[調(diào)研報(bào)告]關(guān)于推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-04-14 03:36本頁面
【正文】 續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。 ?。常袑?shí)強(qiáng)化行政監(jiān)督。建設(shè)法治政府，確保執(zhí)政為民，必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，進(jìn)一步深化政務(wù)公開制度，探索政務(wù)公開的新形式和新載體，推行網(wǎng)上政務(wù)財(cái)務(wù)公開，推進(jìn)政府信息公開，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開政府信息。切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)審計(jì)、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督，保證政令暢通，防止官僚主義和形式主義。 ?。ㄎ澹┮谔岣哒碡?cái)水平上下功夫 ?。保⒖茖W(xué)、規(guī)范的政府部門預(yù)算制度。實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制法定化，強(qiáng)化預(yù)算的剛性作用。 ２．嚴(yán)格財(cái)政收支管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，深化收支兩條線改革，積極推行國庫集中支付制度。全面推行和完善政府采購制度。 ３．加快構(gòu)建公共財(cái)政體系。增強(qiáng)財(cái)政調(diào)節(jié)功能，運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付手段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。增加財(cái)政對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保和社會(huì)保障等公共事業(yè)的投入，大力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。 ４．建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系。實(shí)行全口徑預(yù)算管理和對(duì)或有負(fù)債的有效監(jiān)控，提高政府負(fù)債的透明度，合理控制政府負(fù)債規(guī)模，加快建立政府負(fù)債的監(jiān)督預(yù)警制度。 ?。担?guī)范政府投資行為，提高政府資金使用效益。認(rèn)真貫徹實(shí)施《市區(qū)政府投資項(xiàng)目暫行辦法》，合理界定政府投資范圍，建立健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，加強(qiáng)政府投資資金管理，努力改進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的管理。 （六）要在提高行政效率上下功夫 ?。保涌祀娮诱?wù)建設(shè)。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，面向公眾，保障安全”的要求，從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)開發(fā)、人員培訓(xùn)和安全保障等方面入手，大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。按照國家、省電子政務(wù)建設(shè)的總體部署，建設(shè)和完善一批重點(diǎn)信息業(yè)務(wù)平臺(tái)。加快政府、企業(yè)、居民、社會(huì)的信息化進(jìn)程，防止重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享。加快信息資源的開發(fā)進(jìn)度，提高信息資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立完善信息網(wǎng)絡(luò)與安全保障體系，逐步健全信息安全保密管理體制。 ?。玻罅μ岣吖珓?wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。全面提高各級(jí)公務(wù)員的素質(zhì)，當(dāng)前應(yīng)在控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)上狠下功夫。要嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”，確保選人用人質(zhì)量，積極推行辭職、辭退制度。要加強(qiáng)公務(wù)員的思想作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是抓好公務(wù)員的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高公務(wù)人員的政治理論素質(zhì)和法治觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。建立和完善競(jìng)爭擇優(yōu)的選拔機(jī)制、符合社會(huì)需要的培養(yǎng)機(jī)制、開放靈活的流動(dòng)機(jī)制、與貢獻(xiàn)相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
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