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正文內(nèi)容

道路交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)-資料下載頁

2025-04-15 00:11本頁面
  

【正文】 接入,對多類主流的編程環(huán)境(如COM/COM+、CORBA、EJB等)及編程語言提供支持。應(yīng)用中間件還應(yīng)具備良好可擴展性,支持負(fù)載均衡、分布式任務(wù),能提供安全保密機制。、運行安全、穩(wěn)定高效的主流大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),滿足執(zhí)法系統(tǒng)部、省、市多級數(shù)據(jù)匯集、交換、集中管理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)要求。,為系統(tǒng)提供安全可信的數(shù)字身份,為數(shù)據(jù)保護提供機密性、安全性的基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建以CA系統(tǒng)為基礎(chǔ),以身份管理、認(rèn)證管理、權(quán)限管理、審計管理為支撐,以密碼算法為手段的應(yīng)用和數(shù)據(jù)保護體系。推薦使用符合國家密碼管理有關(guān)規(guī)定的國產(chǎn)密碼算法,鼓勵各地探索應(yīng)用電子簽名、電子印章等技術(shù)。(三)智能化執(zhí)法設(shè)施設(shè)備。建設(shè)和完善重要路段和節(jié)點、重點橋梁隧道、港口、航道、客貨運輸集散地、超限檢測站、船閘等區(qū)域的非現(xiàn)場智能化取證系統(tǒng),配備車載和手持執(zhí)法信息化終端,實現(xiàn)違法行為綜合巡檢和自動甄別。具體功能要求和性能指標(biāo)由部另行制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。可在不影響車輛(或船舶)正常行駛的情況下,實現(xiàn)疑似超限車輛(或超吃水船舶)的快速檢測;通過車輛自動識別系統(tǒng)、可變情報板及道路標(biāo)線和標(biāo)志等方式實現(xiàn)對疑似超限車輛的引導(dǎo)進站檢查;實現(xiàn)與超限檢測站內(nèi)的車輛超限管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)疑似超限車輛的復(fù)查和處理。安裝于重要路段、重點橋梁隧道、港口、航道、客貨運輸集散地等位置,結(jié)合車輛號牌自動識別等系統(tǒng),可對客運班車不按批準(zhǔn)的站點停靠或者不按規(guī)定的線路、班次行駛、包車未持有效的包車客運標(biāo)志牌進行經(jīng)營、不按照包車客運標(biāo)志牌載明的事項運行、未經(jīng)許可占用、挖掘、污染、損壞基礎(chǔ)設(shè)施、未經(jīng)許可從事道路運輸經(jīng)營等違法行為進行證據(jù)采集,提高辦案效率和執(zhí)法公信力。(船)載執(zhí)法辦案集成設(shè)備。滿足在執(zhí)法車輛(船舶)上進行現(xiàn)場執(zhí)法辦案等工作要求,通過集成便攜式電腦、打印機、路由器,為移動執(zhí)法綜合服務(wù)系統(tǒng)運行提供必要的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件等支撐環(huán)境,能支撐實現(xiàn)信息查驗、法律法規(guī)及自由裁量基準(zhǔn)查詢適用、立案登記、案件審核和文書制作及打印等移動執(zhí)法功能,以及車牌識別、視音頻采集、車(船)定位等輔助功能。具備視音頻信息采集、數(shù)據(jù)傳輸、集群呼叫、衛(wèi)星定位等功能,滿足移動執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)運行所需的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件等支撐條件。 。各地可根據(jù)實際需求,配備執(zhí)法記錄儀及視音頻數(shù)據(jù)采集站、無人機、生物特征識別、車船智能識別、可視化巡查、公路電子勘驗等智能化執(zhí)法設(shè)施設(shè)備。三、安全系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)國家信息安全等級保護等相關(guān)要求,針對各個應(yīng)用系統(tǒng),明確相應(yīng)的安全保護等級。根據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)架構(gòu),將相同保護等級的信息系統(tǒng)適當(dāng)集中,劃分成不同的信息安全域,有區(qū)別地進行系統(tǒng)安全保護。應(yīng)對照不同等級信息安全保護要求,對現(xiàn)有安全防范措施進行評估,在綜合利用現(xiàn)有技術(shù)和管理手段的基礎(chǔ)上,有針對性地完善系統(tǒng)安全保護措施。應(yīng)從技術(shù)和管理兩個方面,構(gòu)建科學(xué)的信息安全保護體系。技術(shù)方面應(yīng)從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等五個層面完善相應(yīng)的保護措施,應(yīng)用系統(tǒng)安全認(rèn)證或身份鑒別系統(tǒng)應(yīng)與“交通運輸行業(yè)密鑰管理和安全認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)”有效對接。管理方面應(yīng)從制度、機構(gòu)、人員、建設(shè)、運維等五個層面完善相應(yīng)的保護措施。系統(tǒng)建設(shè)過程中,應(yīng)委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對擬建信息系統(tǒng)進行安全測評,及時完善相關(guān)保護措施。對于利用云環(huán)境進行系統(tǒng)建設(shè)的情況,應(yīng)根據(jù)國家云計算信息安全等級保護等相關(guān)要求進行建設(shè)。