【正文】 的場所，必須保持通風良好。（17）清撈雜物、浮渣及清掃堰口時，應有安全及監(jiān)護措施。（18）在構筑物上或敞開式池、井邊巡視、操作時，應注意安全，雨天或冰雪天氣應特別注意防滑。（19）制定預防突發(fā)事故的緊急預案及采用的相關措施。第13章 項目選址分析 項目選址原則項目選址堅持“四大原則”：一是生態(tài)環(huán)境良好、無工業(yè)“三廢”及農業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染的城郊農區(qū)；二是應避開水源防護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)；三是符合環(huán)境保護、獸醫(yī)防疫要求；四是符合地方經(jīng)濟發(fā)展的總體布局規(guī)劃。 場址選擇項目所選場址位于安慶市望江縣太慈鎮(zhèn)白蓮洲村，鄉(xiāng)村公路進村入戶，通訊設備齊全。 場址條件 地質條件項目所在望江縣太慈鎮(zhèn)，經(jīng)安慶地質勘探所提供的地堪資料顯示，項目地塊位于穩(wěn)定的地塊內。 水文氣象該地區(qū)屬于亞熱帶季風氣候區(qū)，河谷地區(qū)，℃，無霜期大于300天,屬于亞熱帶季風氣候區(qū)，溫暖濕潤、四季分明，年平均日照1053小時，常年以季風為主，適宜于多種動植物的生長繁殖。 交通條件項目建設地點離望江縣城公路5公里，交通便利。場區(qū)內道路均已硬化，路況較好。 生態(tài)環(huán)境條件該場址無工業(yè)“三廢”及農業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染；嚴格避開了水源防護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，符合環(huán)境保護、獸醫(yī)防疫要求。第14章 社會評價 社會評價的目的確定合適的措施來完成項目目標。保證項目收益在不同群體間的公平分配。預測潛在風險并減少不可預見的不良社會后果和影響。為改進項目實施方案提出建議。防止或盡量減少對地區(qū)社會醫(yī)療、文化造成的損壞。 社會評價的原則多層次分析原則。根據(jù)項目特點選用不同評價方法原則。堅持以人為中心原則。 社會評價的方法本項目的社會評價方法針對利益群體采用詳細社會評價法，即從該項目建設對不同的利益群體的直接、間接的利害關系進行分析。 社會影響分析 對村民收入的影響。項目的實施與運營過程，增加了對地區(qū)勞動力的需求，帶動相關社會服務行業(yè)發(fā)展，有利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，將間接增加村民收入，而且不會擴大貧富的差距。 對村民生活水平與生活質量的影響。本項目屬農村環(huán)境整治項目，污染物均能處理后優(yōu)于標準并減量排放，不會影響周邊環(huán)境，能改善水環(huán)境質量，不會對村民生活質量產生影響，反而能促進農村環(huán)境的改善。建設期對施工場地周圍村民生活產生一定的負面影響，可能出現(xiàn)噪聲污染，但影響很小且為短時。 對當?shù)卮迕窬蜆I(yè)的影響。項目實施將會直接和間接增加當?shù)卮迕竦木蜆I(yè)機會。項目的實施，帶動附近區(qū)域開發(fā)，將提供大量就業(yè)崗位,解決部分村民的就業(yè)問題，同時投資環(huán)境的提高，也將促進其他產業(yè)的就業(yè)人數(shù)增加。 對不同利益群體的影響。項目的建設涉及到不同的行業(yè)，會提高從事該項目建設的有關材料供應商、施工方、運輸行業(yè)及建設用地周圍商家等的收入，項目實施后，增加企業(yè)的收入，也會增加當?shù)氐亩愂铡?對當?shù)厝鮿萑后w的影響。幫助社會弱勢群體減輕來自經(jīng)濟、社會和心理的巨大壓力，不僅是各級政府部門的責任，而且也是全社會的義務，其中社會強者應盡更多的義務。以減少來自在承受力最低的社會群體身上爆發(fā)的社會風險，所以幫助提高弱勢群體的生存能力將起到穩(wěn)定社會、減少風險，促進社會發(fā)展的作用。項目建成后，對婦女、兒童、殘疾人等沒有任何不利影響，同時經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，有助于政府為當?shù)氐膵D女、兒童、殘疾人員等弱勢群體提供更多更好的幫助。 對當?shù)匚幕?、教育、衛(wèi)生的影響。項目建成對當?shù)匚幕?、教育、衛(wèi)生等方面都有一定正面作用。 對當?shù)鼗A設施、服務容量和城市化進程的影響。項目的建設將促進城鎮(zhèn)基礎設施建設，增加城鎮(zhèn)服務容量，支持城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，促進城市化進程。 對當?shù)厣贁?shù)民族風俗習慣和宗教的影響。項目的建設將嚴格執(zhí)行民族、宗教政策，尊重民族習慣。項目的建成必將對雷池鄉(xiāng)加快經(jīng)濟增長方式的轉變，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。