【正文】 州——四川廣安——重慶3)渝黔鐵路1991年完成電氣化改造，全長(zhǎng)472公里途徑城市：重慶——綦江——貴州遵義——貴州貴陽(yáng)4)遂渝鐵路 2005年建成通車，全長(zhǎng)164公里 途徑城市：四川遂寧——潼南——合川——重慶北碚5)渝懷鐵路2005年建成，貨運(yùn)通車，2006年11月1日客運(yùn)開通，全長(zhǎng)625公里途徑城市：湖南懷化——貴州——黔江——長(zhǎng)壽——重慶（江北魚嘴）6)蘭渝鐵路全長(zhǎng)1034公里，建成后重慶至蘭州所需時(shí)間縮短為8個(gè)小時(shí)，2007年初開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2009年前建成通車。途徑城市：甘肅蘭州——四川廣元——四川南充——合川——重慶7)渝利鐵路全長(zhǎng)244公里，目前獲得國(guó)家發(fā)改委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2006年底開工，計(jì)劃2010年竣工。為滬蓉高速鐵路的重要組成部分，建成后時(shí)速可達(dá)200公里，重慶至上海用時(shí)縮短至20小時(shí)。途徑城市：重慶渝北——巴南——長(zhǎng)壽——涪陵——豐都——石柱——湖北利川8)宜萬鐵路全長(zhǎng)377公里，2004年1月開工建設(shè)，計(jì)劃2009年底建成通車。途徑城市：宜昌——點(diǎn)城——五爪觀——賀家坪——榔枰——高坪——施恩——利川——萬州9)達(dá)萬鐵路全長(zhǎng)157公里，2004年1月通過國(guó)家驗(yàn)收并正式交付運(yùn)營(yíng)。途徑城市：達(dá)州——麻柳鎮(zhèn)——開江——梁平——分水寺——李河——萬州10)安張常鐵路全長(zhǎng)650公里，縱貫陜西、重慶、湖北、湖南四省市，目前湖北、重慶已經(jīng)就該項(xiàng)目達(dá)到共識(shí)，納入鐵路發(fā)展規(guī)劃，并將加快前期工作步伐。途徑城市：安康——城口——奉節(jié)——恩施——張家界——常德補(bǔ)充信息：216。 鐵道部關(guān)于鐵路第六次提速已完成前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。此次提速將縮短重慶到北京、廣州等地的列車運(yùn)行時(shí)間。經(jīng)過提速，重慶坐火車到北京18小時(shí)，比現(xiàn)在縮短7小時(shí)。同時(shí)，重慶到北京的T10次列車將變更線路，改道西安。216。 2007年3月，達(dá)成鐵路擴(kuò)能改造工程完成后。216。 青藏鐵路重慶至拉薩線，全長(zhǎng)3654公里，已于2006年7月2日客運(yùn)正式通車。途經(jīng)城市：廣安——達(dá)州——西安——寶雞——蘭州——西寧——格爾木——那曲。水路交通在市域內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃以“一干兩支”為骨架，“三樞紐”港區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，形成以重慶主城、萬州、涪陵三大樞紐港區(qū)為中心的港口群，在主城港區(qū)主要有9個(gè)作業(yè)區(qū)：朝天門、九龍坡、佛耳巖、伏牛溪、新港、寸灘、郭家沱、茶園、果園等貨運(yùn)作業(yè)區(qū)。目前重慶共有162個(gè)碼頭泊位，其中重慶市區(qū)碼頭泊位77個(gè)；2004年重慶水路航運(yùn)共運(yùn)輸旅客1300余萬人，運(yùn)輸貨物4500萬噸，其中集裝箱運(yùn)輸176萬噸。重慶港在“十一五”時(shí)期，將以寸灘國(guó)際集裝箱港區(qū)為軸心，建設(shè)物流園區(qū)和保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)。重慶寸灘70萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱及30萬輛汽車滾裝碼頭建設(shè),將建設(shè)3000噸級(jí)集裝箱泊位7個(gè)、商品汽車滾裝泊位2個(gè)，在2009年三峽工程竣工之前完工；其中2005年建成3000噸級(jí)集裝箱泊位2個(gè)、形成20萬標(biāo)箱的年吞吐能力，建成商品汽車滾裝泊位1個(gè)，形成15萬輛的年吞吐能力。背景資料216。 長(zhǎng)江航道示意圖216。 長(zhǎng)江航運(yùn)的交通“瓶頸”長(zhǎng)江是中國(guó)第一大河，干流全長(zhǎng)6300余公里，長(zhǎng)度居世界第三位；流域面積180余萬平方公里，多年平均入海水量近1萬億立方米，水量居世界第三位，僅次于亞麻遜河和剛果河。