【正文】 第淺析如何建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家摘要：本文在正確理解科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵的同時(shí)，簡(jiǎn)要分析了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家應(yīng)從政府、企業(yè)與大學(xué)入手。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；創(chuàng)新型國(guó)家；政府；企業(yè)；大學(xué)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，自創(chuàng)新能力是支撐和保證一個(gè)國(guó)家崛起的核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高自主創(chuàng)新能，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是時(shí)代賦予我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的偉大事業(yè)，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜、龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要性及其意義 堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，之所以被稱之為科學(xué)發(fā)展觀，是因?yàn)樗茖W(xué)地回答了發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的目的、發(fā)展的內(nèi)涵和發(fā)展的要求。科學(xué)發(fā)展觀克服了那種把發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀，克服了那種殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展觀，克服了那種不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的發(fā)展觀，克服了那種違背人與自然和諧相處、世代延續(xù)的發(fā)展觀。這是新世紀(jì)新階段我們黨圍繞發(fā)展問(wèn)題提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要理論升華，是我們黨為全面建設(shè)小康社會(huì)所確立的一個(gè)必須遵循的行動(dòng)指南。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必將使我們更好地把握發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展目的、豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開(kāi)拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。二、正確理解科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀，就是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀。全面是從發(fā)展的內(nèi)容上看，注重全面性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的全面發(fā)展，滿足群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求，既包括物質(zhì)文明，精神文明也括政治文明；協(xié)調(diào)是從發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制上看，注重協(xié)調(diào)性，既要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、內(nèi)外、人與自然等不同方面和群體的協(xié)調(diào)發(fā)展；可持續(xù)是從發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)上看，注重可持續(xù)性，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。它是在中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的情況下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)中國(guó)實(shí)際和改革開(kāi)放的實(shí)踐提出來(lái)的，切合當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的一種新的發(fā)展觀。其基本內(nèi)涵包含以下五個(gè)方面，第一、堅(jiān)持以人為本；第二、促進(jìn)全面發(fā)展；第三、保持協(xié)調(diào)發(fā)展；第四、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；第五、實(shí)行統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀以更寬廣的胸懷、更敏銳的眼光、更廣闊的范圍、更寬泛的視野、更辯證的思維，研究人類的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、科技、環(huán)境的變遷、進(jìn)化、發(fā)展、進(jìn)步狀況，尋求人與社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的謀略。其本質(zhì)是以人為本，即通過(guò)給人們提供學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、就業(yè)、發(fā)展以充分自由選擇的機(jī)會(huì)、環(huán)境和條件，在全面提高人的素質(zhì)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性、特長(zhǎng)和潛能，依靠恰如其分的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把一切積極因素組織匯集整合為宏大的力量，在充分實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)價(jià)值的同時(shí)最大限度地滿足人們的經(jīng)濟(jì)、政治、文化需求。其核心是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，尊重民意，把為民興利、為民造福、滿足人的全面發(fā)展需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)，圍繞人的全面發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。其動(dòng)力是向理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ詷?gòu)建全方位全新的動(dòng)力系統(tǒng)。其特點(diǎn)是將人的主觀能動(dòng)作用放在中心位置，充分體現(xiàn)人的價(jià)值和國(guó)家主人翁地位；提倡發(fā)展的多樣性、實(shí)在性、實(shí)用性、戰(zhàn)略性、持久性和科學(xué)性，使發(fā)展真正成為廣大人民群眾主動(dòng)積極參與的能為人民群眾帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著、比得上、親身感受到的實(shí)際利益，使人精神愉悅、生活幸福安康、深受人民群眾歡迎的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)充滿于發(fā)展的始終和全過(guò)程，形成幾何級(jí)數(shù)式的滾雪球狀的永不停頓的發(fā)展洪流。