水利部中央級(jí)的預(yù)算管理辦法-資料下載頁
2025-04-15 12:16本頁面
【正文】 水利部審核匯總，經(jīng)財(cái)政部批復(fù)后執(zhí)行?！ 、?單位預(yù)算的劃轉(zhuǎn)。由于單位變更或行政隸屬關(guān)系的變化，需調(diào)整預(yù)算的，由主管單位提出預(yù)算劃轉(zhuǎn)方案，報(bào)水利部審核并報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后執(zhí)行?！ 、?對(duì)于上年實(shí)際結(jié)余與預(yù)算編制時(shí)預(yù)計(jì)的結(jié)余不同的，各單位可根據(jù)財(cái)政部國(guó)庫管理部門認(rèn)定的額度或批復(fù)的上年決算數(shù)自行調(diào)整上年結(jié)余數(shù)，并相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算?！ 〉谒氖臈l 各單位預(yù)算調(diào)整報(bào)告原則上于每年10月31日前報(bào)水利部。預(yù)算調(diào)整報(bào)告應(yīng)列明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目、數(shù)額、措施，預(yù)算調(diào)整表，以及其他說明?！ 〉谒氖鍡l 如遇自然災(zāi)害、發(fā)生事先難以預(yù)料的情況等確需申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助的，有關(guān)單位應(yīng)按財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告格式的通知》（財(cái)預(yù)[2000]113號(hào)）的規(guī)定與要求提出申請(qǐng)。對(duì)不符合規(guī)定的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，水利部不予受理。 第四十六條 對(duì)于財(cái)政部門、主管單位追加、調(diào)減財(cái)政性資金補(bǔ)助而造成的預(yù)算調(diào)整，水利部、主管單位根據(jù)有關(guān)文件的要求，及時(shí)將預(yù)算收支指標(biāo)分解下達(dá)所屬單位，有關(guān)單位相應(yīng)調(diào)整本單位年度預(yù)算。 第七章 預(yù)算的監(jiān)督檢查和項(xiàng)目績(jī)效考評(píng) 第四十七條 各單位要加強(qiáng)單位預(yù)算管理全過程的監(jiān)督檢查與分析，并就預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取處理措施予以糾正?！ 〉谒氖藯l 預(yù)算監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括： ?、?對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督檢查：包括預(yù)算的編制是否符合國(guó)家的法規(guī)、方針政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，是否體現(xiàn)單位職責(zé)履行和中心工作任務(wù)完成的需要，收入預(yù)算是否積極可靠，支出預(yù)算是否貫徹了綜合預(yù)算、統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則，預(yù)算編制是否收支平衡、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚，是否按規(guī)定的程序與要求編報(bào)?！ 、?對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查：預(yù)算收入是否依法按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，收支預(yù)算進(jìn)度是否與單位行政工作任務(wù)和事業(yè)計(jì)劃相適應(yīng)；各項(xiàng)應(yīng)納入單位預(yù)算的收入是否納入單位預(yù)算，有無隱瞞預(yù)算收入等問題；各項(xiàng)收費(fèi)是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取，應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算和財(cái)政專戶的收入是否按規(guī)定及時(shí)、足額上繳，并實(shí)行收支兩條線管理；各項(xiàng)支出是否符合有關(guān)法律、法規(guī)制度、辦法規(guī)定；是否按預(yù)算管理規(guī)定和批復(fù)的范圍、內(nèi)容辦理支出；預(yù)算執(zhí)行過程中所發(fā)生的追加、減少事項(xiàng)是否符合規(guī)定的要求；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金的使用是否一致，項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位是否組織驗(yàn)收，資金使用效益如何；有無違反政府采購(gòu)和財(cái)政國(guó)庫管理制度改革有關(guān)規(guī)定，違規(guī)使用資金；預(yù)算資金的請(qǐng)領(lǐng)撥付是否及時(shí)，以及年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)報(bào)審等。 ?、?其他方面的監(jiān)督檢查：是否建立了單位內(nèi)部預(yù)算管理制度，預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的文件、資料是否齊全、完整等?！ 〉谒氖艞l 各單位要根據(jù)監(jiān)督檢查情況，加強(qiáng)研究與分析并寫出監(jiān)督檢查總結(jié)報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況、不同性質(zhì)，分別提出不同的處理意見或改進(jìn)措施，各主管單位要督促有關(guān)方面認(rèn)真、及時(shí)地整改，并對(duì)違反預(yù)算管理行為進(jìn)行處理?！ 〉谖迨畻l 各單位應(yīng)建立績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)，追蹤問效，不斷提高項(xiàng)目資金的使用效益?！ 〉谖迨粭l 項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)按統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施的管理方式，由水利部統(tǒng)一組織，各單位分級(jí)實(shí)施。 第五十二條 各單位應(yīng)編制本單位項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃，對(duì)本單位的項(xiàng)目開展績(jī)效考評(píng)工作，并將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)上級(jí)預(yù)算主管部門。水利部或由水利部委托有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況進(jìn)行定期抽查。 第五十三條 違反本辦法，有下列行為的，要追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任： ?、?虛報(bào)支出預(yù)算，隱瞞截留收入，騙取財(cái)政撥款；提供虛假數(shù)據(jù)、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，偽造、變?cè)焯摷俸贤?、發(fā)票，以及其他違反財(cái)政法規(guī)行為的，按國(guó)家有關(guān)違反財(cái)政法規(guī)處罰規(guī)定追究責(zé)任單位（部門）、單位（部門）負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 ?、?不按批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行，辦理無預(yù)算、超預(yù)算支出，擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍，用財(cái)政撥款收入安排自籌基建支出、用財(cái)政性資金進(jìn)行對(duì)外投資的，擠占、挪用專項(xiàng)資金，造成損失浪費(fèi)的，除暫時(shí)停止審批單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 ?、?預(yù)算單位不按規(guī)定編報(bào)年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的，由上級(jí)主管部門給予單位通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，要追究單位負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。主管單位不按規(guī)定審核、批復(fù)、下達(dá)預(yù)算單位收支預(yù)算和審核、批復(fù)財(cái)務(wù)報(bào)告的，要追究主管單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的責(zé)任?！ 、?有關(guān)部門不履行預(yù)算管理職責(zé)，不配合財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算管理工作的，由單位追究該部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任?！ 、?不積極主動(dòng)配合檢查監(jiān)督，落實(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及其相關(guān)情況和資料的，要追究單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。 第五十四條 其他違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的，按相關(guān)法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 第八章 附 則 第五十五條 下列用語的含義： 單位預(yù)算，是指列入部門預(yù)算的各單位的所有收支預(yù)算。 預(yù)算草案，是指各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷱?fù)的預(yù)算收支計(jì)劃?！ ≈鞴軉挝唬侵父骷?jí)有所屬預(yù)算單位的預(yù)算單位?！ 』鶎宇A(yù)算單位，是指獨(dú)立核算沒有所屬預(yù)算單位的預(yù)算單位?！ 〉谖迨鶙l 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋?！ 〉谖迨邨l 各單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)水利部備案?！ 〉谖迨藯l 本辦法自發(fā)布之日起試行。
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