長(zhǎng)江水系有通航河道3600余條，長(zhǎng)江沿線城市具有先天的水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。據(jù)相關(guān)資料顯示，長(zhǎng)江的水量是歐洲第一大河萊茵河的6倍，但運(yùn)輸量卻僅為萊茵河的1/6。這種明顯的差距與長(zhǎng)江水道省市跨度大、區(qū)域協(xié)調(diào)困難、各自利益難平衡等因素有關(guān)，尤其是跨江橋梁凈高不夠?yàn)樽钪苯右蛩兀渲凶畹湫偷氖悄暇╅L(zhǎng)江大橋。南京長(zhǎng)江大橋照片20世紀(jì)60年代建造的南京長(zhǎng)江大橋凈空高度有24米，豐水期僅能通過3000噸級(jí)船舶，萬噸級(jí)外輪無法通過，限制了長(zhǎng)江作用的發(fā)揮。后來新建的蕪湖、銅陵、安慶等大橋，也按照南京長(zhǎng)江大橋的凈空標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，致使南京至銅陵213公里可供萬噸級(jí)海輪通航的深水航道未得到充分利用。自20世紀(jì)80年代以來，國(guó)家先后在蕪湖、安慶、九江、黃石、武漢、城陵磯、重慶等港口建成的數(shù)十座5000噸級(jí)外貿(mào)碼頭和集裝箱碼頭，卻很少有大型外輪靠泊。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2001年進(jìn)入長(zhǎng)江的國(guó)際航行船舶雖然超過1萬艘次，但99%的船舶均在南京以下港口?？?。截至目前，長(zhǎng)江宜賓至上海段已建成通車的橋梁有39座，在建的11座，擬開工建設(shè)17座。到2020年，長(zhǎng)江上還將建橋（包括隧道）70座，未來10年內(nèi)，長(zhǎng)江大橋超過100座，2020年將達(dá)124座，平均不到30公里就會(huì)有一座跨江橋。如果各地區(qū)橋梁的規(guī)劃建設(shè)更多的是從區(qū)域利益角度考慮，橋梁凈高問題無法達(dá)到統(tǒng)一解決，對(duì)于長(zhǎng)江航道資源的浪費(fèi)、對(duì)于重慶航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的弊端，都是難以估量的。航空運(yùn)輸目前重慶已投入使用的機(jī)場(chǎng)有重慶江北機(jī)場(chǎng)和萬州五橋機(jī)場(chǎng)，在建的有黔江舟白機(jī)場(chǎng)，截至2004年重慶機(jī)場(chǎng)出港航線103條，集中99條國(guó)內(nèi)航線，4條國(guó)際航線，全年共運(yùn)輸旅客530萬人次。重慶江北機(jī)場(chǎng)民航出港航班數(shù)居前三位的分別是上海、廣州、北京。(下圖為2003年重慶江北機(jī)場(chǎng)航線示意圖)根據(jù)重慶市主城交通規(guī)劃，重慶市將不再新建第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)。江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃再建2條跑道，最終建成3條跑道的規(guī)模，2020年前形成年吞吐量6500——7500萬人次的大型門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。補(bǔ)充信息：216。 在西南六省區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)議上，四川省省長(zhǎng)張中偉透露，康定機(jī)場(chǎng)目前已經(jīng)在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2008年可通航，屆時(shí)重慶將開通至康定的航班。216。 在西南六省區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)議上，西南六省區(qū)市于航空領(lǐng)域達(dá)成一致：調(diào)整和完善西南地區(qū)航空網(wǎng)絡(luò)，支持機(jī)場(chǎng)和航空公司，開拓以旅游為重點(diǎn)的新航線。除了康定機(jī)場(chǎng)外，重慶黔江的舟白機(jī)場(chǎng)、云南的騰沖機(jī)場(chǎng)都在建設(shè)中。