、事故傷亡情況傷亡人數(shù);傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級別、本工種年齡、文化程度、直接致害原因、傷害部位及程度。檢查企業(yè)各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實;各基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實;“三同時”、“五同時”的要求是否得到落實。第三條 安全檢查應(yīng)按照國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和集團公司有關(guān)規(guī)定進行。綜合性檢查綜合性安全檢查是以落實崗位安全責(zé)任制為重點各專業(yè)共同參與的全面檢查,集團公司對直屬單位至少每年組織檢查或抽查1次;直屬企業(yè)至少每半年組織1次;二級單位至少每季組織1次;基層單位至少每月組織1次。季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查,春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺風(fēng)、防洪防汛為重點;秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點;冬季安全大檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點。第七條 對法定的檢測檢查和政府督查,直屬企業(yè)應(yīng)積極配合,認真落實執(zhí)行法規(guī)要求。第九
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