【正文】 遇到一個(gè)突出的問(wèn)題就是適用規(guī)范問(wèn)題。我國(guó)各類規(guī)范、規(guī)程及地方法規(guī)，不能涵蓋超高層建筑若干特殊情況及特殊要求，為些，業(yè)主經(jīng)與有關(guān)顧問(wèn)商議后，定了3條原則:凡中國(guó)規(guī)范有明文規(guī)定的，按中國(guó)規(guī)范執(zhí)行。凡中國(guó)規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的，參照美國(guó)有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。如果中、美兩個(gè)規(guī)范都有規(guī)定的，按照就高不就低的原則執(zhí)行。金茂大廈許多單項(xiàng)工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不按國(guó)標(biāo)但高于國(guó)標(biāo)，如按我國(guó)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定:垂直度允許偏差為全高的H/1000。鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定:結(jié)構(gòu)整體垂直度允許偏差為全高的H/2500。但在金茂大廈79臺(tái)垂直運(yùn)輸設(shè)備中，高速電梯有25臺(tái)，超高速電梯有13臺(tái)，這些電梯對(duì)軌道的垂直度要求十分高，尤其是兩臺(tái)載重量達(dá)到2500kg，速度達(dá)9. 1m/s，行程達(dá)346m的超高速度電梯，若主體垂直度偏差大，將給垂直度控制帶來(lái)極大困難，為此在主樓核心筒施工中，同時(shí)有五個(gè)單位進(jìn)行垂直度監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)施工的市建一公司更是密切觀測(cè)，及時(shí)調(diào)控，使得金茂大廈垂直度遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)際要求，達(dá)到H/19600，取得電梯承包商的滿意。又如空調(diào)系統(tǒng)是對(duì)照德國(guó)漢堡新機(jī)場(chǎng)的安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。玻璃幕墻參照英國(guó)倫敦BARCLAYS銀行總部大廈制作安裝標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。金茂凱悅大酒店室內(nèi)裝潢，按國(guó)際上最豪華的五星級(jí)大酒店如香港君悅、臺(tái)北凱悅的裝修標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、選材和驗(yàn)收。二、建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化 業(yè)主聘請(qǐng)了設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理，并督促總包及分包設(shè)專職質(zhì)量部、質(zhì)量科及質(zhì)檢員、形成質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。建立分包自檢、總包復(fù)驗(yàn)、施工監(jiān)理跟蹤檢驗(yàn)的制度，隱蔽工程驗(yàn)收制度和一票否決制度。同時(shí)還爭(zhēng)取市質(zhì)監(jiān)總站、市重大辦和市有關(guān)專業(yè)局的督察把關(guān)。由一名SOM駐場(chǎng)代表和數(shù)名華東建筑設(shè)計(jì)研究院工程師組成的設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理小組，幾年來(lái)向總包發(fā)出758份工程師指令。由上海市工程建設(shè)咨詢監(jiān)理公司組成的施工監(jiān)理組，高峰時(shí)有40多人，實(shí)行全過(guò)程、全方位的跟蹤監(jiān)理。監(jiān)理組先后向業(yè)主提交監(jiān)理大綱5份、實(shí)施細(xì)則11份、專題報(bào)告35份、月報(bào)67份、周報(bào)256份。向總包發(fā)出書面監(jiān)理通知單103份、備忘錄 438份。保留測(cè)試、核驗(yàn)記錄6857份，簽署原材料、半成品核驗(yàn)單、設(shè)備開(kāi)箱檢驗(yàn)單、隱蔽工程驗(yàn)收單、機(jī)電設(shè)備安裝與調(diào)試記錄共約40萬(wàn)份。三、牢牢把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開(kāi)箱檢驗(yàn)關(guān) 業(yè)主在施工招標(biāo)時(shí)，將主要設(shè)備材料的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納人合同，如系裝修材料，還要提供材料樣品。承包商訂貨前，提交設(shè)備樣本和材料樣品一式五份，經(jīng)設(shè)計(jì)師稠業(yè)主審批后方可訂貨，為防止承包商偷梁換柱，以次充好，運(yùn)抵上海的設(shè)備、材料需經(jīng)總包、監(jiān)理檢驗(yàn)合格后方可正式用于金茂工程。