主城各區(qū)對(duì)外交通（1）渝北區(qū)對(duì)外交通公路：國(guó)道31國(guó)道210（于渝北雙鳳橋連接）；渝合高速公路（起于余家灣立交）；渝鄰高速公路；鐵路：渝懷鐵路、渝鄰鐵路、渝黔鐵路、渝遂鐵路（四條鐵路交匯），渝北興隆編組站機(jī)場(chǎng)：江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)（2）江北區(qū)對(duì)外交通公路：國(guó)道2國(guó)道319；渝黔高速公路，渝合高速公路（起于江北黑石子）鐵路：渝懷鐵路（起于江北魚嘴）港口：寸灘集裝箱碼頭，魚嘴深水港（3）沙坪壩區(qū)對(duì)外交通公路：國(guó)道319，渝遂高速公路鐵路：重慶火車北站，渝懷鐵路，渝遂鐵路，襄渝鐵路，團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站(4)九龍坡區(qū)對(duì)外交通公路：成渝高速公路、上界高速公路、渝長(zhǎng)高速公路鐵路：渝黔鐵路、襄渝鐵路、成渝鐵路過境，有重慶東站、南站、西站三大貨運(yùn)站港口：長(zhǎng)江上游最大的深水貨運(yùn)水陸聯(lián)運(yùn)碼頭——九龍坡港(5)南岸區(qū)對(duì)外交通公路：渝黔高速公路(6)渝中區(qū)對(duì)外交通鐵路：菜園壩火車站港口：朝天門碼頭(7)大渡口區(qū)對(duì)外交通公路：成渝高速公路，渝黔高速公路，210國(guó)道鐵路：成渝鐵路、渝黔鐵路港口：重慶新港(8)巴南區(qū)對(duì)外交通公路：渝黔高速公路、上界高速公路、渝湘高速公路總體評(píng)述(1)重慶重慶是西南地區(qū)最重要的交通樞紐，鐵路、水路、公路、航空、管道運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式發(fā)展較為迅速，在2010年重慶對(duì)外連接的8條射線高速公路完全建成投入使用后，同時(shí)與鐵路、水路和航空交通互相補(bǔ)充，整體交通網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，直接連接四川、貴州、湖南、湖北等周邊四省區(qū)，同時(shí)通過連接相關(guān)區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)，連接陜西、甘肅、云南、廣東等省區(qū)，打通了重慶的出海通道及東南亞大通道，為重慶的經(jīng)濟(jì)及支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利條件。2004年重慶市地區(qū)生產(chǎn)總值2665億元，%。但重慶與周邊省市之間還存在影響交通通暢的“斷頭路”現(xiàn)象，即兩省的高速公路由于沒有便捷的聯(lián)系道路或者工程進(jìn)度不統(tǒng)一，而不能直接聯(lián)通，這種狀況阻礙了重慶經(jīng)濟(jì)以及西南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前幾條重要“斷頭路”的發(fā)展動(dòng)態(tài)是：216。 渝湛高速，2005年12月26日通車，使重慶到遵義車程由以往十多個(gè)小時(shí)縮短到3小時(shí)左右，但由于遵義到貴陽(yáng)高速公路改造，重慶到貴陽(yáng)仍需五六個(gè)小時(shí)。目前貴陽(yáng)政府正在進(jìn)行遵義到貴陽(yáng)路段的改造，完成后重慶到貴陽(yáng)車程降為4個(gè)小時(shí)。同時(shí)，渝湛高速?gòu)V西段，規(guī)劃從二級(jí)道路升級(jí)為高速路，提高西南出海大道的貫通能力。216。 渝武高速，重慶段已于2005年12月建成通車，但四川段建設(shè)還未完成，阻礙了重慶與武勝、南充等地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。216。 渝瀘高速，重慶段已于2005年動(dòng)工，四川段卻至今都沒開工，四川政府希望在2006年年底實(shí)現(xiàn)渝瀘高速四川段開工。渝瀘高速工程進(jìn)步不統(tǒng)一，可能會(huì)造成重慶段和四川段竣工時(shí)間不一致，不利于重慶和瀘州及四川的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。216。 成渝城際列車，目前重慶至遂寧段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能，最高時(shí)速達(dá)到120公里。2007年3月，達(dá)成鐵路成都至遂寧段擴(kuò)能改造工程完成后。 (2)與四川省的立體交通聯(lián)系2010年高速公路的八條射線建成后，將有成渝、渝鄰、渝武、渝遂、渝瀘等五條高速公路最終與成都相連，同時(shí)還有成渝、襄渝、遂渝、蘭渝等四條鐵路相連，輔以兩地間的航空運(yùn)輸路線，整個(gè)立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。