3關(guān)于推進(jìn)合肥國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 15:35本頁面
【正文】 活動提供保障。 完善科技人才引進(jìn)動力機(jī)制。加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立科學(xué)人才觀。加大創(chuàng)新人才體制機(jī)制改革，暢通高層次人才進(jìn)出口通道，不斷優(yōu)化調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。完善人才政策，積極營造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。完善科技人才公共服務(wù)體系，構(gòu)建人才信息政務(wù)平臺，提高人才創(chuàng)新能力。進(jìn)一步放寬 人才引進(jìn)條件，為企業(yè)引進(jìn)人才提供服務(wù)，為引進(jìn)各類人才特別是高層次人才提供支持和便利。采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，大力引進(jìn) 第 12 頁 共 14 頁 海外高層次人才。加大人才培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部長期培訓(xùn)制度，加快培養(yǎng)高水平研發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才、高層次管理人才，不斷提高企業(yè)人員素質(zhì)，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力。設(shè)立“xx 市科技創(chuàng)新日 ” ，開展區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，獎(jiǎng)勵(lì)為科技創(chuàng)新試點(diǎn)市建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各類人才，努力營造有利于優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、脫穎而出和各類人才安居樂業(yè)的良好環(huán)境。學(xué)習(xí)蘇州等城市的做法，對高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略性高 層次人才，實(shí)行政府薪酬補(bǔ)貼的辦法，吸引更多的高層次人才向我市聚集，努力將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，為合肥跨越式發(fā)展和科技創(chuàng)新試點(diǎn)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。 （六）以示范區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，探索科技創(chuàng)新新經(jīng)驗(yàn) 完善示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。爭取省政府早日批準(zhǔn) “ 合肥國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市示范區(qū) ” 及 “ 示范核心區(qū) ” 的總體規(guī)劃，把科技創(chuàng)新作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容，對科研孵化用地給予計(jì)劃單列，提前劃撥，以便成片推進(jìn)，集中布局。提高示范區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，盡快完善公交、水、電、氣、通訊、員工宿舍等生活配套設(shè)施。 完善企業(yè)研究開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)措施。建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度，鼓勵(lì)各類企業(yè)對高科技產(chǎn)品的投入。實(shí)行有針對性的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)科技成果就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在示范核心區(qū)及拓展區(qū)范圍 第 13 頁 共 14 頁 內(nèi)，對新入駐的高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)自入駐之日起一定期限內(nèi)，省級及以下部分的各類稅收全額返還企業(yè)，免收省級及以下行政事業(yè)性收費(fèi)，年審年檢等有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目一律減半收費(fèi)。積極爭取國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在示范區(qū)落地，發(fā)揮輻射帶動作用。 完善知識產(chǎn)權(quán) 保護(hù)制度。支持企業(yè)積極申請專利，在專利技術(shù)的申請、授權(quán)、維護(hù)等各個(gè)階段給予補(bǔ)貼，對重點(diǎn)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化實(shí)行專項(xiàng)扶持。有關(guān)部門要幫助企業(yè)制定專利規(guī)劃，協(xié)助企業(yè)開展技術(shù)人員知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)開展專利工作并予以跟蹤服務(wù)。鼓勵(lì)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高校院所將科技成果在本地轉(zhuǎn)化。 完善政策執(zhí)行的效果評估和反饋機(jī)制。制定有別于一般工業(yè)園區(qū) xx 縣區(qū)的考核指標(biāo)體系，把創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新產(chǎn)出等績效指標(biāo)作為對示范區(qū)評價(jià)考核的重點(diǎn)。在不違反國家政策的基礎(chǔ)上，促成上級有關(guān)部門放寬高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 。 完善科技創(chuàng)新扶持資金體系。加大對示范區(qū)科技創(chuàng)新的投入力度，在原先省、市財(cái)政每年 7000 萬元扶持資金的基礎(chǔ)上，建議省、市財(cái)政每年再拿出 1 億元資金，支持示范核心區(qū)建設(shè)，支持區(qū)內(nèi)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)我市企業(yè)與高等院校、科研院所開展科技合作項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)在 第 14 頁 共 14 頁 產(chǎn)學(xué)研合作過程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。設(shè)立專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金，支持重大專利技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展高新技術(shù)的研究與開發(fā)。制定科技從業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)高新技術(shù) 人員的創(chuàng)新熱情。促進(jìn)地方商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新型企業(yè)開展資金合作，增加科技信貸品種，擴(kuò)大科技信貸規(guī)模。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對科技型企業(yè)的擔(dān)保力度，促進(jìn)科技型企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)。
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