【正文】 協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。 第二百三十二條 因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免負責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 第二百三十三條 以 變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。第六節(jié) 經濟合同糾份的處理 第二百三十四條 合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾份的，應按《經濟合同法》等有關法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。 第二百三十五條 合同糾紛由簽約企業(yè)負責處理。涉及內部幾個企業(yè)的，可以協(xié)商或由公司確定一個企業(yè)為主負責修理。簽約人對糾紛的處理必須具體負責到到底。第二百三十六條 處理合同糾紛的原則是： 、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。 。糾紛發(fā)生后，應及時與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本企業(yè)合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。 ，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯；因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我 方損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。 第二百三十七條 各企業(yè)在處理糾紛時，應加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。 第二百三十八條 法律顧問室處理合同糾紛的范圍是： 、總經理交辦的； ； 。 第二百三十九條 提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是： “對外經濟合同糾紛申報表（一式二分），按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報批。 ，在1天內作出；由上報單位負責處理；由法律顧問室負責處理。 ，經主管領導同意，可提交上級主管機關、仲裁部門或人民法院依法處理。 第二百四十條 合同糾紛的提出，加上由我方與對方當事人協(xié)商處理糾紛的時間，應在法律規(guī)定的時效內進行，并必須考慮有申請仲裁或記拆的足夠時間。 第二百四十一條 凡由法律顧問室處理的經濟合同糾紛，有關企業(yè)必須主動提供下列證據材料（原件或影印件）： （包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關的附件、文書、電報、圖表等； 、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關憑證； 、托收憑證，有關財務財目； 、封樣、樣品或鑒定報告； ； 。 第二百四十二條 對于經濟合同糾紛經雙方協(xié)商達成一致意見的，應簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。 第二百四十三條 各企業(yè)對雙方已經簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關或仲裁機關的調解書、仲裁書，在正式生效后，應復印若干份，分別送與該糾紛處理及履行有關的部門收執(zhí)，各部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。 對于對方當事人在規(guī)定定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關規(guī)定的，承辦人應及時向主管領導和法律顧問匯報。 第二百四十四條 對方當事人逾期不履行已經發(fā)生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書的，由法律顧問室配合各單位向人民法律申請執(zhí)行。 第二百四十五條 在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關單位應認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。 執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。 第二百四十六條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應及時通知有關單位，并將有關資料匯總、歸檔，以備查考。