綜上所述，項目社會影響分析見表151。表151 項目社會影響分析表序號影響分析社會因素影響范圍、程度可能出現(xiàn)后果措施建議1對村民收入影響正面影響，可提高村民長遠收入水平，但程度較小提高生活水平，增加村民收入有關部門注意引導2對村民生活水平與生活質量的影響建成后有助于村民生活水平和生活質量提高正面影響，程度大。但建設期內有一定負面影響，但影響很小建設期對施工場地周圍村民生活產生負面影響，可能出現(xiàn)噪音、污染加強施工期管理，文明施工。3對村民就業(yè)的影響創(chuàng)造較多直接、間接就業(yè)機會，影響程度較大。短期培訓后，增加就業(yè)機會，提高村民收入水平加強崗前培訓、指導4對不同利益群體的影響建設期內將提高從事該項目建設的有關材料供應商、施工方、運輸行業(yè)及建設用地周圍商家等的收入會不同程度地影響建設工期和施工環(huán)境有關部門應做好宣傳，合理引導建成后可使全社會在環(huán)境建設等方面得到提高促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展有關部門加大宣傳力度，合理引導5對弱勢群體利益的影響對于婦女、兒童、殘疾人員有正面影響，程度大增加就業(yè)門路，增強自身的發(fā)展能力有關部門注意扶持6對地區(qū)文化、衛(wèi)生的影響對文化、衛(wèi)生屬正面影響，項目運營對衛(wèi)生無負面影響促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展，利于社會安定團結有關部門注意引導扶持7對地區(qū)基礎設施、服務容量和城市化進程的影響對基礎設施有一定負面影響，程度小；有利于城市化進程，程度大基礎設施使用緊張加強同有關部門的協(xié)商與溝通 互適性分析本項目的建設，將會產生良好的社會效益，與太慈鎮(zhèn)白蓮洲村的經(jīng)濟和社會發(fā)展形成良性互動，相互促進，相互發(fā)展。該項目建設符合地區(qū)各利益群體的關系，得到各類組織的支持，適合現(xiàn)有的技術條件，具有很好的社會適應性。 社會風險分析本項目建設對于提高太慈鎮(zhèn)白蓮洲村經(jīng)濟發(fā)展速度有重要的推進作用，具有顯著的社會效益，基本上不存在社會風險。但應做好項目施工期間管理工作，盡量減少對周邊村民日常生活的影響，處理好由此產生的各種矛盾，以避免由此產生的社會風險。 社會評價結論本項目對提太慈鎮(zhèn)白蓮洲村經(jīng)濟增長速度和產業(yè)競爭力十分必要，具有良好的社會效益、環(huán)境效益和綜合經(jīng)濟效益。本項目建設得到望江縣人民政府和望江縣環(huán)境保護局的大力支持，項目建設符合村鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展需要，與雷池鄉(xiāng)套口村的社會和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。因此，本項目的建設是必要的，可行的。第15章 附件安慶市望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖場糞污處理工程——項目區(qū)位圖安慶市望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖場糞污處理工程——平面布置圖安慶市望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖場糞污處理工程——沼液灌溉圖安慶市望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖場糞污處理工程——沼氣管網(wǎng)圖安慶市望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖場糞污處理工程——工藝流程及高程布置圖安慶市望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖場糞污處理工程——沼氣池示意圖沼液灌溉、沼氣輸送協(xié)議目 錄第1章 概 論 1 基本條件 1 承擔單位基本情況 1 項目基本情況 1 畜禽糞便污染防治模式 1 基礎條件 1 政策條件 1 消納條件 2 項目目標 2 總體目標 2 分目標 2 考核指標 2 項目建設內容 3 項目期限 4 項目總投資 4 項目實施效益 4 社會效益 4 經(jīng)濟效益 4 環(huán)境效益 4第2章 項目建設背景和必要性 5 項目背景 5 項目建設的必要性 6 減少污染排放，保護水環(huán)境 6 養(yǎng)殖場糞污處理設施落后，治理效果差 6 業(yè)主對項目建設愿望強烈 6 促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展 6 提高資源利用率 7第3章 基礎條件 8 項目基礎 8 承擔單位基本情況 8 基礎力量可靠 8 沼氣、沼液去向有保障 8 技術基礎 9第4章 編制依據(jù)、原則、內容 11 基礎資料 11 編制依據(jù) 11 編制原則 12 編制內容 12第5章 項目建設目標 14 總體目標 14 分目標 14 