四、配套場所工程配置的相關(guān)設(shè)備應(yīng)相對集中地部署于場地條件可靠、維護力量較強的機構(gòu),機房建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮近期信息化建設(shè)需求,按照《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》(GB50174)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)?,F(xiàn)有機房的供電、空調(diào)、消防、防雷接地、綜合監(jiān)控等設(shè)施,可根據(jù)工程新增設(shè)備進行擴容改造。 第六章 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)以國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系為框架,按照“統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一分類編碼、統(tǒng)一信息交換格式、統(tǒng)一名詞術(shù)語”的“五個統(tǒng)一”原則,建立交通運輸行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)劃和編制相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,指導(dǎo)各省交通運輸行政執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃、方案設(shè)計、系統(tǒng)建設(shè)、設(shè)備采購。一、標(biāo)準(zhǔn)體系交通運輸行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系包括四個方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),分別為總體技術(shù)要求、執(zhí)法數(shù)據(jù)要求、執(zhí)法數(shù)據(jù)采集及交互服務(wù)接口要求及關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求。圖61 交通運輸行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖(一)總體技術(shù)要求?!犊傮w技術(shù)要求》主要明確交通運輸行政執(zhí)法系統(tǒng)的總體框架、部省兩級系統(tǒng)主要的建設(shè)內(nèi)容和總體技術(shù)架構(gòu)、支撐環(huán)境、性能要求、安全要求等技術(shù)要求。指導(dǎo)部省兩級系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。(二)執(zhí)法數(shù)據(jù)要求。執(zhí)法數(shù)據(jù)要求主要包括《交通運輸執(zhí)法管理信息數(shù)據(jù)元》(JT/T10752016)、《交通運輸違法行為代碼》2個部分。1.《交通運輸執(zhí)法管理信息數(shù)據(jù)元》規(guī)定交通運輸執(zhí)法管理信息數(shù)據(jù)元的編制原則和分類、數(shù)據(jù)元及數(shù)據(jù)元值域代碼集,為交通運輸行業(yè)各級管理部門在公路水路交通行政處罰、行政強制、行政復(fù)議等執(zhí)法管理工作中涉及的主要信息數(shù)據(jù)采集、交換與共享提供指導(dǎo)。2.《交通運輸違法行為代碼》規(guī)定交通行政執(zhí)法所涉及的違法行為代碼,以及代碼的編碼原則、編碼規(guī)則,為交通行政執(zhí)法機構(gòu)對交通行政違法行為的標(biāo)識、信息處理和交換提供指導(dǎo)。(三)執(zhí)法數(shù)據(jù)采集及交互服務(wù)接口要求。執(zhí)法數(shù)據(jù)采集及交互服務(wù)接口要求主要包括《執(zhí)法數(shù)據(jù)資源采集接口》《交通行政執(zhí)法數(shù)據(jù)交換規(guī)范》和《執(zhí)法數(shù)據(jù)資源目錄服務(wù)接口》3個部分。1.《執(zhí)法數(shù)據(jù)資源采集接口》規(guī)定交通運輸行政執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源實時采集接口和文件傳輸接口要求,指導(dǎo)各省開展省級系統(tǒng)向部級系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源上報。2.《交通行政執(zhí)法數(shù)據(jù)交換規(guī)范》規(guī)定交通運輸行政執(zhí)法數(shù)據(jù)資源交換的接口方式、接口定義及協(xié)同業(yè)務(wù)內(nèi)容,指導(dǎo)各省開展跨省數(shù)據(jù)查詢、執(zhí)法數(shù)據(jù)抄告等行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)協(xié)同。3.《執(zhí)法數(shù)據(jù)資源目錄服務(wù)接口》規(guī)定交通運輸行政執(zhí)法數(shù)據(jù)資源目錄服務(wù)的接口要求和業(yè)務(wù)功能,指導(dǎo)部省兩級數(shù)據(jù)中心建設(shè),規(guī)范對外提供的執(zhí)法數(shù)據(jù)資源目錄注冊、審核維護、發(fā)布、查詢、發(fā)現(xiàn)、獲取等服務(wù)。(四)關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求。關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求主要包括《交通運輸移動行政執(zhí)法裝備技術(shù)要求》《固定式視頻執(zhí)法設(shè)備技術(shù)要求》和《固定式超載超限執(zhí)法設(shè)備技術(shù)要求》3個部分。參考公安等行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),重點對交通運輸行政執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)設(shè)備的物理特性要求、通信技術(shù)要求、設(shè)備性能要求、設(shè)備檢測方法等進行統(tǒng)一規(guī)定。