第七節(jié) 經濟合同的管理 第二百四十七條 本公司對經濟合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，合同專用章制度及基礎管理制度。 第二百四十八條 本公司經濟合同的二級管理具體是： 公司由總經理總負責凡管副總經理（總經理助理）具體負責，歸口管理管理部門為法律顧問室。 下屬公司一級由經理、副總理負責，歸口管理人為辦公室主任或秘書；各法人委托人具體負責各自授權范圍的合同簽訂、履行工作。 第二百四十九條 公司主管內貿的副總經理（總經理助理）負責審批內貿合同。 公司主管外貿的副總經理（總經理助理）負責審批外貿合同。 公司主管工業(yè)的副總經理（總經理助理）負責審批工業(yè)方面的引進、合資、合作合同。 公司主管房地產業(yè)的副總經理（總經理助理）負責審批房地產、建設合同。 第二百五十條 法律顧問室的主要職責是： ； ，實行法律監(jiān)督；對公司審批或簽訂的合同負責把關，對下屬企業(yè)審批的合同負責抽查，提供法律幫助； 、考試、提高法人委托人的法律素質； ，總結交流經驗教訓，提高合同管理水平； 、見證、鑒證和公證等事項； ； 、簽約、履行等工作。 第二百五十一條 下屬公司、企業(yè)合同管理的 主要職責是： ； 、完整性和可行性；對須報請公司或上級主管機關審批、見證、簽證或公證的合同，辦理申報手續(xù)，提出初步意見； ； 《制度》的規(guī)定，制定本企業(yè)合同管理的實施細則，采取切實措施，搞好合同管理工作； ；對難度較大單位經濟合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺帳的設立、統(tǒng)計、上報等基礎管理工作。 第二百五十二條 法人委托人的主要職責是： 、簽訂合同，既不能違章越權，也不能消極推諉； 、完整性和可行性負責； ，辦理申報手續(xù)，提出本人意見并對本人意見負責； ，履行中發(fā)現(xiàn)問題應立即上報、并積極想辦法解決，對發(fā)生的合同糾紛負責處理好或協(xié)助有關部門處理好； ；合同履行完畢后應立即將資料上交歸檔。 第二百五十三條 凡具備下列條件的，可以發(fā)給法人委托證書： 。能自覺遵守國家的法律政策，遵守公司各項規(guī)章帛；能拒腐蝕，不貪污賄，不假公濟私、損公肥私。 。熟悉本職工作，能夠良好地完成本人的業(yè)務工作，并以公司利益為重，擇優(yōu)簽約，嚴格履約，節(jié)約資金，增加收益，取得一定成績，無遺留問題。 。對《經濟合同法》等經濟法規(guī)認真學習，初步掌握并能運用有關法規(guī)。 第二百五十四條 公司根據各部門和下屬公司、企業(yè)的實際情況，決定法人委托人的設置及數額，具體人選由各單位確定，經培訓考核合格后，發(fā)給法人委托書。 第二百五十五條 法人委托書慶于每年終重新審核一次。審核的主要內容是：法人委托人在本年度的工作、學習及思想情況，取得什么成績，發(fā)生什么問題，有無違紀行為等。審核后，法定代表人可根據情況分別作出：維持授權范圍、變更授權范圍、撤銷授權及吊銷法人委托書等決定。 第二百五十六條 法人委托證書應妥善保管，防止遺失。不準將法人委托證書轉借他人或用作其他證明，否則，除吊銷其法人委托證書外，還要追究相應的責任。 第二百五十七條 法人委托人工作調動時，應向所在企業(yè)交銷其法人委托證書。 第二百五十八條 簽訂合同專用章制度。公司及下屬保企業(yè)對外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業(yè)的公章外，一律使用合同專用章，其他印章一律不準代替使用。否則，財務部門有術拒絕辦理結算手續(xù)，由此所引起的責任由有關人員承擔，還可以予以處罰。 第二百五十九條 合同專用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā)；嚴禁任何人私自刻制、使用。 第二百六十條 合同專用章應嚴格按授權的范圍使用，不準混用、代用或借用。 第二百六十一條 合同專用章應妥善保管，若有遺失，除立即登報聲明作廢外，還要追究有關人員的經濟責任和行政責任。 第二百六十二條 公司各企業(yè)都必須認真做好經濟合同管理和基礎工作。具體如下： 。每一份合同都必須有一個編號，不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議（包括文書、電傳等），均應妥善保管。 。各企業(yè)應根據合同的不同種類，建立經濟合同的分類臺帳和總臺帳。每個企業(yè)必須設一個總臺帳。其主要內容包括：序號、合同號、經手人、簽約日期、合同標的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應逐日填寫，做到準確、及時、完整。 “經濟合同情況月報表”。各企業(yè)應在每月5日之前將上月月報表填好后報送總經理，同時抄報計劃財務部和法律顧部室。第七章 房地產開發(fā)與管理第一節(jié) 房地產開發(fā) 第二百六十三條 計劃、立項。 。公司（指從事房地產開發(fā)的全資或控股公司）辦公室負責編制項目的年度房地立開發(fā)計劃和預測本年度在建工程完成情況，經公司經理批準后，報集團公司統(tǒng)一上報國家計劃部門，申報基建計劃。 對未列入年度市有關部門辦理補充計劃和立項手續(xù)，關負責跟蹤與落實。 