考核指標 14第6章 項目期限和實施進度安排 15第7章 項目建設內容 16 項目實施方案設計原則 16 項目建設條件 16 項目實施方案 16 技術簡介 17 產品生產流程 18 生產方式 19 產品應用方式 19 項目建設內容 20 已實施工程分析 20 建設內容及規(guī)模 21第8章 工程建設內容及工藝 26 畜禽污染防治示范模式 26 畜禽糞便污染防治模式方案設計依據(jù) 26 畜禽糞便污染防治模式制定 27 主要技術特點和創(chuàng)新點 27 模式優(yōu)勢分析 28第9章 投資估算和資金籌措 30 投資估算 30 項目工程直接費明細 31 主要構筑物 31 儀器設備 32 32第10章 經(jīng)濟效益和社會效益、環(huán)境效益分析 33 經(jīng)濟效益分析 33 財務分析與預測的原則與主要依據(jù) 33 成本計算依據(jù) 33 成本計算 33 成本估算結果 35 銷售收入計算 35 財務盈利能力分析 35 投資回收期 36 社會效益 36 經(jīng)濟效益 37 市場分析 37 生態(tài)環(huán)境效益 37第11章 項目風險分析 39 生產不確定風險 39 技術風險 39 人員風險 40 市場風險 40 財務風險 40 承擔單位風險 41第12章 項目管理與保障措施 42 項目建設管理 42 嚴格執(zhí)行項目法人制 42 嚴格執(zhí)行招投標制 42 嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制 42 嚴格執(zhí)行竣工驗收制度 42 嚴格執(zhí)行基本建設財務管理制度 42 項目運營管理 43 組織機構 43 制度建設 44 人事計劃 44 人力資源需求計劃 44 職業(yè)培訓 44 環(huán)境保護措施 45 沼氣池運行管理 45 消防 46 安全保護 46第13章 項目選址分析 48 項目選址原則 48 場址選擇 48 場址條件 48 地質條件 48 水文氣象 48 交通條件 48 生態(tài)環(huán)境條件 48第14章 社會評價 49 社會評價的目的 49 社會評價的原則 49 社會評價的方法 49 社會影響分析 49 對村民收入的影響。 49 對村民生活水平與生活質量的影響。 49 對當?shù)卮迕窬蜆I(yè)的影響。 50 對不同利益群體的影響。 50 對當?shù)厝鮿萑后w的影響。 50 對當?shù)匚幕?、教育、衛(wèi)生的影響。 50 對當?shù)鼗A設施、服務容量和城市化進程的影響。 50 對當?shù)厣贁?shù)民族風俗習慣和宗教的影響。 50 互適性分析 51 社會風險分析 52 社會評價結論 52第15章 附件 53前 言接到《關于申報2010年安徽省環(huán)境保護專項資金項目的通知》（環(huán)財函〔2010〕486號）后，我公司按照文件要求認真組織申報工作，認為我公司正在興建的“沼氣能源環(huán)境工程”符合文件規(guī)定的各項條件，屬于典型的能源生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟項目，示范效應顯著。項目建設符合國家產業(yè)政策的需要；是發(fā)展生態(tài)農業(yè)、開發(fā)可再生能源、實現(xiàn)農業(yè)資源可持續(xù)利用的需要；是充分利用畜禽養(yǎng)殖場廢棄資源、促進畜禽養(yǎng)殖場經(jīng)濟發(fā)展、加速畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)代化建設進程的需要。項目建成后將成為安慶地區(qū)最大的能源環(huán)境示范工程，對提高整個地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污糞處理無害化、專業(yè)化、規(guī)?；鸬搅嗣黠@的帶動和示范作用。項目工藝技術特點是畜禽養(yǎng)殖場污水糞便可全部進入?yún)捬跸?，沼氣沼液產量大，主體工程投資少，運行費用低，操作簡單、管理方便。項目核心設備USR反應器主要完成糞污污染物的消化反應、污泥濃縮和出水澄清功能。反應器采用升流式的進料方式，處理能力高出一般傳統(tǒng)厭氧消化池23倍，設備運行穩(wěn)定。項目建成投入使用后，可實現(xiàn)糞污“零排放”。2007年7月，安慶市望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限公司委托安徽天億項目管理咨詢有限公司對該公司蛋雞養(yǎng)殖糞便處理及綜合利用工程進行可行性研究。編制單位在資料調研、現(xiàn)場考察的基礎上，按原國家環(huán)保局的有關技術規(guī)范，并結合環(huán)境保護部相關技術要求，編寫了《安慶市望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目可行性研究報告》。報告編制中得到了農業(yè)部沼氣研究所、安慶市環(huán)境科學研究所、安徽農業(yè)大學、安慶市規(guī)劃設計院以及望江縣環(huán)境保護局、望江縣農業(yè)局、望江縣財政局專家及領導的幫助，在此一并致