成渝兩地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密，目前正致力于聯(lián)手建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)帶，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極，作為成渝經(jīng)濟(jì)帶的兩極的重慶、成都，在經(jīng)濟(jì)合作上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，重慶的優(yōu)勢(shì)在于汽車摩托車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、能源、物流，成都的優(yōu)勢(shì)在于金融、商貿(mào)、電子工業(yè)、旅游，有條件協(xié)同發(fā)展。，%。（3）與貴州省立體交通聯(lián)系渝黔高速全線貫通后，將重慶到貴陽(yáng)的車程由10多個(gè)小時(shí)縮短為5個(gè)小時(shí)，極大的方便了渝黔兩地的交流往來，通過渝黔高速連接湛黔高速公路，使重慶與廣東湛江出?？谙噙B，打通了西南地區(qū)出海大通道；同時(shí)還有渝黔、渝懷兩條鐵路相連，加上重慶至貴陽(yáng)航線，為兩地的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步合作提供了條件。渝黔兩地的合作主要在能源領(lǐng)域，以及旅游資源共同開發(fā)利用，重慶、貴州兩地政府就合作事宜進(jìn)行了以下規(guī)劃： 216。 聯(lián)合四川省共同推進(jìn)川渝黔西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究，力爭(zhēng)將川渝黔區(qū)域發(fā)展規(guī)劃列入國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；216。 圍繞建設(shè)西南出海大通道和完善西南交通網(wǎng)絡(luò)的總體目標(biāo)，聯(lián)合四川省共同編制川渝黔綜合交通運(yùn)輸體系專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施；216。 按照資源與市場(chǎng)互補(bǔ)的原則，聯(lián)合四川省共同編制黔渝能源建設(shè)及電網(wǎng)互聯(lián)互補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃，共同爭(zhēng)取列入國(guó)家規(guī)劃；216。 按照資源、市場(chǎng)、利益共享的原則，聯(lián)合四川省共同編制川黔渝“金三角”旅游專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施；216。 共同編制雙方接壤的大婁山和武陵山地區(qū)新階段扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃；2004年貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值1591．7億元,比2003年增長(zhǎng)11．4%，目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有煙草、電力、醫(yī)藥、通信電子設(shè)備和煤炭等產(chǎn)業(yè)，其中渝黔兩地能源方面（電力、煤炭）的互補(bǔ)合作對(duì)重慶制造業(yè)發(fā)展非常重要。（4）與湖南省立體交通聯(lián)系渝湘高速是國(guó)家重點(diǎn)干線寧波至樟木公路和西部開發(fā)通道的重要組成部分，有利于加強(qiáng)重慶同湖南的聯(lián)系，也滿足重慶本地區(qū)交通量快速增長(zhǎng)的需要，加強(qiáng)重慶市區(qū)與渝東南的少數(shù)民族、貧困地區(qū)間的聯(lián)系，在鐵路交通方面，目前有渝懷鐵路與兩地相連，航空運(yùn)輸上有重慶至長(zhǎng)沙的直飛航線；從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合作上看，重慶、湖南兩地的合作一直都比較弱，兩地經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性也不強(qiáng)，渝湘高速主要作用在于給渝東南地區(qū)的發(fā)展提供交通上的支持，而渝懷鐵路更多承擔(dān)的重慶旅客、貨物運(yùn)往全國(guó)其他地區(qū)的陸上運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站的功能；，比2003年增長(zhǎng)12%，湖南省十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分別為：電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、鋼鐵有色、卷煙加工、食品加工、石油化工、建筑材料、林紙等。