基建統(tǒng)計報表，由公司辦公室負責編制與上報。 。凡自有土地或合作、合資、投標等土地的房地產開發(fā)，均由辦公室負責立項報批，工程部予以配合，并進行項目的可行性研究。 項目的立項，投資總額在100萬元以下的（含100萬元），由經理批準：100萬元至200萬元的（含200萬元），由總工程師批準：200萬元以上的，由集團公司總經理審批。 凡未按上述規(guī)定和審批程序批準的，不得立項，不得簽定合同或協(xié)議。否則，造成經濟損失的，要追究有關人員的責任。第二百六十四條 前期開發(fā)與規(guī)劃、設計。 。辦理用地紅線、征地、合作或合資的談判，聯(lián)系繳納地價和市政配套費、拆遷，委托測量與勘探、委托規(guī)劃與設計（擴初階級）等前期工作及有關報批事項，均由辦公室負責。 與此有關的合同（協(xié)議），亦由辦公室草擬，按審批權限規(guī)定上報審批。 、設計。 （1）建設項目的規(guī)劃、設計，凡公司設計室自己能夠承擔的均由設計室承擔，設計室承擔不了的，才委托設計院進行設計。 （2）委托設計采用投標方式。規(guī)劃設計委托前，辦公室要編寫設計項目委托書，經經理批準后，才正式抽設計單位委托設計。 施工圖設計階段，由工程部負責，直至完成施工設計及設計交底、圖紙會審。 無論是擴初階段，還是施工階段，未經經理許可，任何人不得擅自提高或降低設計標準。 （3）設計室進行設計應遵守基建設程度，對各類工業(yè)與民用建筑的新建、擴建、居住小區(qū)、工業(yè)區(qū)規(guī)劃及市政工程等，在設計室級別范圍的，均應積極地承擔設計任務：對公司的工程項目，更應積極組織力量完成。 （4）設計室對外承接設計任務時應與建設單位辦理設計項目任務委托手續(xù)。建設單位需向設計室提供下列資料：當處基建計劃指標或其他有效文件，建筑紅線圖、設計要求與工藝資料，地形圖和工程地質勘察資料等。設計室設計收費標準，按市政府有關規(guī)定執(zhí)行。 （5）設計室建立工序管理體系：階段 名稱 責任人員 說明設計 工程設計任務單 經理 包括設計項目情況及總進度安排情況準備 現(xiàn)場踏勘記錄 建筑、結構設計者擴 本階段各專業(yè)進度及配合計劃 主任工程師或項目負責人 需符合總進度安排初 事前指導記錄 主任工程師或項目負責人 本階段及下階級的事前指導，分專業(yè)進行設 建筑方案評義 主任工程師或項目負責人 宜邀請建設單位有關負責人參加計 擴初方案評議 主任工程師或項目負責人 包括校對、審核與審定記錄本階段各專業(yè)進度及配合計劃 主任工程師或項目負責人施 事前指導記錄 主任工程師或項目負責人 含市（縣）有關主管部門審查方案的信息反饋情況工 中間檢查記錄 主任工程師或項目負責人 按需要圖 校對與合簽記錄 校對者 各專業(yè)設計圖紙會審（含設計概算）設 各專業(yè)設計質量評定 審核者計 審定記錄 經理 按需要施工 設計施工交底 項目負責人等 及時修改不利于施工或設計不合理的設計配合 工地服務記錄 設計者 及時及 竣工驗收記錄 設計者設計 設計文件及圖紙歸檔 項目負責人 工程驗收后15天內結束 使用回訪 （6）統(tǒng)計管理由經理持，每年11月份制定第二年度的工作計劃和經營計劃，要求全員關心、促進經營計劃的完成，生產統(tǒng)計報表應保證其準確性和及時性，經設計室負責人審核后上報。 （7）凡修改設計，必須經項目負責人與主任工程師聯(lián)審，報經理批準后執(zhí)行。 （8）設計底圖、文件及圖紙，一經歸檔，一般不予調用。確實需要，必須經設計室負責人和經理同意方準調用。 第二百六十五條 招標、合同、訂貨。 、資格審查，由工程部負責調查、摸底，經經理批準后，再向市（縣）主管工程招標部門推薦，若屬公司自行招標，則由招標領導小組負責招標、定標。工程合同正式簽定之前須按審批權限規(guī)定上級報準。 ，成員5人或5人以上。（其中2名工程師、1名辦公室負責人、1名預決算人員、1名會計）。 ，依規(guī)定標底認定權屬市（縣）審計站、建設銀行或有關部門。公司招標小組人員對標底必須保密。 、單項工程或某些議標項目，由承包單位編制預算，預決算人員和工程部負責人審核，報經理批準。 施工合同及與工程項目有關的合同，均由預決算人員擬稿，工程部負責人審核。工程、施工合同金額在100萬元經內的（含100萬元）由經理審批，100萬至200萬元的（含200元元）由總工程師審批。200萬元以上的由集團公司總經理審批。工程、施工合同必須按規(guī)定經批準后方能正式簽訂。 、高級衛(wèi)生潔具和高級裝修材料等物資的訂貨，工程部將報價、產品質量和供應商的資信等情況匯總，提出訂貨方案，訂貨總額在50萬元以下的（含50萬元）由公司經理批準，50萬元至100萬元以上的由集團公司總經理批準，經批準后再由工程部負責實施。以上所有合同在簽定后1周內需交財務部辦公室備案。 第二百六十六條 工程管理 、市有關基本建設的政策、法令、規(guī)定和規(guī)范，按圖施工，嚴格執(zhí)行基本建設程序和施工程序。 （場地）的三通一平，聯(lián)系并辦理水電進場，爭取辦理電訊進場。 ，負責施工過程中的隱蔽工程的驗收、施工質量的檢查與監(jiān)督、重要施工措施的確定以及有關的簽證工作。 ，檢查施工單位所用材料的合格證。160