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廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理制度-資料下載頁(yè)

2025-04-15 08:29本頁(yè)面
  

【正文】 出國(guó)、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、職務(wù)變動(dòng)、辭職或調(diào)離原工作企業(yè)不能履行職責(zé);(三)因違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè);(四)因犯罪或涉嫌犯罪被羈押或判刑;(五)因失誤或過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重?fù)p失,招標(biāo)人按照合同責(zé)令更換的;(六)其他法定的原因。屬于前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形經(jīng)批準(zhǔn)被更換的建造師(項(xiàng)目總監(jiān)),按有關(guān)規(guī)定處理;投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在所列情形消失后5個(gè)工作日內(nèi)向工程管轄招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。符合前款第(五)項(xiàng)情形經(jīng)批準(zhǔn)被更換的建造師(項(xiàng)目總監(jiān)),按有關(guān)規(guī)定處理,并由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)在企業(yè)檔案和人員檔案中記錄。第四十八條 招標(biāo)人自行發(fā)包專業(yè)分包工程的,應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)總承包企業(yè)并向其支付總承包管理費(fèi),由總承包企業(yè)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受總承包企業(yè)的管理,專業(yè)工程進(jìn)度款經(jīng)總承包企業(yè)確認(rèn)后由招標(biāo)人撥付給專業(yè)承包企業(yè);總承包企業(yè)對(duì)專業(yè)工程質(zhì)量、安全文明施工等承擔(dān)連帶責(zé)任。前款規(guī)定總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)當(dāng)在施工總承包合同及專業(yè)承包合同中明確。第八章 監(jiān)督管理第四十九條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有下列情形之一的,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加以制止或者要求整改,整改期間可暫停其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定的;(二)違反招標(biāo)投標(biāo)程序、規(guī)則的;(三)接到對(duì)招標(biāo)投標(biāo)有效投訴的;(四)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群體性事件,不加以及時(shí)制止可能造成嚴(yán)重后果或者無(wú)法挽回?fù)p失的;(五)有嚴(yán)重違反公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)或者誠(chéng)實(shí)信用原則的其他情形的。第五十條 對(duì)正在接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查并被初步認(rèn)定為串通投標(biāo)和弄虛作假投標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)不接受其參加投標(biāo)。第五十一條 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶<疫M(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)其評(píng)標(biāo)能力、評(píng)標(biāo)表現(xiàn)、廉潔公正等情況進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)不稱職或者違法違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家,應(yīng)當(dāng)取消資格。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立評(píng)標(biāo)專家顧問(wèn)委員會(huì),其成員可在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘泻Y選部分專業(yè)技術(shù)水平突出、信譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的權(quán)威專家組成,負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,參與評(píng)標(biāo)專家的考核和監(jiān)督,協(xié)助對(duì)投訴案件的調(diào)查處理工作。第五十二條 建立評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量的反饋制度。對(duì)于被投訴為不合格的評(píng)標(biāo)專家,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)視情節(jié)輕重給予口頭或者書(shū)面警告;對(duì)于3次被投訴為不合格的評(píng)標(biāo)專家,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將其清除出評(píng)標(biāo)專家?guī)?,并作不良記錄予以公開(kāi)?! 〉谖迨龡l 招標(biāo)控制價(jià)的編制或者審核企業(yè)及造價(jià)專業(yè)人員不得抬高或者壓低招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)人不得授意其委托的造價(jià)咨詢企業(yè)或者造價(jià)咨詢專業(yè)人員抬高或者壓低招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制的監(jiān)管,可委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)工程的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)咨詢專業(yè)人員考核的依據(jù)。第五十四條 實(shí)行財(cái)政資金投資項(xiàng)目招標(biāo)工程的造價(jià)變更備案、工程竣工結(jié)算備案制度。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)工程的造價(jià)變更、結(jié)算監(jiān)督辦法。第五十五條 招標(biāo)工程估價(jià)、工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、結(jié)算等工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師編制,經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章和所在企業(yè)公章后方可對(duì)外提交。注冊(cè)造價(jià)工程師及其所在企業(yè)對(duì)工程造價(jià)成果文件的合法性、準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)。第五十六條 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)及其工程質(zhì)量、工程檢測(cè)、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查,督促中標(biāo)人全面履行投標(biāo)承諾和承包合同,防止因過(guò)低價(jià)中標(biāo)可能產(chǎn)生的偷工減料、弄虛作假、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及挪用施工安全技術(shù)措施費(fèi)用、降低施工安全防護(hù)水平、不按規(guī)定辦理工程變更、簽證等現(xiàn)象。第五十七條 建立重大工程項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控制度。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將每項(xiàng)重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)算造價(jià)、中標(biāo)企業(yè)、中標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等方面信息,實(shí)時(shí)輸入電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)。招標(biāo)人應(yīng)定期將每項(xiàng)重大工程的工程進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更、累計(jì)投資、工程結(jié)算等方面信息,實(shí)時(shí)輸入電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)。招標(biāo)投標(biāo)工程信息數(shù)據(jù)庫(kù)中有關(guān)信息應(yīng)定期報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén),以便項(xiàng)目審批部門(mén)根據(jù)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和投資管理。第五十八條 建立由監(jiān)察、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)組成的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的重大問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)重大案件或者投訴的查處。市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涉及多個(gè)行政主管部門(mén)、影響重大的投訴案件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。第五十九條 監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察,對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并依法查處違紀(jì)違法行為。第九章 附則第六十條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)方式的改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)遵循“公平、公正、公開(kāi)、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則,由招標(biāo)人或者投標(biāo)人提出改革創(chuàng)新方案,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),可以先行試點(diǎn)。第六十一條 本辦法第二條、第四條所稱“與工程密切相關(guān)的服務(wù)”,是指建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),監(jiān)理、項(xiàng)目代建、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程咨詢、工程保險(xiǎn)等和工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法另行制定。本辦法第二條、第四條所稱“與工程密切相關(guān)的貨物”,是指與建設(shè)工程密切相關(guān)的設(shè)備、材料,具體包括:房屋建筑工程中的電梯、中央空調(diào)、建筑智能化系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng);其他建設(shè)工程附屬的各類設(shè)備設(shè)施、建設(shè)工程的生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施;其他構(gòu)成工程實(shí)體的各種原材料和半成品。第六十二條 本辦法第十一條、第十四條、第三十一條所稱“復(fù)雜和大型工程項(xiàng)目”,是指技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特殊要求或者采用新技術(shù)的工程項(xiàng)目,具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)制定并公布?! 〉诹龡l 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。本市以往發(fā)布的有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件,與本辦法不一致的,依照本辦法執(zhí)行。從化市、增城市參照本辦法執(zhí)行。8 / 8
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