（5）與湖北省立體交通聯(lián)系渝萬高速是連接重慶到上海的江南通道的重要組成部分，通過渝萬高速連接萬州，然后通過云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山等縣抵達(dá)湖北，途徑武漢、合肥、南京，最終到達(dá)上海出?？?，另外還有一條墊江到湖北恩施的高速公路；水路方面，長(zhǎng)江航運(yùn)成為重慶湖北兩地重要的交通紐帶；鐵路方面有襄渝鐵路相連重慶與襄樊；航空方面有重慶至武漢、宜昌的直飛航線；2004年湖北省地區(qū)生產(chǎn)總值6320億元，%，目前重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為汽車、鋼鐵、石化、電子信息、煙草、醫(yī)藥、紡織、建材、食品等；與重慶市的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也相對(duì)較弱。二、重慶市能源供應(yīng)與使用狀況重慶市能源消耗量增長(zhǎng)迅速，能源供應(yīng)比較緊張，同時(shí)由于資源稟賦差異，天然氣藏量豐富，電力、煤炭目前產(chǎn)量不高，有一部分需要從外地購(gòu)買，油料需求完全依賴異地購(gòu)買來滿足。重慶市能源消耗量呈逐年增加態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)來源；重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒2005。2004年，重慶市全社會(huì)消耗能源約2940萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，據(jù)相關(guān)估計(jì)，到2010年，全社會(huì)能源需求將達(dá)到5300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而供應(yīng)略為4500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源缺口約800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。重慶市2004年各種能源供需狀況如下圖：注：數(shù)據(jù)來源于重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒2005。煤炭生產(chǎn)量單位為“噸原煤”，煤炭消費(fèi)量單位為“萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤”。216。 上海、重慶能源使用狀況比較點(diǎn)評(píng)：n 無論是能源消耗總量還是經(jīng)濟(jì)及工業(yè)總量來說，上海都大大超過重慶，反映上海的經(jīng)濟(jì)活躍程度較高。n 從每單位能耗產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益分析，上海能源使用效率相對(duì)要強(qiáng)于重慶，反映上海社會(huì)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展對(duì)能源使用的集約程度相對(duì)較高。216。 重慶煤炭狀況注：數(shù)據(jù)來源于重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒2005。重慶市煤炭資源儲(chǔ)藏量較少，截止2003年底。全市人均占有煤炭資源量為76噸，不足全國(guó)平均水平的10%（全國(guó)平均水平為803噸），屬貧煤區(qū)，后備資源相對(duì)不足；重慶煤炭資源賦存地質(zhì)條件差，自然災(zāi)害嚴(yán)重。我市多數(shù)小煤礦都是開采的“表外”～，煤系地層多為軟巖，斷層多，傾角變化大。煤礦的“水、火、瓦斯、煤塵、頂板”五大自然災(zāi)害在都存在于重慶市煤礦中?？傮w看，重慶市煤炭資源質(zhì)量較差。由上圖可知，2004年重慶市生產(chǎn)原煤1738萬噸，消費(fèi)煤炭1832萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，由于重慶市煤炭資源品質(zhì)較差，估計(jì)2004年重慶煤炭生產(chǎn)量低于1832萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，重慶市煤炭生產(chǎn)存在供給不足的情況，但供應(yīng)缺口從2001年以后逐漸減少。2006年以后，隨著新建火電廠的投入運(yùn)行，部分發(fā)電企業(yè)燃煤