其目標(biāo)是立黨為公，執(zhí)政為民，尊重人權(quán)。通過(guò)適應(yīng)時(shí)代形勢(shì)發(fā)展的需要，培育“四有”新人，使全體人民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公民權(quán)利的需要和欲望方面得到持續(xù)提高。三、如何建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家（一）政府角色的轉(zhuǎn)變“對(duì)中國(guó)而言，創(chuàng)新面臨的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折，就是如何從追趕者變成趕超者?！薄凤L(fēng)（北京大學(xué)教授）創(chuàng)新最根本的動(dòng)力是政府行為，而不是技術(shù)行為。當(dāng)前，中國(guó)融入國(guó)際分工、國(guó)際貿(mào)易體系取得很大發(fā)展，無(wú)論愿不愿意，都要轉(zhuǎn)變方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要提高能力，自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力中的一個(gè)重要組成部分，也是根本途徑。我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式一個(gè)重要原因就是過(guò)去十幾年國(guó)際環(huán)境面臨一個(gè)根本性變化，也就是說(shuō)中國(guó)目前通過(guò)那樣的方式可以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的國(guó)際條件逐漸在消失。對(duì)中國(guó)而言，面臨的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折，就是如何從追趕者變成趕超者。由追趕者轉(zhuǎn)變?yōu)橼s超者，需要?jiǎng)?chuàng)新的思維模式和政策體系。由于長(zhǎng)期扮演追趕者角色，會(huì)發(fā)現(xiàn)我們整個(gè)這套思維、政策體系、體制都不適合這種新的創(chuàng)新。許多領(lǐng)導(dǎo)和百姓都是追趕者的思維。中國(guó)今天能不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，能不能堅(jiān)定地走自主創(chuàng)新道路，能不能主導(dǎo)創(chuàng)新的軌道，這非常重要。這需要政府引導(dǎo)，特別是新技術(shù)，很多的方面都不僅是需要研發(fā)投入，還需要政府在其他的環(huán)境下提供很多的支持。（二）企業(yè)自主創(chuàng)新——建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的主力軍科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從本質(zhì)上看，一方面是科技的概念，更深層次地看，則是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的概念。作為一個(gè)生產(chǎn)要素，科技創(chuàng)新要和勞動(dòng)力、資金等要素有機(jī)結(jié)合，共同產(chǎn)生價(jià)值。從人類的發(fā)展史，我們可以清楚地看到這一點(diǎn)。就過(guò)程而言，科技創(chuàng)新不僅是科技工作者的神圣使命，還需要經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界等各個(gè)方面的參與。科技創(chuàng)新既要遵循科技發(fā)展規(guī)律，更要自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，在投入資金的同時(shí)還要注重企業(yè)創(chuàng)新本身所需的科學(xué)積累、技術(shù)積累和中介服務(wù)，以及特別重要的創(chuàng)新環(huán)境激勵(lì)等一系列政策。“企業(yè)要學(xué)會(huì)如何創(chuàng)新?！?——金東寒（中船重工711所所長(zhǎng)工程院院士）創(chuàng)新包括產(chǎn)品、市場(chǎng)、要素等等方面的創(chuàng)新。從層次上來(lái)說(shuō)有三個(gè)含義，第一種是比原來(lái)更新的創(chuàng)新，比如說(shuō)蒸汽機(jī)到內(nèi)燃機(jī)；第二種是完全新的創(chuàng)新，比如說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新；還有一種是改變和變化，比如說(shuō)新組織形式，新的商業(yè)模式也是創(chuàng)新。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，要解決會(huì)創(chuàng)新的問(wèn)題。首先是培養(yǎng)職業(yè)化的技術(shù)總監(jiān)，其次是研發(fā)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理，第三是研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，還有完整的創(chuàng)新體系也非常重要，包括組織、設(shè)施（硬件、軟件），還有包括制度、機(jī)制的設(shè)計(jì)，這些有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能成為一個(gè)完整的體系。（三）創(chuàng)新離不開(kāi)文化引領(lǐng)，創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于大學(xué)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)是教育。從經(jīng)濟(jì)理論上說(shuō),，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人力資本的競(jìng)爭(zhēng)，而教育是人口從成本轉(zhuǎn)化成資源，再?gòu)馁Y源轉(zhuǎn)化為資本的惟一途徑；從社會(huì)成本上說(shuō)，法治社會(huì)、和諧社會(huì)，離開(kāi)育都是無(wú)本之木；從終極理念上說(shuō)，人是目的，人的發(fā)展、人的全面解放，沒(méi)有教育，都將成為可望不可及的海市蜃樓。高等教育歷來(lái)是傳播、擴(kuò)散和創(chuàng)造知識(shí)的重要基地,承擔(dān)著科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的雙重使命，是知識(shí)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿驮慈？v觀高等教育的發(fā)展演變，經(jīng)歷了從創(chuàng)建之初的單純以傳授高深學(xué)問(wèn)為己，發(fā)展到教學(xué)與科研相統(tǒng)一，再拓展到利用人才、智力、設(shè)備、信息等優(yōu)質(zhì)資源直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從一些發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以及我國(guó)幾十年改革發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，大學(xué)應(yīng)有所為，必有所為，且大有作為。參考文獻(xiàn)：[1][2],2006 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