【正文】 立重大決策責(zé)任追究制度、成立成本指標(biāo)歸口分級管理制度、建立多層次責(zé)任成本控制體系、利用業(yè)務(wù)控制制度強(qiáng)化成本控制第八章 現(xiàn)代管理技術(shù)與手段（一）現(xiàn)代管理技術(shù)概述（次重點(diǎn)）1）現(xiàn)代管理技術(shù)中的“現(xiàn)代”是相對于傳統(tǒng)的管理方法和管理手段而言的。管理技術(shù)真正完成從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，從局部運(yùn)用向廣泛運(yùn)用的轉(zhuǎn)變，是在20世紀(jì)60年代之后2）現(xiàn)代管理技術(shù)中的“技術(shù)”。從管理方法體系上看，現(xiàn)代管理技術(shù)是在一定的認(rèn)識論、方法論和基本方法指導(dǎo)下，針對管理活動(dòng)中的一個(gè)或者若干環(huán)節(jié)，為實(shí)現(xiàn)有效管理而使用的具體技術(shù)手段或微觀方法，是管理方法體系中較為基礎(chǔ)的層次。3）現(xiàn)代管理技術(shù)中的“管理”與“技術(shù)”。管理的技術(shù)方法的實(shí)質(zhì)是把技術(shù)融進(jìn)管理中，利用技術(shù)輔助管理。、特點(diǎn)1）現(xiàn)代管理技術(shù)的學(xué)科分類：運(yùn)籌學(xué)類、概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)類、行為學(xué)類2）現(xiàn)代管理技術(shù)的層級結(jié)構(gòu)分類：從橫向看，社會(huì)有多少部門就有多少管理手段；縱向看，管理系統(tǒng)有多少個(gè)層次就應(yīng)該有多少種技術(shù)3）現(xiàn)代管理技術(shù)的管理過程分類：完整的管理過程一般包括預(yù)測、決策、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)（二）現(xiàn)代管理技術(shù)舉要（重點(diǎn)）三種基本的現(xiàn)代管理技術(shù)：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、預(yù)測技術(shù)、全面質(zhì)量管理1. 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)可以“用網(wǎng)絡(luò)圖形來表示項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的進(jìn)行順序及其相互之間的關(guān)系，并通過不斷地改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃尋求最優(yōu)方案，以求在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行過程中對計(jì)劃進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，保證合理的使用人力物力和財(cái)力，以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)又叫統(tǒng)籌法，是以網(wǎng)絡(luò)原理和網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)，通過分析、計(jì)算、科學(xué)的規(guī)劃和安排工作計(jì)劃方案，監(jiān)督和控制計(jì)劃進(jìn)度，使計(jì)劃在整個(gè)執(zhí)行過程中出現(xiàn)最少的延遲和中斷，以期在預(yù)計(jì)的時(shí)間和成本內(nèi)完成計(jì)劃任務(wù)的一種行之有效的管理技術(shù)。2. 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的特點(diǎn)：系統(tǒng)性、可控性、科學(xué)性、先進(jìn)性3. 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用程序：1）確定目標(biāo)，進(jìn)行計(jì)劃準(zhǔn)備工作2）分解任務(wù)、列出活動(dòng)明細(xì)表，確定活動(dòng)的作業(yè)時(shí)間3）繪制網(wǎng)絡(luò)草圖，并按規(guī)則整理成標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)圖4）計(jì)算網(wǎng)絡(luò)時(shí)間，確定關(guān)鍵路線5）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方案的優(yōu)化6）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的觀測執(zhí)行。預(yù)測技術(shù)的特點(diǎn)：科學(xué)性、近似性、局限性預(yù)測技術(shù)的基本原則：延續(xù)性原則、類推原則、相關(guān)原則、統(tǒng)計(jì)原則預(yù)測技術(shù)的一般步驟：確定預(yù)測目標(biāo)、收集和分析有關(guān)情報(bào)和資料，建立預(yù)測模型并進(jìn)行預(yù)測、分析評價(jià)并修正、確定預(yù)測結(jié)果、提交預(yù)測報(bào)告、計(jì)劃、組織、控制、檢查、處理及信息反饋等各項(xiàng)活動(dòng)的總稱。（三全一多）：全過程的質(zhì)量管理、全員地質(zhì)量管理、全組織的質(zhì)量管理、多方法的質(zhì)量管理（三）信息技術(shù)1. 信息的內(nèi)涵：狹義的信息定義為信息是經(jīng)過加工對接受者有用的數(shù)據(jù)，它對當(dāng)前或未來的行動(dòng)或決策具有顯示或潛在的價(jià)值信息的特點(diǎn)：事實(shí)性、時(shí)效性、共享性、可壓縮性、可傳輸性、可再生性2. 信息技術(shù)革命：1946年計(jì)算機(jī)的發(fā)明，標(biāo)志著人類走向新的信息技術(shù)革命，其主要標(biāo)志是微電子技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。經(jīng)歷兩個(gè)階段：形成階段——電子計(jì)算機(jī)的誕生；全面發(fā)展階段——網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生3. 管理系統(tǒng)的構(gòu)成要素：信息源、信息使用者、信息管理人員、信息處理機(jī)構(gòu)4. 管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能結(jié)構(gòu):金字塔結(jié)構(gòu)?；A(chǔ)層是基本數(shù)據(jù)處理層，中間層是信息分析層，最高層是決策層功能：數(shù)據(jù)處理功能、預(yù)測功能、計(jì)劃功能、決策優(yōu)化功能、控制功能（四）現(xiàn)代信息技術(shù)在管理中的應(yīng)用（重點(diǎn)）。