[管理學]政府審計008-財政審計-資料下載頁
2025-04-13 23:56本頁面
【正文】 （1）項目支出（ 2 ）：（ ）79 附件十四財政授權(quán)支付憑證 ( 支付憑證 ) 1 年 月 日 第 號全 稱 全 稱賬號或地址 賬號或地址開戶銀行收款人開戶銀行付 款人單位國標碼 結(jié)算方式金 額 （小寫）支付金額人 民 幣：（大寫） 用途 類： 款： 項：預算單位預留銀行印鑒代理銀行 ( 簽章 )年 月 日 注：此憑證與代理銀行其他銀行間支付憑證合并使用，憑證號在年度內(nèi)從 000 0 1 號開始連續(xù)編號。此聯(lián)代理銀行作支付憑證 （一）國庫庫款收納的真實性、合法性 ? 重點審計國庫或國庫經(jīng)收處 繳款書 等憑證 ? 審計內(nèi)容： （二）預算資金入庫的及時性 審查經(jīng)收處所收款項是否按規(guī)定全部、及時地收納入庫，有無延解積壓庫款的現(xiàn)象。 （三）預算收入的賬務處理是否正確 80 （四）預算收入分成、報解是否正確 ? 各級國庫收納的中央與地方、地方與地方共享收入，應按照規(guī)定的共享分成比例，制作共享收入分成計算日報表，并登記相關預算收入登記簿。 ? 中央收入 ? 地方收入 ? 分成收入 81 應與稅收征管審計結(jié)合起來。 主要關注：稅基、稅率、預算級次、預算科目、預算收入金額等是否正確。 82 ? 指征收機關將一部分已入庫的預算收入從國庫中退還給納稅人或有關交款單位 的一種行為 。 83 ? 審計重點： （一） 審查退庫的項目是否符合規(guī)定范圍 （由國家統(tǒng)一規(guī)定） （二）是否符合規(guī)定的審批權(quán)限，有無超越權(quán)限和范圍，擅自審批退庫，有無財政機關自批自退的項目等。 （三）審查退庫的依據(jù)、標準是否符合規(guī)定，有無多退或少退，有無擠占中央收入，有無弄虛作假問題； （四）審查退庫手續(xù)的合規(guī)性 ? 是否確有繳款單位或個人提出的退庫書面申請。 84 ? 國家的一切預算支出，一律憑各級財政機關的撥款憑證，經(jīng)國庫統(tǒng)一辦理撥付。 ? 中央預算支出，采取實撥資金和限額管理兩種方式。 ? 中央級行政事業(yè)經(jīng)費，實行限額管理。 ? 地方預算支出，采用實撥資金方式，如果采用限額管理，財政應隨限額撥足資金，不由銀行墊款。 主要審計內(nèi)容： ? 是否按照規(guī)定的 預算級次撥款 ，有無辦理財政部門超越預算級次，或向無預算領撥關系單位的撥款； ? 是否 按照款項用途撥款 ，有無辦理財政部門擅自改變支出用途，或混淆預算內(nèi)和預算外資金界限的撥款； ? 是否根據(jù)財政國庫存款情況撥款，有無為財政部門 透支的問題 ； ? 辦理預算撥款的方式和適用范圍是否符合規(guī)定，預算用款和收款單位 有無串通舞弊套取財政資金行為 ；資金撥付是否及時，支付賬目使用的 會計科目 是否正確，數(shù)字是否真實、準確等。 ? 審查預算單位 零余額賬戶 的管理和使用是否符合規(guī)定。 一、財政總預算會計 ? 財政單一賬戶下總預算會計科目： ? 國庫存款（資產(chǎn)）科目 ：核算各級財政會計在國庫的預算資金（一般預算和基金預算）。 ? 借方：國庫存款增加； ? 貸方：國庫存款減少。 87 二、財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)會計 ? “ 財政零余額賬戶存款” 科目用于核算財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)在銀行辦理財政直接支付的業(yè)務。 ? 借方登記當天國庫單一賬戶存款劃入沖銷數(shù)； ? 貸方登記財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)當天發(fā)生直接支付資金數(shù)。當日資金結(jié)算后，余額為零。 ? “ 已結(jié)報支出” 科目用于核算財政國庫資金已結(jié)清的支出數(shù)額，當天業(yè)務結(jié)束后，本科目余額應等于一般預算支出與基金預算支出之和。 88 89 ?法國： 銀行統(tǒng)一集中支付 ?英國、澳大利亞、新西蘭： “隔夜清零”支付資金 ?意大利： 商業(yè)銀行先墊后撥 ?匈牙利、巴西： 先撥后付 ?美國： 勞動密集型的集中支付 一些國家的主要做法 90 財政部 法蘭西銀行 預算單位 收款人 法國： 銀行統(tǒng)一集中支付 預算單位 預算單位 收款人 收款人 … … 采購合同或有關法令 ① 申請 ② 支付令 ③ 支付 91 財政部 中央銀行 英國、澳大利亞、新西蘭 “隔夜清零”支付資金 預 算 單 位 商業(yè)銀行 （預算單位賬戶） ①申請 ②支付令 ③撥款 收款人 ⑥余額清回 ④ ⑤ 合同 92 財政部 中央銀行 美國： 勞動密集型的集中支付 預 算單 位 用款人 (社保 ) ① 申請 ③ 清算 back 收款人 ② 支付 ③ 清算 93 財政部 中央銀行 意大利、匈牙利、巴西 先撥后付 預 算單 位 商業(yè)銀行 ①申請 ②指令 ④清算 收款人 ③支付 合同 ②指令 謝謝大家！ 94
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