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中國石油國際事業(yè)有限公司、中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司安全、環(huán)保和職業(yè)健康管理規(guī)定-預(yù)覽頁

2025-05-09 13:48 上一頁面

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【正文】 E工作承擔(dān)主體責(zé)任。安全環(huán)保責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”,責(zé)任書應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用、符合崗位要求、具有針對(duì)性和可操作性。 第四章 安全環(huán)保管理第十七條 各單位要執(zhí)行HSE管理體系,加強(qiáng)HSE工作的日常管理,建立HSE長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少HSE事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全與健康。第十九條 各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,并將相關(guān)信息按規(guī)定錄入HSE信息系統(tǒng)。崗位操作規(guī)程和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置流程應(yīng)張貼在各崗位明顯位置。第二十三條 負(fù)責(zé)運(yùn)營管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)體資產(chǎn)單位要對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備,消防器材、可燃性氣體報(bào)警器、毒氣檢測(cè)器、呼吸器等報(bào)警、防護(hù)器材等實(shí)行準(zhǔn)入制度。生產(chǎn)裝置開停車和進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂并實(shí)施污染防治方案,有效處理處置作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢物。對(duì)于產(chǎn)生污染的生產(chǎn)過程,操作規(guī)程中應(yīng)當(dāng)有明確的污染物控制和排放規(guī)定。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)移。第二十九條 放射作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置輻射警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人警戒。涉及油品加劑、船舶過駁等作業(yè)的承包商管理參照以上工程項(xiàng)目承包商管理規(guī)定執(zhí)行。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)營條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,也不得租賃不符合安全環(huán)保條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第三十二條 各單位應(yīng)根據(jù)“屬地管理”原則加強(qiáng)對(duì)承包商的HSE管理,將承包商HSE管理工作納入本單位HSE管理范疇,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域應(yīng)實(shí)施封閉式管理,未經(jīng)HSE教育培訓(xùn)及考試不合格的承包商人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。承包商必須為其工作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須按規(guī)定穿戴。第三十七條 工程項(xiàng)目完工后,業(yè)主單位HSE管理部門負(fù)責(zé)對(duì)承包商HSE表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)備案留存,并送交承包商單位。公司定期對(duì)境內(nèi)單位應(yīng)用HSE信息系統(tǒng)情況實(shí)施考核,考核標(biāo)準(zhǔn)參照《中國石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)保信息系統(tǒng)管理辦法》(安全〔2007〕36號(hào))和《中國石油天然氣集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)考核細(xì)則》(安全〔2010〕87號(hào))執(zhí)行。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制。第四十二條 各單位編制專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣儲(chǔ)存庫、海陸運(yùn)輸、加油站(船)運(yùn)營作業(yè)突發(fā)各類重大險(xiǎn)情,以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所、公司人員在不穩(wěn)定國家(地區(qū))突發(fā)各類重大險(xiǎn)情等。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?! ? 第六章 監(jiān)督檢查 第四十五條 監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營安全環(huán)保的一項(xiàng)重要措施,各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違章行為的處罰力度。綜合檢查每季度應(yīng)不少于一次,檢查的主要內(nèi)容包括: (一)HSE管理體系運(yùn)行情況及HSE信息系統(tǒng)應(yīng)用情況;(二)生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理狀況; (三)員工執(zhí)行HSE規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)情況; (四)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)安全環(huán)?!叭瑫r(shí)”落實(shí)情況; (五)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況,HSE設(shè)備設(shè)施檢維修情況,特種設(shè)備采購、安裝、檢驗(yàn)、維修、使用情況等; (六)員工HSE教育培訓(xùn)情況(包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn)); (七)HSE技術(shù)措施(含事故隱患整改)計(jì)劃的制定、上報(bào)和批復(fù)落實(shí)執(zhí)行情況; (八)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放工作; (九)消防設(shè)備、器材采購、配備情況;(十)承包商履行HSE職責(zé)情況; (十一)監(jiān)理單位履責(zé)情況;(十二)事故的調(diào)查與處理情況;(十三)其他必要的監(jiān)督檢查項(xiàng)目。檢查人員應(yīng)按照檢查表進(jìn)行檢查,并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況等記錄表中,由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正,對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。