，將政府管理和服務(wù)職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，以打破時(shí)間空間以及條塊分割的制約，從而加強(qiáng)對政府業(yè)務(wù)運(yùn)作的有效監(jiān)督，提高政府的運(yùn)作效率，并為社會(huì)公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的一體化管理和服務(wù)第九章 現(xiàn)代管理績效評估。包括三個(gè)層次：組織績效、個(gè)人績效和流程績效。：是運(yùn)用數(shù)量統(tǒng)計(jì)等方法，采用特定的指標(biāo)體系，對照評估標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量定性分析，對組織在一定的期間內(nèi)管理的業(yè)績和效益做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評判。：檢驗(yàn)作用、糾偏作用、激勵(lì)作用、約束作用、交流作用：評估目標(biāo)（為什么要評估）、評估主體（由誰評估）、評估客體（組織績效、個(gè)體績效和流程績效）、評估信息、評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)、評估方法。設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循的原則：指標(biāo)間的相互獨(dú)立性原則、指標(biāo)體系的完整性原則、指標(biāo)之間的可比性原則、指標(biāo)體系的科學(xué)性原則6．指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的方法和步驟：1）將績效評估指標(biāo)分為若干層次，確定每一層次指標(biāo)2）確定各層次評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重3）確定績效評估的標(biāo)準(zhǔn)4）確定計(jì)分方法1）平衡計(jì)分卡：是一套用于企業(yè)績效評估的理論，強(qiáng)調(diào)從財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)角度綜合評估績效。四個(gè)維度：財(cái)務(wù)角度、顧客角度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程角度、學(xué)習(xí)和成長角度2）杠桿管理法：是指組織或企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷、并促使組織或企業(yè)將一些最優(yōu)化的杠桿目標(biāo)不斷的應(yīng)用于整個(gè)改進(jìn)和實(shí)施活動(dòng)當(dāng)中，從而進(jìn)入趕超一流公司，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)和模仿創(chuàng)新的過程。3）層次分析法：是評價(jià)者先將復(fù)雜問題分解為若干組成要素，并將這些要素按支配關(guān)系形成有序的梯階層次結(jié)構(gòu)，然后通過兩兩比較，確定層次中諸要素的相對重要性，最后綜合各層次要素的重要程度得到組要素的綜合評價(jià)值，并根據(jù)此進(jìn)行決策。4）模糊綜合評估法是一種定性和定量分析相結(jié)合的評估方法。它將需要評估的問題指標(biāo)化，通常組織各個(gè)評估指標(biāo)的重要性是不相同的，所有的評估指標(biāo)均介于重要與非重要之間，即指標(biāo)重要性本具有一定的模糊性。5）數(shù)據(jù)包絡(luò)分析發(fā)使用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型比較決策單元之間的相對效率，從而對決策單元的績效做出評價(jià)。6)360度績效評估法把評估對象堪稱圓心，評估對象的上級下級同時(shí)相關(guān)客戶以及被考評者本人分布四周，從不同角度對評估對象進(jìn)行全方位評估，在通過一定的反饋程序，促進(jìn)評估對象完善自己的工作行為并提高工作績效。選擇績效評估工具原則：使用性原則、低成本原則、匹配優(yōu)化原則：業(yè)績評估、能力評估、態(tài)度評估：業(yè)務(wù)流程成本、業(yè)務(wù)流程效率、業(yè)務(wù)流程顧客滿意度、業(yè)務(wù)流程質(zhì)量第十章 21世紀(jì)管理和管理學(xué)的發(fā)展（一）21世紀(jì)管理環(huán)境的新變化（一般）：經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加強(qiáng)、知識經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、技術(shù)進(jìn)步日漸加快、可持續(xù)發(fā)展成為時(shí)代潮流、顧客需求個(gè)性化和多樣化日益顯著（二）21世紀(jì)管理環(huán)境的新趨勢（重點(diǎn)）21世紀(jì)管理環(huán)境的新趨勢：1）管理發(fā)展重心轉(zhuǎn)移：知識管理（知識管理是新興的綜合性研究領(lǐng)域，它是對企業(yè)中所有的信息資源進(jìn)行收集、組織、共享、分析等，從而謀求更大應(yīng)用目標(biāo)的綜合學(xué)科）2）管理發(fā)展形式變化：跨文化管理（跨文化管理是指策劃并運(yùn)用各種組織機(jī)制和方法，揚(yáng)長避短，克服異質(zhì)文化的沖突和矛盾，最大限度的發(fā)揮多元化文化的優(yōu)勢，整合并創(chuàng)造出企業(yè)獨(dú)特的文化，從而促進(jìn)組織整體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的管理過程。）3）管理發(fā)展動(dòng)力整合：創(chuàng)新管理（管理理念創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新）（三）21世紀(jì)中國管理學(xué)的新發(fā)展（次重點(diǎn)）3. 21世紀(jì)中國管理學(xué)的新發(fā)展：管理學(xué)理論體系的完善、管理學(xué)方法論的形成、管理學(xué)研究內(nèi)容的深化、管理學(xué)的邊緣化與融合化趨勢、有中國特色的管理學(xué)發(fā)展：對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性的再思考和徹底性的再設(shè)計(jì)，從企業(yè)成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等衡量企業(yè)績效的關(guān)鍵指標(biāo)上取得顯著性的進(jìn)展，培養(yǎng)全新、前瞻而開闊的思考方法，權(quán)利實(shí)現(xiàn)共同的愿望，并持續(xù)學(xué)習(xí)以及共同學(xué)習(xí)的組織–12–