在執(zhí)行過(guò)程中，絕大部分設(shè)備與材料按設(shè)計(jì)要求訂貨，但也發(fā)現(xiàn)少數(shù)承包商以次充好，以國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口，對(duì)此，堅(jiān)決責(zé)令承包商退貨。對(duì)某些有疑問(wèn)的材料如鋼結(jié)構(gòu)外伸桁架的軸套、外幕墻鋁合金表面處理質(zhì)量、空調(diào)消防用的水管等，要求承包商補(bǔ)做理化，力學(xué)試驗(yàn)，用科學(xué)的方法進(jìn)行處理。四、排除各種干擾、堅(jiān)決貫徹百年大計(jì)——質(zhì)量第一 在金茂大廈建設(shè)過(guò)程中，一絲不茍地狠抓質(zhì)量，達(dá)到質(zhì)量全優(yōu)實(shí)非易事，經(jīng)常遇到的矛盾是顧了質(zhì)量，拖了進(jìn)度。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生抵觸時(shí)，業(yè)主和業(yè)主聘請(qǐng)的設(shè)計(jì)師、監(jiān)理師必須旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，首先確保施工質(zhì)量。1995年11月金茂大廈有12榀樓面桁架施工放樣出錯(cuò)，弦桿和腹桿的形心線末交于一點(diǎn)，業(yè)主和監(jiān)理毫不遷就，堅(jiān)持將12榀桁架全部報(bào)廢重新制作。在裝修施工中，多次發(fā)生質(zhì)量瑕疵，某些分包商采用硬頂軟拖或托人說(shuō)情等手法，企圖蒙混過(guò)關(guān)?？墒窃诮鹈こ讨袌?jiān)持不搞下不為例，能整改的加以整改，整改達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，堅(jiān)決返工，如酒店人口大廳花崗石地坪，雖經(jīng)再三整改，但有明顯色差，最后動(dòng)用FIDIC條款:“當(dāng)分包人沒(méi)有履行合同時(shí)(包括工期被不合理拖延)業(yè)主可以找別的施工單位執(zhí)行分包的工作，費(fèi)用從分包商的工程款中扣除”。業(yè)主另選一家裝修公司負(fù)責(zé)花崗石地坪的返工，直到達(dá)到高質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。第六章 預(yù)算控制預(yù)算控制在金茂大廈項(xiàng)目策劃與管理中占有重要地位，而且貫穿了項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，早在1992年11月報(bào)送項(xiàng)目建議書時(shí)，業(yè)主預(yù)估總造價(jià)為4. 4億美元，但不包括下列費(fèi)用:1. 土地批租費(fèi)；2. 建設(shè)期貸款利息；3. 設(shè)計(jì)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、律師費(fèi)；4. 材料與設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅；5. 市政配套費(fèi)；6. 質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)；7. 籌建辦公費(fèi)；8. 酒店開(kāi)辦費(fèi)；9. 廣告、市場(chǎng)推廣費(fèi)。 由于總造價(jià)與總投資是兩個(gè)概念，在上列1~9項(xiàng)費(fèi)用中，7理應(yīng)納入總造價(jià)范疇，而第4項(xiàng)其實(shí)亦應(yīng)列入造價(jià)(因當(dāng)時(shí)浦東新區(qū)享受經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)惠政策—進(jìn)口基本建設(shè)所需的物資免征關(guān)稅)，于是金茂大廈預(yù)算總造價(jià)加7五項(xiàng)費(fèi)用后，應(yīng)為53967萬(wàn)美元，即預(yù)算總造價(jià)為5. 4億美元。 眾所周知，大型建筑工程項(xiàng)目的困難不在于編制預(yù)算，而在于控制預(yù)算，金茂項(xiàng)目采取以下措施嚴(yán)格控制預(yù)算。一、分單項(xiàng)分標(biāo)段控制預(yù)算 由威寧謝工料估價(jià)師將總的預(yù)算盤子，按施工招標(biāo)標(biāo)段分成若干個(gè)分項(xiàng)預(yù)算，該分項(xiàng)預(yù)算也就是標(biāo)底，只要分項(xiàng)預(yù)算不突破，那么總預(yù)算也就不會(huì)突破。在執(zhí)行過(guò)程中，有些標(biāo)段易于控制，如地下工程總承包、鋼結(jié)構(gòu)分包、電梯分包等。而有些標(biāo)段預(yù)算控制難度極大，如強(qiáng)電分包、空調(diào)分包、幕墻分包等，業(yè)主充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制通過(guò)艱苦的、反復(fù)的談判以及價(jià)值工程分析，首先將每個(gè)標(biāo)段的合同價(jià)控制在標(biāo)底以內(nèi)二、保留指定金額、暫定金額和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 金茂項(xiàng)目設(shè)計(jì)周期比較長(zhǎng)，在編制預(yù)算、劃分標(biāo)段時(shí)，某些土建單項(xiàng)、機(jī)電單項(xiàng)和室內(nèi)裝潢只有概念設(shè)計(jì)，一時(shí)難以準(zhǔn)確計(jì)算其工程量和預(yù)算，因此，就出現(xiàn)了指定金額和暫定金額。