【正文】 護(hù)好職工群眾的切身利益，讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果?！　∪?、堅(jiān)持發(fā)展“三個(gè)戰(zhàn)略”目標(biāo)，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力　　油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓和科技興業(yè)“三個(gè)戰(zhàn)略”，全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)是加大勘探開(kāi)發(fā)工作力度，逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持“立足老區(qū)，加快新區(qū)，拓展外部”的勘探方針，強(qiáng)化老區(qū)滾動(dòng)勘探，尋找優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量。重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè)。在油田的統(tǒng)一部署下，積極參與外部資源開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取盡快見(jiàn)到成效。大力實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略，形成油田內(nèi)部、國(guó)內(nèi)、國(guó)際三大市場(chǎng)的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)充內(nèi)部市場(chǎng)，選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍，豐富技術(shù)服務(wù)手段，為油氣勘探開(kāi)發(fā)提供優(yōu)勢(shì)高效服務(wù)。全力擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鞏固老市場(chǎng)，拓展新市場(chǎng)，積極進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng)，做到市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開(kāi)發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營(yíng)產(chǎn)業(yè)?！　∷?、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造企業(yè)改革發(fā)展氛圍　　早在1992年10月，江澤民同志曾在黨的十四大報(bào)告中指出，轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為，推進(jìn)全面創(chuàng)新，是油田企業(yè)成功應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然要求。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，油田企業(yè)將和國(guó)際上的大企業(yè)、跨國(guó)公司在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)油田企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。油田企業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，全面創(chuàng)新，以新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和新的企業(yè)管理體制迎接挑戰(zhàn)，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。全面創(chuàng)新，也是徹底解決油田企業(yè)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的唯一選擇。目前，油田企業(yè)還習(xí)慣于油田的管理模式和運(yùn)作方式，其管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還有不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的地方，從而嚴(yán)重制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。解決問(wèn)題的唯一出路在于改革，但枝節(jié)性的小改小革已無(wú)助于問(wèn)題的解決，必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)行全面創(chuàng)新、深刻變革。　　五、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個(gè)問(wèn)題　　關(guān)于班子建設(shè)問(wèn)題　　要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)?！　∫皇且訌?qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開(kāi)展“三個(gè)代表”、“八榮八恥”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照“三個(gè)代表”、“八榮八恥”的要求，認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)?！　《且晟朴萌藱C(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，要把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，對(duì)有條件的企業(yè)，應(yīng)試行年薪制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)家的脫穎而出營(yíng)造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境。　　三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，積極探索和完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法，并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)利益相一致的原則，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束?！　￡P(guān)于勞動(dòng)、人事、分配制度的改革問(wèn)題　　國(guó)有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效，很重要的必須進(jìn)行勞動(dòng)、人事、分配制度的重大改革。　　(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要依法自主決定招聘職工，完善定員定額，優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)設(shè)置工作崗位、測(cè)定崗位工作量、確定用工人數(shù)，實(shí)行定崗定員，減員增效，多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，經(jīng)培訓(xùn)仍未能競(jìng)爭(zhēng)上崗的職工，企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)合同，形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。　　(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù)，精簡(jiǎn)職能部門(mén)，減少管理層次，打破“干部”和“工人”的身份界限，企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員必須實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)聘用、定期考核，并實(shí)行任期制，不稱職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來(lái)，形成管理人員能上能下的機(jī)制。　　(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：　　一是分配形式比較單一。事實(shí)上，我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工齡為主的工資制，分配比較呆板，最根本的是沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)主義多勞多得的原則。二是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)沒(méi)有把經(jīng)營(yíng)管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起，一個(gè)貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在收入上沒(méi)有多大差別。要解決這些問(wèn)題：　　企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實(shí)行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，形成收入能增能減的機(jī)制?！　∫⒔∪珜?duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的薪酬必須與其職責(zé)、貢獻(xiàn)掛鉤，監(jiān)督約束機(jī)制健全的企業(yè)，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者可以試行年薪制、持有股權(quán)、股票期權(quán)等分配形式。制定政策的有關(guān)部門(mén)要把這些東西設(shè)計(jì)好，要有激勵(lì)機(jī)制，讓搞企業(yè)的人有奔頭，能看到希望?！　【C上所述，油田企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，成功應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就必須加快發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐，積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論，努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化，著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象，使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。