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正文內(nèi)容

水利部中央級的預(yù)算管理辦法-資料下載頁

2025-04-15 12:16本頁面
  

【正文】 水利部審核匯總,經(jīng)財政部批復(fù)后執(zhí)行。  ㈢ 單位預(yù)算的劃轉(zhuǎn)。由于單位變更或行政隸屬關(guān)系的變化,需調(diào)整預(yù)算的,由主管單位提出預(yù)算劃轉(zhuǎn)方案,報水利部審核并報經(jīng)財政部批準(zhǔn)后執(zhí)行?! 、?對于上年實際結(jié)余與預(yù)算編制時預(yù)計的結(jié)余不同的,各單位可根據(jù)財政部國庫管理部門認定的額度或批復(fù)的上年決算數(shù)自行調(diào)整上年結(jié)余數(shù),并相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算?! 〉谒氖臈l 各單位預(yù)算調(diào)整報告原則上于每年10月31日前報水利部。預(yù)算調(diào)整報告應(yīng)列明預(yù)算調(diào)整的理由、項目、數(shù)額、措施,預(yù)算調(diào)整表,以及其他說明?! 〉谒氖鍡l 如遇自然災(zāi)害、發(fā)生事先難以預(yù)料的情況等確需申請財政補助的,有關(guān)單位應(yīng)按財政部《關(guān)于印發(fā)申請經(jīng)費報告格式的通知》(財預(yù)[2000]113號)的規(guī)定與要求提出申請。對不符合規(guī)定的經(jīng)費申請,水利部不予受理?! 〉谒氖鶙l 對于財政部門、主管單位追加、調(diào)減財政性資金補助而造成的預(yù)算調(diào)整,水利部、主管單位根據(jù)有關(guān)文件的要求,及時將預(yù)算收支指標(biāo)分解下達所屬單位,有關(guān)單位相應(yīng)調(diào)整本單位年度預(yù)算。 第七章 預(yù)算的監(jiān)督檢查和項目績效考評   第四十七條 各單位要加強單位預(yù)算管理全過程的監(jiān)督檢查與分析,并就預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題,及時采取處理措施予以糾正?! 〉谒氖藯l 預(yù)算監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:  ㈠ 對預(yù)算編制的監(jiān)督檢查:包括預(yù)算的編制是否符合國家的法規(guī)、方針政策和財務(wù)制度的規(guī)定,是否體現(xiàn)單位職責(zé)履行和中心工作任務(wù)完成的需要,收入預(yù)算是否積極可靠,支出預(yù)算是否貫徹了綜合預(yù)算、統(tǒng)籌安排,保證重點、兼顧一般的原則,預(yù)算編制是否收支平衡、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚,是否按規(guī)定的程序與要求編報?! 、?對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查:預(yù)算收入是否依法按計劃實現(xiàn),收支預(yù)算進度是否與單位行政工作任務(wù)和事業(yè)計劃相適應(yīng);各項應(yīng)納入單位預(yù)算的收入是否納入單位預(yù)算,有無隱瞞預(yù)算收入等問題;各項收費是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取,應(yīng)繳財政預(yù)算和財政專戶的收入是否按規(guī)定及時、足額上繳,并實行收支兩條線管理;各項支出是否符合有關(guān)法律、法規(guī)制度、辦法規(guī)定;是否按預(yù)算管理規(guī)定和批復(fù)的范圍、內(nèi)容辦理支出;預(yù)算執(zhí)行過程中所發(fā)生的追加、減少事項是否符合規(guī)定的要求;項目實施進度與資金的使用是否一致,項目完成后項目單位是否組織驗收,資金使用效益如何;有無違反政府采購和財政國庫管理制度改革有關(guān)規(guī)定,違規(guī)使用資金;預(yù)算資金的請領(lǐng)撥付是否及時,以及年度財務(wù)決算報告是否真實、準(zhǔn)確、完整,并及時報審等。 ?、?其他方面的監(jiān)督檢查:是否建立了單位內(nèi)部預(yù)算管理制度,預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的文件、資料是否齊全、完整等?! 〉谒氖艞l 各單位要根據(jù)監(jiān)督檢查情況,加強研究與分析并寫出監(jiān)督檢查總結(jié)報告。對發(fā)現(xiàn)的問題,要區(qū)分不同情況、不同性質(zhì),分別提出不同的處理意見或改進措施,各主管單位要督促有關(guān)方面認真、及時地整改,并對違反預(yù)算管理行為進行處理?! 〉谖迨畻l 各單位應(yīng)建立績效考評制度,對項目執(zhí)行情況進行全面總結(jié),追蹤問效,不斷提高項目資金的使用效益。  第五十一條 項目績效考評按統(tǒng)一組織、分級實施的管理方式,由水利部統(tǒng)一組織,各單位分級實施。  第五十二條 各單位應(yīng)編制本單位項目評價計劃,對本單位的項目開展績效考評工作,并將評價報告報上級預(yù)算主管部門。水利部或由水利部委托有關(guān)單位對項目評價情況進行定期抽查?! 〉谖迨龡l 違反本辦法,有下列行為的,要追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任: ?、?虛報支出預(yù)算,隱瞞截留收入,騙取財政撥款;提供虛假數(shù)據(jù)、虛假財務(wù)報告,偽造、變造虛假合同、發(fā)票,以及其他違反財政法規(guī)行為的,按國家有關(guān)違反財政法規(guī)處罰規(guī)定追究責(zé)任單位(部門)、單位(部門)負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?! 、?不按批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行,辦理無預(yù)算、超預(yù)算支出,擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍,用財政撥款收入安排自籌基建支出、用財政性資金進行對外投資的,擠占、挪用專項資金,造成損失浪費的,除暫時停止審批單位項目經(jīng)費外,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理?! 、?預(yù)算單位不按規(guī)定編報年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)報告的,由上級主管部門給予單位通報批評。情節(jié)嚴重的,要追究單位負責(zé)人,財務(wù)負責(zé)人和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。主管單位不按規(guī)定審核、批復(fù)、下達預(yù)算單位收支預(yù)算和審核、批復(fù)財務(wù)報告的,要追究主管單位財務(wù)負責(zé)人和其他直接責(zé)任人的責(zé)任?! 、?有關(guān)部門不履行預(yù)算管理職責(zé),不配合財務(wù)部門做好預(yù)算管理工作的,由單位追究該部門負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任?! 、?不積極主動配合檢查監(jiān)督,落實提供財務(wù)會計及其相關(guān)情況和資料的,要追究單位負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任?! 〉谖迨臈l 其他違反國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的,按相關(guān)法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 第八章 附 則   第五十五條 下列用語的含義:  單位預(yù)算,是指列入部門預(yù)算的各單位的所有收支預(yù)算?! ☆A(yù)算草案,是指各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷱?fù)的預(yù)算收支計劃?! ≈鞴軉挝?,是指各級有所屬預(yù)算單位的預(yù)算單位。  基層預(yù)算單位,是指獨立核算沒有所屬預(yù)算單位的預(yù)算單位?! 〉谖迨鶙l 本辦法由水利部負責(zé)解釋?! 〉谖迨邨l 各單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際情況制定具體實施細則,并報水利部備案。  第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
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