前者屬專項(xiàng)費(fèi)用，如在地下工程總承包合同簽訂前，打樁合同已簽，打樁工程費(fèi)用即作為指定金額列人總承包合同內(nèi)。在上部結(jié)構(gòu)總承包合同內(nèi)，留有1072萬(wàn)美元暫定金額，暫定金額實(shí)為待定項(xiàng)目的預(yù)留金，這筆款項(xiàng)的使用，必須按照合同條款的規(guī)定，有工程師指令、估價(jià)師評(píng)估、業(yè)主逐項(xiàng)批準(zhǔn)，多余部分歸業(yè)主所有，不足部分由業(yè)主補(bǔ)償?？紤]工程總有不可預(yù)見(jiàn)的因素，同時(shí)考慮建設(shè)期正常的通脹率，在工料估價(jià)師編制分項(xiàng)預(yù)算時(shí)，留有6%的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，但在施工招標(biāo)時(shí)，有的標(biāo)段預(yù)留了此項(xiàng)費(fèi)用，如地下工程總承包合同、鋼結(jié)構(gòu)合同、上部結(jié)構(gòu)總承包合同等。其他指定分包合同，由于再也沒(méi)有壓價(jià)空間，滿打滿算勉強(qiáng)控制在分項(xiàng)預(yù)算內(nèi)，因此，強(qiáng)電、空調(diào)、幕墻等分包合同，沒(méi)能列入不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。三、合理控制間接費(fèi)用 名目繁多的行政性收費(fèi)是項(xiàng)目沉重的負(fù)擔(dān)，前面已經(jīng)講述，在金茂大廈資金籌措計(jì)劃中，原本就有2億多美元的資金缺門，行政件收費(fèi)、市政配套費(fèi)用愈高，意味著資金缺口愈大。從1996年4月1日起調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅政策，僅此一項(xiàng)，金茂大廈工程將增加預(yù)算外稅款近3000萬(wàn)美元，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，更增加了資金壓力，給融資工作增添了困難。資金是項(xiàng)目建設(shè)的原動(dòng)力和重要保障，已經(jīng)全面起動(dòng)的金茂大廈建設(shè)項(xiàng)目，如果建設(shè)資金難以為繼，其后果將不堪設(shè)想，更何況多項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工合同是巧外國(guó)公司簽訂，對(duì)外影響不可忽視。 為了合理安排用款計(jì)劃，要求工料估價(jià)師編制資金流量表，既要防止資金不能及時(shí)到位影響工程進(jìn)度，也要防止資金積壓，造成不必要的利息損失。四、從源頭上控制合同外加帳 按FIDIC條款簽訂的兩份總包合同種若干份指定分包合同，均屬包工包料的合同，合同規(guī)定“承包商對(duì)此部分工程負(fù)全責(zé)”，施工過(guò)程中的許多狀況合同規(guī)定“不作更改”、“金額不變”、“不予考慮”、“不被接受”、“從費(fèi)用應(yīng)由承包商承拙”等等，但若設(shè)計(jì)變更或由工程師或業(yè)主發(fā)出下列變更指令，而該變更并非由承包商違約而引起者，可作為變更帳處理:1. 增加或減少合同中的工作量；2. 省略任何合同內(nèi)工作；3. 改變工作的性質(zhì)、質(zhì)量或種類；4. 改變工程任一部分的標(biāo)高、基線、位置及尺寸；5. 改變工程任何部分規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。 由此可見(jiàn)，若設(shè)計(jì)多變，會(huì)給承包商提供更多的增加帳機(jī)會(huì)，給預(yù)算控制帶來(lái)不利的影響，也給工程帶來(lái)威脅?？傊?，控制合同外加帳，首先要從源頭上控制設(shè)計(jì)變更。誠(chéng)然，像金茂大廈如此大型復(fù)雜的工程，設(shè)計(jì)一點(diǎn)不改是不可能的，但對(duì)設(shè)計(jì)更改必須加以限制和控制，金茂業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位約法三章:可改可不改的堅(jiān)決不改。非改不可的應(yīng)在提交更改方案的同時(shí)，提交對(duì)造價(jià)對(duì)工期影響的評(píng)估意見(jiàn)，經(jīng)業(yè)主評(píng)審批準(zhǔn)后再實(shí)施?，F(xiàn)舉一例:1996年夏，SOM特地為金茂大廈做了一個(gè)力爭(zhēng)成為世界第一高樓的設(shè)計(jì)方案，該方案建議將主樓塔尖再升高l00ft，這樣可比馬來(lái)西亞Petronas雙塔高出l2ft。對(duì)這項(xiàng)設(shè)計(jì)變更的評(píng)估是:在技術(shù)上可以辦得到，對(duì)工期影響并不大，但需增加預(yù)算外投資100多萬(wàn)美元，且這種“拔苗助長(zhǎng)”的世界第一沒(méi)有實(shí)際意義，上述設(shè)計(jì)變更未獲業(yè)主批準(zhǔn)。16 / 16