二、標(biāo)準(zhǔn)管理交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由交通運輸部組織編制,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性、行業(yè)性和協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,各省可根據(jù)實際情況制修訂個性化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在交通運輸部法制司指導(dǎo)下,交通運輸部科學(xué)研究院負(fù)責(zé)組織成立“交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組”,按照標(biāo)準(zhǔn)體系的總體要求和工程建設(shè)需求情況,推進系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。三、參考依據(jù)《交通運輸執(zhí)法管理信息數(shù)據(jù)元》(JT/T10752016)、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第1部分:總則》(JT/)、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第5部分:船舶信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(JT/T )、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第6部分:船員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(JT/T )、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第7部分:道路運輸信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(JT/T )、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第8部分:水路運輸信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(JT/T )、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第9部分:建設(shè)項目信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(JT/)、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第10部分:交通統(tǒng)計信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(JT/)、《IC卡道路運輸證件》(JT/T ~JT/T )等。 第七章 建設(shè)運行管理一、建設(shè)管理交通運輸部負(fù)責(zé)交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)的組織和指導(dǎo)工作;中國交通通信信息中心作為部級系統(tǒng)工程建設(shè)單位,負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)項目管理工作;各省交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織各級交通行政執(zhí)法管理機構(gòu)開展省級系統(tǒng)的建設(shè)工作,按照基本建設(shè)項目程序規(guī)定,擇優(yōu)選擇技術(shù)實力強、執(zhí)法業(yè)務(wù)精通、類似系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗豐富的系統(tǒng)開發(fā)商作為承建單位。各省級系統(tǒng)在交工驗收前,應(yīng)取得部出具的省級執(zhí)法系統(tǒng)互聯(lián)互通測試證明,未取得互聯(lián)互通測試證明的,不得予以驗收。二、需求管理交通運輸部負(fù)責(zé)全國交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)需求的統(tǒng)籌管理,各省協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,負(fù)責(zé)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。省級交通運輸行政執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)需求統(tǒng)籌管理,包括業(yè)務(wù)功能需求審核管理、功能運用推廣等;地市交通運輸行政執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)功能需求收集、整理、審核、上報、應(yīng)用推廣、上線測試等職責(zé)。三、運維管理本系統(tǒng)遵循“屬地管理、分級運維”的原則。交通運輸部法制司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部級系統(tǒng)的維護工作。各省交通運輸行政執(zhí)法管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本省系統(tǒng)的運維工作,可自行或委托系統(tǒng)開發(fā)商配備專職人員進行系統(tǒng)日常維護。交通運輸部法制司組織制定交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)考核管理辦法,定期對各省執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)及使用情況進行督促檢查,對工作進展緩慢、不能實現(xiàn)與部級執(zhí)法系統(tǒng)互聯(lián)互通、未能實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行應(yīng)用的省份予以通報。交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)是交通運輸政府部門加強自身能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是各級交通運輸部門加快推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。建設(shè)單位應(yīng)積極同各級財政部門協(xié)商,保障系統(tǒng)日常運行維護資金投入,確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定的運行。
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