第五十二條 負(fù)責(zé)運(yùn)營管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)體資產(chǎn)單位要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、放射場(chǎng)所和裝置、特種設(shè)備、環(huán)保消防設(shè)施等的監(jiān)控,定期開展檢查和專項(xiàng)測(cè)評(píng),發(fā)現(xiàn)不符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)所、裝置、事故隱患應(yīng)立即整改,對(duì)整改完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證,并在整改后組織驗(yàn)收?,F(xiàn)場(chǎng)檢查完畢后,要組織與被檢查單位交流、點(diǎn)評(píng),通報(bào)檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)違章和隱患應(yīng)開具整改通知書,責(zé)令限期整改。事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)各類事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。(二)生產(chǎn)安全事故的分級(jí)。環(huán)境保護(hù)事故等級(jí)劃分:(一)凡符合下列情形之一者,稱為特大事故:;;,石油類泄漏總量超過15噸以上,或化學(xué)品泄漏量超過10噸以上。第五十六條和第五十七條中所稱的“以上”均包括本數(shù),所稱的“以下”均不包括本數(shù)。發(fā)生交通或火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)先報(bào)警。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(二)發(fā)生一般C級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故或一般及以上環(huán)境保護(hù)事故時(shí),事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救援,不得擅離職守。,公司安全總監(jiān)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。 ?。┌l(fā)生輻射事故后,施工或使用單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,采取應(yīng)急措施,并向當(dāng)?shù)毓?、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。涉及公司與承包商雙方的事故,由雙方共同組織調(diào)查。(四)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):、原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度的缺陷;;;,提出防范和整改措施,事故涉及兩個(gè)以上單位責(zé)任時(shí),應(yīng)分別提出處理意見和預(yù)防措施;。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。第六十二條 事故處理(一)所有事故均應(yīng)當(dāng)按照事故原因未查明不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進(jìn)行處理。3. 發(fā)生一般C級(jí)生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司HSE委員會(huì)做出書面檢討。(二)所有事故處理結(jié)案后,必須建立事故檔案,事故檔案應(yīng)當(dāng)至少包括事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)證據(jù)資料。第八章 行政責(zé)任追究第六十五條 為了有效地防范安全環(huán)保責(zé)任事故的發(fā)生,保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全,公司按照集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定、安全環(huán)保責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)安全環(huán)保事故責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究行政責(zé)任。具體組織處理或行政處分,視嚴(yán)重程度按照集團(tuán)公司關(guān)于事故處理及責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司項(xiàng)目與安全質(zhì)量管理部接到舉報(bào)后立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,立即對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核查處理。第七十一條 因玩忽職守、違章指揮而發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的,除追究責(zé)任人員的行政責(zé)任外,構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,還將移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第七十三條 各單位及所屬負(fù)責(zé)運(yùn)營管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等實(shí)體資產(chǎn)單位應(yīng)廣泛開展行業(yè)交流活動(dòng),學(xué)習(xí)安全環(huán)保先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),加快先進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐,鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全環(huán)保技術(shù)革新和提合理化建議活動(dòng),依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)合理編報(bào)安全環(huán)保技術(shù)措施和事故隱患治理需求計(jì)劃,并按批復(fù)實(shí)施技術(shù)改造和隱患治理,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,不斷提升安全技術(shù)和管理水平,不斷提高本質(zhì)安全和環(huán)保。第七十六條 負(fù)責(zé)運(yùn)營管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)體資產(chǎn)單位要必須做好管理人員安全環(huán)保教育、員工上崗前的“三級(jí)安全環(huán)保教育”和轉(zhuǎn)崗員工的二、三級(jí)安全環(huán)保教育,建立健全安全環(huán)保教育檔案,做到“一人一卡”。第七十九條 負(fù)責(zé)運(yùn)營管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)體資產(chǎn)單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全環(huán)保培訓(xùn)、考核工作,以及對(duì)外來施工人員的安全環(huán)保教育,并記錄備案。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。工作場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施,并改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。 第十二章 考核與獎(jiǎng)懲第八十七條 公司按年度對(duì)各單位生產(chǎn)經(jīng)營安全環(huán)保情況根據(jù)公司《安全環(huán)保工作考核評(píng)比辦法》進(jìn)行考核評(píng)比。安全環(huán)保先進(jìn)個(gè)人獲得者,公司授予年度安全環(huán)保先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。34 /
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