第十專題中國古代社會制度——制度的革新進(jìn)步的保證-資料下載頁
2025-04-14 23:26本頁面
【正文】 ，直接決定著國力的強(qiáng)弱．而土地兼并與封建政府的矛盾恰恰在于同國家爭奪財源。因此歷代王朝為了鞏固自己的統(tǒng)治，都曾實行過一系列抑制兼并的政策。如西漢末年王莽實行王田制、北魏隋唐實行均田制、王安石變法實行方田均稅法等，對于抑制土地兼并和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過一定的作用。但是王田制違背社會發(fā)展規(guī)律，均田制建立在國家掌握大量荒田的基礎(chǔ)上，方田均稅法損害了大官僚和大地主的利益，都有其局限性或負(fù)面效應(yīng)。由于土地私有制和土地自由買賣制度的存在，以及封建國家往往是在不觸動地主土地所有權(quán)的條件下爭取延緩?fù)恋丶娌⒌男蝿?，因此無法從根本上解決問題。 被統(tǒng)治階級農(nóng)民在起義過程中提出過“均田免糧”的口號，近代太平天國的《天朝田畝制度》是農(nóng)民階級廢除封建土地所有制的革命綱領(lǐng)。但由于農(nóng)民階級不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，也不能解決土地兼并問題，完成廢除封建制度的任務(wù)?？键c八：中國古代的賦稅制度一、知識梳理夏、商、周時期的貢賦制。春秋后期齊國的“相地而衰征”，魯國實行“初稅畝”。①含義：“相地而衰征”，是指根據(jù)土地多少和好壞征收賦稅?！俺醵惍€”是指無論公私田，按實有畝數(shù)收稅②實質(zhì)：承認(rèn)土地私有制③影響：標(biāo)志著井田制的瓦解，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了奴隸制生產(chǎn)關(guān)系向 封建生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變西漢實行的編戶制度。①含義：政府把農(nóng)民編入戶籍（稱為編戶），實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。當(dāng)時農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有：田租（土地稅）、人頭稅、更賦、徭役、兵役等②特點：田租輕而人頭稅重③影響：a、漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓(xùn)，輕徭薄賦，迅速恢復(fù)發(fā)展了社會生產(chǎn)b、編戶齊民賦稅沉重，嚴(yán)重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活隋和唐前期的租庸調(diào)制。①原因：a、吸取隋亡教訓(xùn)；b、唐初政局混亂，經(jīng)濟(jì)衰敗，財政困難,減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和階級矛盾，成為當(dāng)務(wù)之急。②目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治③指導(dǎo)思想：輕徭薄賦④內(nèi)容： a、成年男子每年向官府繳納一定的谷物，叫做“租”b、繳納定量的絹和布，叫做“調(diào)”c、不去服役，可用納絹或布代役，叫做“庸”⑤作用：a、保證農(nóng)時，賦役負(fù)擔(dān)相對較輕，許多荒地開墾出來 b、政府的賦稅收入有了保證，府兵制鞏固，國家富強(qiáng)起來唐朝后期的兩稅法。①原因：a、土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，均田制和租庸調(diào)制無法推行，國家財政收入減少b、為解決財政困難，實行兩稅法實行：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法③內(nèi)容：a、每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役b、一年分夏季和秋季兩次納稅④作用：a、稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內(nèi)保證了國家的財政稅收b、改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，政府對農(nóng)民的人身控制有所放松（“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”） c、擴(kuò)大了稅源，增加了財政收入，相對減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)d、是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步④局限： a、土地兼并不再受限制，越來越嚴(yán)重b、大地主隱瞞財產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，政府征收額外雜稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重c、不可能緩和尖銳的階級矛盾，因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機(jī)⑤地位：兩稅法是我國古代賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點，它標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進(jìn)步，奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎(chǔ)。北宋王安石實行的募役法和方田均稅法。①募役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取免役錢，雇人服役 作用：減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時間②方田均稅法內(nèi)容：政府重新丈量土地，按土地多少、好壞收取賦稅 作用：使官僚地主無法逃避賦稅，增加了國家的田賦收入③實質(zhì)：是納錢代役和按畝征稅明朝張居正實行一條鞭法。①背景：a、明朝中期，農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)過重，階級矛盾尖銳，國家財政困難； b、舊的賦稅制度不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；②目的：為了緩和階級矛盾，增加政府收入，挽救統(tǒng)治危機(jī)③內(nèi)容： a、賦役合并，征收銀兩 b、役銀入畝，丁畝分擔(dān)④意義：是我國賦稅制度的一次重大改革 a、納銀代役——相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民對國家的人身依附關(guān)系松弛b、賦役征銀——適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長清朝實行“攤丁人畝”，統(tǒng)一征收“地丁銀”。①措施：a、1712年，規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”b、雍正帝推行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀②影響：封建國家對農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象減少，對我國人口增長和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義（理解：這一制度的實行，部分減輕了無地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于社會生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展；它廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅，封建國家對勞動人民的人身控制松弛了，杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現(xiàn)象，也促進(jìn)了人口出生率的提高，有利于我國人口增長和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；勞動者有了較大的人身自由，又有利于手工業(yè)和資本主義萌芽的成長；賦稅規(guī)則的簡化，有利于政府征收，保證封建國家的財政收入。） 10 / 10
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