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[調(diào)研報告]關于推進政府管理創(chuàng)新的調(diào)研報告-資料下載頁

2025-04-14 03:36本頁面
  

【正文】 續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,按照職權法定、權責一致的原則,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責權限,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。   3.切實強化行政監(jiān)督。建設法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強化對行政權力的監(jiān)督。認真做好行政復議工作,進一步深化政務公開制度,探索政務公開的新形式和新載體,推行網(wǎng)上政務財務公開,推進政府信息公開,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的事項外,行政機關應當公開政府信息。切實加強行政機關審計、監(jiān)察等專項監(jiān)督,保證政令暢通,防止官僚主義和形式主義。   (五)要在提高政府理財水平上下功夫  ?。保⒖茖W、規(guī)范的政府部門預算制度。實現(xiàn)部門預算編制法定化,強化預算的剛性作用。   2.嚴格財政收支管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費,深化收支兩條線改革,積極推行國庫集中支付制度。全面推行和完善政府采購制度。   3.加快構建公共財政體系。增強財政調(diào)節(jié)功能,運用轉(zhuǎn)移支付手段,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。增加財政對教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保和社會保障等公共事業(yè)的投入,大力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。  ?。矗㈩A算績效評價體系。實行全口徑預算管理和對或有負債的有效監(jiān)控,提高政府負債的透明度,合理控制政府負債規(guī)模,加快建立政府負債的監(jiān)督預警制度。  ?。担?guī)范政府投資行為,提高政府資金使用效益。認真貫徹實施《市區(qū)政府投資項目暫行辦法》,合理界定政府投資范圍,建立健全政府投資項目決策機制,加強政府投資資金管理,努力改進政府投資項目建設實施方式,切實加強對政府性投資項目的管理。  ?。┮谔岣咝姓噬舷鹿Ψ? ?。保涌祀娮诱战ㄔO。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,面向公眾,保障安全”的要求,從基礎設施、技術開發(fā)、人員培訓和安全保障等方面入手,大力加強電子政務建設。按照國家、省電子政務建設的總體部署,建設和完善一批重點信息業(yè)務平臺。加快政府、企業(yè)、居民、社會的信息化進程,防止重復建設,促進各個業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享。加快信息資源的開發(fā)進度,提高信息資源的利用效率,實現(xiàn)資源共享。建立完善信息網(wǎng)絡與安全保障體系,逐步健全信息安全保密管理體制。  ?。玻罅μ岣吖珓諉T隊伍整體素質(zhì)。全面提高各級公務員的素質(zhì),當前應在控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構、提高素質(zhì)上狠下功夫。要嚴把“入口”,疏通“出口”,確保選人用人質(zhì)量,積極推行辭職、辭退制度。要加強公務員的思想作風建設,重點是抓好公務員的政治理論、業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習培訓,提高公務人員的政治理論素質(zhì)和法治觀念,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。建立和完善競爭擇優(yōu)的選拔機制、符合社會需要的培養(yǎng)機制、開放靈活的流動機制、與貢獻相適應的激勵機制,把公務員隊伍建設納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
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